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Comune di Bologna
Area Risorse Finanziarie e Patrimonio
DELIBERAZIONE
n.319/2025 del 19/12/2025 |
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BILANCIO DI PREVISIONE DEL COMUNE DI BOLOGNA 2026 - 2028
N. Proposta DC/PRO/2025/121
N. Repertorio DC/2025/122
PG.N. 958174/2025
In pubblicazione dal 23/12/2025 al 06/01/2026
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La Giunta propone al Consiglio la seguente deliberazione: IL CONSIGLIO Premesso che: - il D.lgs 267/2000, testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, alla parte II relativa all'ordinamento finanziario e contabile degli enti locali , titolo II si occupa della programmazione di bilancio; - il D.lgs 118/2011 contiene le disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio, ed in particolare le disposizioni sono contenute all'allegato 4/1 "principio contabile applicato concernente la programmazione di bilancio"; - il DM 25 luglio 2023 del Ministero dell'economia e delle finanze ha modificato l'allegato 4/1 del D.lgs 118/2011 negli aspetti riguardanti il processo di elaborazione del bilancio di previsione degli enti locali; Premesso altresì che: - con deliberazione consiliare proposta n. DC/PRO/2025/129, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028. Sezione strategica e Sezione operativa che, nel rispetto del principio del coordinamento e coerenza dei documenti di bilancio, costituisce il presupposto necessario di tutti gli altri documenti di programmazione ed in particolare per il bilancio di previsione; - all'interno del Documento Unico di programmazione 2026-28 sono inseriti i piani e i programmi settoriali; Dato atto che coerentemente con quanto previsto dall'art 172 del D.lgs 267/2000 e s.m.i: - il Rendiconto della gestione 2024 ed il Bilancio Consolidato dell'esercizio 2024 sono pubblicati sul sito internet istituzionale del Comune di Bologna all'indirizzo "www.comune.bologna.it" sezione "Amministrazione trasparente - Bilanci"; - con deliberazione consiliare DC/PRO/2025/125, sono state determinate le aree da destinare a residenza e ad attività produttive e terziarie ai sensi di legge. Determinazione della quantità e qualità delle stesse e dei relativi corrispettivi di cessione per l'anno 2026; - con deliberazione di Giunta proposta n. DG/PRO/2025/237, Rep. DG/2025/218, P.G. N. 654700/2025, è stata approvata l' individuazione degli immobili di proprietà del Comune di Bologna da inserire nel "Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari" quale parte integrante del Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) sull'esercizio finanziario 2026; - con deliberazione consiliare proposta n. DC/PRO/2025/126 é stata definita per l'esercizio 2026 la misura percentuale dei costi complessivi dei servizi pubblici a domanda individuale del Comune di Bologna finanziata da tariffe o contribuzioni o da entrate specificamente destinate; - sono confermate per l’annualità 2026 le aliquote IMU 2025 approvate con deliberazione consiliare PG 900730/2024 DC/PRO/2024/105 Rep. DC/2024/101; - per quanto riguarda le tariffe della Tassa sui Rifiuti (TA.RI.):
• ai sensi dell'articolo 3 comma 5-quinquies del D.L. 228/2021 "A decorrere dall'anno 2022, i comuni, in deroga all'articolo 1, comma 683, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, possono approvare i piani finanziari del servizio di gestione dei rifiuti urbani, le tariffe e i regolamenti della TARI e della tariffa corrispettiva entro il termine del 30 aprile di ciascun anno. Nell'ipotesi in cui il termine per la deliberazione del bilancio di previsione sia prorogato a una data successiva al 30 aprile dell'anno di riferimento, il termine per l'approvazione degli atti di cui al primo periodo coincide con quello per la deliberazione del bilancio di previsione. In caso di approvazione o di modifica dei provvedimenti relativi alla TARI o alla tariffa corrispettiva in data successiva all'approvazione del proprio bilancio di previsione, il comune provvede ad effettuare le conseguenti modifiche in occasione della prima variazione utile”; in attesa dell’aggiornamento del PEF per l'annualità 2026, le tariffe (TA.RI.) per l'anno 2026 saranno approvate entro il termine di legge citato; - con deliberazione consiliare DC/PRO/2025/128 sono state approvate le modifiche per l'esercizio 2026 al Regolamento delle entrate comunali e della relativa riscossione in seguito all'entrata in vigore del decreto legislativo 05 novembre 2024 n. 173 e del decreto legislativo 24 marzo 2025 n. 33; Stabilito che: - la Giunta Comunale, nella predisposizione del progetto di bilancio, ha ottemperato alle disposizioni regolamentari sul decentramento acquisendo, in tempi utili, i pareri dei consigli di Quartiere; - gli allegati al bilancio di previsione 2026-28 della presente deliberazione riportano tutti i prospetti previsti all'art. 11 comma 3 del D.lgs 118/2011 come "allegati al bilancio di previsione"; - la Nota integrativa al Bilancio di previsione 2026-2028 della presente deliberazione contiene quanto previsto dall'art. 11 comma 5 del D.lgs 118/2011, tenuto conto che il bilancio 2026-2028 non prevede applicazione di avanzo presunto; - il "Piano degli indicatori 2026-2028" allegato alla presente deliberazione è previsto dall'art 18-bis del d.Lgs 118/2011 e definito dal DM del 22 dicembre 2015, e verrà pubblicato sul sito internet istituzionale dell'Ente; - il bilancio di previsione per gli esercizi finanziari 2026 - 2028 elaborato sulla base e con gli schemi previsti dalla normativa vigente in materia di finanza locale, aggiornato in base ai regolamenti adottati dal Consiglio Comunale in materia tributaria ed extratributaria con i connessi adeguamenti delle previsioni di spesa, presenta le seguenti risultanze: Considerato che: - il prospetto dimostrativo degli equilibri di bilancio per gli anni 2026-2027-2028 rispetta i vincoli di finanza pubblica; - le previsioni di entrata e spesa sono coerenti con gli obiettivi strategici ed operativi indicati nel DUP 2026 - 2028 e con i singoli piani in esso contenuti, in particolare con il Programma triennale dei lavori pubblici delle opere pubbliche e con il Programma triennale dei beni e servizi gli acquisti di servizi e forniture; - gli accantonamenti previsti per il fondo crediti di dubbia esigibilità sono stati calcolati in base alla normativa vigente all. 4/2 del D.lgs 118/2011 con criteri prudenziali; - le previsioni di bilancio sono state elaborate a normativa vigente, nelle more di approvazione della legge di bilancio; - la tabella relativa ai parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale non mostra alcuna criticità; Dato atto che, come da comunicazione pervenuta dall'ufficio personale, è a regime la previsione dell'art. 1, commi 583-587, della Legge 30 dicembre 2021, n. 234, (legge di bilancio 2022) e che pertanto sono confermate le indennità degli Amministratori comunali nei valori già previsti per l'anno 2025; Preso atto altresì del parere del Collegio dei Revisori dei conti (art. 239, comma 1, lettera b) D. Lgs. 267/2000); Visto:
Preso atto, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D. Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267, così come modificato dal D.L. 174/2012, del parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile espresso dal Responsabile dell'Area Risorse Finanziarie e Patrimonio; Su proposta dell'Area Risorse Finanziarie e Patrimonio; Sentite le Commissioni consiliari competenti; DELIBERA DI APPROVARE il Bilancio di previsione per gli esercizi finanziari 2026 - 2028 e tutti gli allegati alla presente deliberazione che ne costituiscono parte integrante e sostanziale; Infine, con votazione separata DELIBERA DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell'art. 134, comma 4 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267. La consultazione del testo di questo documento é possibile, durante il periodo di affissione, anche presso l'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) , Sportello Presa Visione e Rilascio Atti Amministrativi di p.zza Maggiore, 6 |