Comune di Bologna
Quartiere Borgo Panigale - Reno
 
DELIBERAZIONE
 
APPROVAZIONE DEL PROGETTO CONDIVISO DURANTE LA FASE DI COPROGETTAZIONE PER LA GESTIONE DELLE AREE AGRICOLE LOCALIZZATE NEL PARCO CITTA’ CAMPAGNA.
N. Proposta DG/PRO/2025/30
N. Repertorio DG/2025/50
PG.N. 134309/2025
In pubblicazione dal 07/03/2025 al 21/03/2025
 


LA GIUNTA
Premesso che:
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2024/100, DC/PRO/2024/114, PG n. 896659/2024 del 17/12/2024, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2025 - 2027, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2024/109, DC/PRO/2024/98, PG n. 901331/2024 del 20/12/2024, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2025 - 2027;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2024/302, DG/PRO/2024/298, PG n. 904807/2024 del 23/12/2024, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2025 - 2027;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2024/308, DG/PRO/2024/350, PG n. 910499/2024 del 27/12/2024, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2025 - 2027 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.

Premesso altresì che:

- con Delibera di Consiglio di Quartiere Borgo Panigale - Reno O.d.G. 21/2024 n. (Pg. n.830839/2024 ), immediatamente esecutiva, è stato approvato il Programma - Obiettivo per il triennio 2025-2027 definendo gli obiettivi e la programmazione strategica per le azioni per il territorio e la propria comunità;

- le linee di mandato 2021-2026 “La grande Bologna” individuano due progetti bandiera: “Città della Conoscenza” e “Impronta Verde”, trasversali ai diversi settori e che indicano la vocazione di Bologna per i prossimi anni, una città che guarda allo sviluppo sostenibile, producendo innovazione politica, sociale tecnologica e culturale, avviando una grande strategia territoriale dell’intera città metropolitana. Il progetto Impronta verde, scelta strategica che guida e orienta il mandato e le scelte per il futuro, è la visione di una nuova, grande infrastruttura ecologica per la mitigazione del clima, la salute delle persone e la biodiversità, che unirà la collina con la città e la campagna attorno a sei parchi territoriali (Parco del Reno, Parco Città Campagna, Parco Navile, Parco Arboreto, Parco dell’Idice e del Savena e Parco dei Colli) collegati tra di loro e al centro storico del capoluogo con spine verdi, piste ciclabili, nuovi percorsi pedonali, nuovi punti di aggregazione, aree verdi fruibili e aree a libera evoluzione, in totale sicurezza per i cittadini;

- la Giunta, nella seduta del 19 luglio 2023, ha approvato il documento “Obiettivi, principi, riconoscimenti e assi strategici per una politica alimentare urbana e metropolitana a Bologna", che individua le linee strategiche della PAUM - Politica Agricola Urbana Metropolitana - detta anche Food Policy del Comune di Bologna;

- il Regolamento del Comune di Bologna sulle forme di collaborazione tra soggetti civici e amministrazione per lo svolgimento di attività di interesse generale e per la cura e la rigenerazione dei beni comuni urbani attua i contenuti della riforma del Terzo Settore (D.lgs n. 117/2017) nella più ampia cornice partecipativa delineata dallo Statuto comunale, definendo le opportune connessioni volte ad attuare, nel rispetto dei vincoli di legge, il più ampio contesto dell'amministrazione condivisa;

Premesso inoltre che:

- il progetto Parco Città Campagna, attivo da oltre dieci anni, ha l'obiettivo di valorizzare e rendere più fruibile un vasto ambito della pianura a ovest di Bologna e mira alla promozione dell'agricoltura locale e al recupero del patrimonio pubblico e della viabilità minore come strumenti per rafforzare l'identità dell'ambito rurale periurbano, e a valorizzare il patrimonio paesaggistico e storico-culturale;

- con atto di orientamento del 28/11/2023, la Giunta ha ritenuto:

- che sia di pubblico interesse continuare a svolgere nell’area del Parco Città Campagna la coltivazione delle aree agricole con produzioni di qualità, con particolare riferimento al biologico, e la manutenzione del patrimonio vegetale e paesaggistico, e promuovere inoltre stili di vita sani e di basso impatto ambientale incentivando il consumo di frutta e verdura, l’educazione alimentare, la lotta a ogni spreco e ai rifiuti, l'accesso a cibo locale di alta qualità, la giusta remunerazione del lavoro contadino, attività che si ritengono funzionali agli obiettivi del progetto Impronta Verde e della PAUM - Politica Agricola Urbana Metropolitana - detta anche Food Policy del Comune di Bologna;

- che le attività svolte all’interno del Parco Città Campagna siano “attività di interesse generale”, così come definite all’art. 5 del Dlgs. 117/2017 (Codice del Terzo Settore) e che possono essere svolte dagli Enti del Terzo Settore (ETS).

Dato atto che:

- con Determinazione Dirigenziale DD/PRO/2024/1804, N. REP. DD/2024/1836, P.G. 71517/2024, è stato approvato l'avviso pubblico per l'avvio di un percorso di programmazione condivisa per la ridefinizione delle funzioni da localizzare nel parco Città - Campagna;

- con Determinazione Dirigenziale, PG n.136665/2024, sono stati approvati gli esiti della verifica formale delle istanze pervenute e l'ammissione dei proponenti alla fase di coprogrammazione condivisa;

- con Determinazione Dirigenziale DD/PRO/2024/6795, N. REP. DD/2024/7014, P.G. 323310/2024, è stata approvata la conclusione della fase di programmazione condivisa per la ridefinizione delle funzioni da localizzare nel parco Città - Campagna;

- con Delibera di Giunta N. Proposta: DG/PRO/2024/153, N. Repertorio: DG/2024/140, P.G. N.: 397858/2024 è stato approvato il progetto condiviso ed è stata avviata la fase di coprogettazione per la ridefinizione delle funzioni da localizzare nel Parco Città Campagna e si è dato mandato al Direttore del Quartiere Borgo Panigale-Reno di avviare una procedura di progettazione condivisa relativamente alle aree destinate alla coltivazione attualmente locate alla cooperativa Arvaia;

Considerato che:

- con Determinazione Dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2024/10336, N. Repertorio: DD/2024/10757,N. P.G.: 502927/2024 è stata avviato il percorso per la progettazione condivisa per la ridefinizione delle funzioni da localizzare nel Parco Città Campagna;

- con Determinazione Dirigenziale, N. Proposta: DD/PRO/2025/2179, N. Repertorio: DD/2025/2744, P.G.N: 112602/2025 è stata approvata la conclusione della fase di progettazione condivisa per ridefinizione delle funzioni da localizzare nel parco Città Campagna;

Preso atto che:

- al percorso di co-progettazione ha partecipato unicamente l'APS Città Campagna in partenariato con coop. agricola Arvaia Scrl;

- il proponente per sua natura e scopo sociale non persegue finalità di lucro, ma persegue lo scopo mutualistico nei confronti dei suoi soci lavoratori e consumatori;

- il progetto elaborato insieme al Quartiere mira a promuovere la rigenerazione agricola dell'aree aperte periurbane del Parco Città Campagna, in analogia con i principi di rigenerazione urbana, attraverso:

  • il consolidamento della Comunità a Sostegno dell'Agricoltura (CSA);
  • la valorizzazione paesaggistica e incremento della biodiversità;
  • azioni di comunicazione rivolte alla cittadinanza, alle scuole e alle associazioni del territorio, per promuovere stili di vita sostenibili;
  • l'educazione alla agroecologia;
  • l'incentivazione della fruizione pubblica degli spazi verdi.

- al progetto è allegato il Piano Economico-Finanziario che mostra come la durata di 20 anni della concessione delle aree sia congrua per la sostenibilità economico-finanziaria del progetto;

Ritenuto:

- di approvare la scheda progettuale, e relativi allegati, definita durante la fase di progettazione condivisa;

- di dare attuazione agli impegni previsti in riferimento alla conduzione dei terreni agricoli ed all'affidamento della loro gestione senza la previsione di un canone di locazione a carico del proponente e pertanto non è stata prevista alcuna entrata negli strumenti di programmazione dell’Ente;

- di dare atto che l'entrata derivante dal contratto Rep n. 212442/2015 stipulato con la coop. agricola Arvaia Scrl, ora gestito dal Settore Transizione Ecologica e Ufficio Clima, cesserà in via anticipata contestualmente all’attivazione della nuova modalità di gestione definita con la procedura avviata nel 2024 dal Quartiere Borgo Panigale, e pertanto gli strumenti di programmazione e le previsioni di entrata del Bilancio 2025-2027 saranno adeguate solo per il rateo che maturerà fino alla data di cessazione anticipata del richiamato contratto, che sarà accertato sul capitolo E 33750-080 del PEG esercizio 2025;

Di definire che le aree assegnate con il richiamato contratto, a seguito dell’anticipata cessazione dello stesso, siano riconsegnate da parte del Settore Transizione Ecologica e Ufficio Clima al Settore Patrimonio per la successiva riassegnazione nell’ambito del progetto condiviso del parco Città Campagna.

Valutato di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267, al fine di procedere ai necessari e conseguenti adempimenti amministrativi;

Informati i settori Patrimonio e Transizione Ecologica e Ufficio Clima;

Preso atto, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D. Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267, così come modificato dal D.L. 174/2012, del parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Quartiere Borgo Panigale Reno.

Ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267 si richiede e prende atto del parere favorevole in ordine alla regolarità contabile espresso dal Responsabile dei servizi finanziari.

Su proposta del Quartiere Borgo Panigale Reno;

A voti unanimi e palesi:


DELIBERA


1. DI APPROVARE, per i motivi esposti in premessa, la proposta progettuale condivisa, in esito alla fase di co-progettazione per la gestione delle aree agricole localizzate nel parco Città Campagna;

2. DI DARE MANDATO al Direttore del Settore Transizione Ecologica e Ufficio Clima di risolvere anticipatamente con proprio atto, contestualmente all’attivazione della nuova modalità di gestione definita con la procedura avviata nel 2024 dal Quartiere Borgo Panigale-Reno, il contratto in essere, repertorio n. 212442/2015, con la coop. agricola Arvaia Scrl;

3. DI DARE MANDATO al Direttore del Settore Patrimonio di riprendere in consegna l’area dal Settore Transizione Ecologica e Ufficio Clima a seguito del punto precedente, per contestuale nuova consegna al Quartiere Borgo Panigale-Reno;

4. DI DARE MANDATO al Direttore del Quartiere Borgo Panigale-Reno di procedere alla definizione del rapporto contrattuale con il proponente e alla presa in consegna delle aree in argomento;

Infine, con votazione separata, all'unanimità
DELIBERA

DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4 del D.Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267, al fine di procedere necessari e conseguenti adempimenti amministrativi.



La consultazione del testo di questo documento é possibile, durante il periodo di affissione, anche presso l'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) , Sportello Presa Visione e Rilascio Atti Amministrativi di p.zza Maggiore, 6
Copia conforme all'originale ricavata automaticamente da applicazioni informatiche interne


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A6 - CALCOLO VAN E TIR - Copia.pdf
A4-ARVAIA COSTI ALLEGATO BUSINESS PLAN - Copia.pdf
A2-ARVAIA AZIONI PREVISTE - Copia.pdf
A5- CASH FLOW - Copia.pdf
A3-ARVAIA RICAVI ALLEGATO BUSINESS PLAN.pdf
Allegato 2) Appendice ARVAIA.pdf
A1-ARVAIA BUSINESS PLAN.pdf
Allegato 1) Scheda Progetto ARVAIA.pdf
frontespizio.pdf



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