Comune di Bologna
Salute Benessere e Autonomia della persona
 
DELIBERAZIONE
 
ADOZIONE DELLA NUOVA PIANTA ORGANICA DELLE FARMACIE DEL COMUNE DI BOLOGNA - BIENNIO 2026/2028;
N. Proposta DG/PRO/2026/127
N. Repertorio DG/2026/107
PG.N. 359505/2026
In pubblicazione dal 01/05/2026 al 15/05/2026
 


LA GIUNTA

Premesso che:

- la Legge 2 aprile 1968, n. 475, “Norme concernenti il servizio farmaceutico”, sancisce che “Il numero delle autorizzazioni è stabilito in modo che vi sia una farmacia ogni 5.000 abitanti nei comuni con popolazione fino a 12.500 abitanti e una farmacia ogni 4.000 abitanti negli altri comuni”;

- la Legge 8 novembre 1991, n. 362 “Norme di riordino del servizio farmaceutico”, stabilisce che “Il numero delle autorizzazioni per l’apertura di una farmacia è stabilito in modo che vi sia una farmacia ogni 5.000 abitanti nei comuni con popolazione fino a 12.500 abitanti e una farmacia ogni 4.000 abitanti negli altri comuni” e che fonda “l’istituzione di nuove sedi farmaceutiche sul criterio demografico o della popolazione, sul criterio topografico o della distanza e peraltro riferito sempre alla popolazione residente nei Comuni, nonché l’istituzione di dispensari farmaceutici in Comuni, frazioni o centri abitati”;

- il DL n 1/2012 convertito con modificazioni dalla L. 24 marzo 2012, n. 27 art. 11 punto a) stabilisce che “Il numero delle autorizzazioni per l’apertura di una farmacia è stabilito in modo che vi sia una farmacia ogni 3.300 abitanti” e che la popolazione eccedente, rispetto al parametro di cui al secondo comma, consente l’apertura di una ulteriore farmacia , qualora sia superiore al 50 per cento per parametro stesso”;

- l’art. 64 della L.R. 30 luglio 2015 n. 13 “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città Metropolitana di Bologna, province, comuni e loro unioni” conferma le funzioni e competenze della Regione, dei Comuni e delle Aziende Unità Sanitarie locali in materia di distribuzione degli esercizi farmaceutici sul territorio regionale;

- l’art. 4 della L.R. 3 marzo 2016 n. 2 “Norme regionali in materia di organizzazione degli esercizi farmaceutici e di prenotazioni di prestazioni specialistiche ambulatoriali” recita: “il Comune avvia il procedimento di revisione della propria pianta organica e, applicando i criteri demografico, topografico, urbanistico e del decentramento, come definiti dalla disciplina statale, elabora un progetto che può essere di revisione o di conferma della pianta organica esistente, assicurando l’equa distribuzione delle sedi farmaceutiche sul territorio e l‘accessibilità del servizio farmaceutico ai cittadini residenti in aree scarsamente abitate”;

VISTA la comunicazione della Regione Emilia-Romagna di avvio del procedimento di revisione della pianta organica delle farmacie - anno 2026 (art. 4 LR 2/2016), PG. 15273/2026 del 12/01/2026;

DATO ATTO CHE:
- con delibera di Giunta (PG 603024/2024) è stata approvata la pianta organica relativa al biennio 2024/2026 con n. 125 sedi farmaceutiche, pubblicata sul Burert, bollettino n. 296 del 25 settembre 2024 periodico (Parte Seconda);

- la revisione della Pianta organica delle farmacie si attua applicando i criteri demografico, topografico, urbanistico e del decentramento, come definiti dalla disciplina statale, in base alle rilevazioni della popolazione residente, pubblicate dall'Istituto nazionale di statistica;

- attualmente è presente un sovrannumero delle farmacie presenti in Comune a Bologna in quanto sono presenti 125 farmacie mentre i criteri sopraindicati in base alla legge 24 marzo 2012, n. 27 (1 farmacia ogni 3.300 abitanti) per la popolazione residente al 21 gennaio 2026 (393.329 abitanti) indicano un numero ottimale pari a 119 farmacie;

- non si riscontrano sostanziali mutamenti nel numero e nella ubicazione della popolazione residente e che pertanto il Comune ritiene di confermare la previgente Pianta Organica, anche per il biennio 2026/2028;

- con comunicazione PG 77179/2026 del 4/02/2026 è stato chiesto all’Ordine dei Farmacisti della Provincia di Bologna il parere in merito al progetto di conferma della pianta organica;
- con comunicazione PG97368/2026 del 12/02/2026 è stata trasmessa la conferma della Pianta Organica al Servizio Farmaceutico Territoriale dell’Azienda Usl di Bologna;

ACQUISITI:
- il parere favorevole dell'Ordine Provinciale dei Farmacisti nel procedimento di revisione della Pianta Organica, registrato al PG 96286/2026 del 11/02/2026 agli atti;
- l’approvazione della pianta organica da parte di Azienda USL, Dipartimento Farmaceutico, UOC Assistenza Farmaceutica Territoriale e Vigilanza di Bologna, registrato al PG 112646/2026 del 18/02/2026 agli atti;

DATO ATTO che il contenuto del presente atto non comporta riflessi diretti e indiretti sulla situazione economico - finanziaria e sul patrimonio dell'ente;

PRESO ATTO, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267, così come modificato dal D.L. 174/2012, del parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Settore Salute, Benessere e Autonomia della Persona e della dichiarazione del Responsabile dell'Area Risorse Finanziarie che il parere in ordine alla regolarità contabile non è dovuto;

Su proposta del Settore Salute, Benessere e Autonomia della Persona congiuntamente al Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di Comunità;

A voti unanimi e palesi
DELIBERA

1. DI APPROVARE per il biennio 2026/2028 la pianta organica delle Farmacie del Comune di Bologna, composta di n. 125 sedi farmaceutiche, descritte nell’Allegato A, nonché la relativa rappresentazione cartografica (Allegato B), parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;

2. DI PUBBLICARE il presente atto:
- sull’ Albo Pretorio del Comune, corredato degli allegati sopra citati;
- sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia Romagna (BURERT);

3. DI TRASMETTERE il presente atto, completo degli allegati, alla Regione Emilia-Romagna Servizio Assistenza Territoriale, al Servizio Farmaceutico Territoriale dell’Azienda Usl di Bologna e all’Ordine del Farmacisti della provincia di Bologna;

4. DI DARE ATTO che, ai sensi della Legge n° 241 del 7 Agosto 1990, e s.m.i., l’ufficio competente è il Settore Salute, Benessere e Autonomia della Persona del Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di Comunità - Piazza Liber Paradisus n° 6 - 40129 Bologna - Torre C, 2° Piano – Pec: protocollogenerale@pec.comune.bologna.it, che l’oggetto del Procedimento è “Adozione dell'atto formale di revisione della P.O. delle farmacie del Comune di Bologna” e che il Responsabile del Procedimento è il Dott. Chris Tomesani, Direttore del Settore Salute, Benessere e Autonomia della Persona e Capo Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di Comunità;

Infine, con votazione separata, all'unanimità
DELIBERA

DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134 comma 4 del D.Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267, al fine di consentire gli adempimenti conseguenti


La consultazione del testo di questo documento é possibile, durante il periodo di affissione, anche presso l'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) , Sportello Presa Visione e Rilascio Atti Amministrativi di p.zza Maggiore, 6
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delibera di giunta.pdf
Allegato A P.O. FARMACIE COMUNE BOLOGNA ANNO 2026.pdf
ALLEGATO B mappa organica farmacie 2026.pdf
frontespizio.pdf



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