LA GIUNTA

Premesso che:

● il Comune di Bologna esercita la funzione di programmazione, indirizzo e committenza dei servizi sociali e socio-sanitari territoriali, avvalendosi di ASP Città di Bologna quale ente strumentale per la gestione operativa di una parte significativa del sistema cittadino di welfare;
● ASP Città di Bologna gestisce, nell'ambito dell'Area Coesione Sociale, servizi e interventi rivolti alle persone in condizione di vulnerabilità, grave emarginazione adulta, marginalità sociale e fragilità socio-sanitaria, tra cui i servizi di prossimità e outreachattivi sul territorio cittadino;
● tra gli interventi attivati da ASP Città di Bologna afferenti all’Area della Grave Emarginazione Adulta rientrano i servizi di prossimità dedicati alle persone senza dimora, realizzati nell'ambito dell’approccio territoriale del servizio "InStrada", che ha la finalità di monitorare il fenomeno della grave emarginazione adulta, di intercettare ed agganciare le persone senza dimora e accompagnarle, favorendo il loro accesso presso strutture di accoglienza locali;
● il sistema degli interventi di prossimità costituisce uno degli strumenti fondamentali attraverso cui il Comune di Bologna promuove l'intercettazione precoce delle situazioni di vulnerabilità, l'orientamento ai servizi competenti, la costruzione di percorsi di presa in carico e il contrasto ai processi di esclusione sociale;
● tali interventi si collocano all'interno di un sistema integrato di welfare e salute che vede la collaborazione tra Comune di Bologna, Azienda USL di Bologna, ASP Città di Bologna ed Enti del Terzo Settore;

Premesso inoltre che:

● l’Aeroporto Guglielmo Marconi di Bologna S.p.A., nell'ambito delle proprie funzioni di gestione dell'infrastruttura aeroportuale e di responsabilità sociale d'impresa, ha rilevato la presenza occasionale o continuativa di persone in condizione di vulnerabilità sociale;
● tali situazioni richiedono interventi specialistici finalizzati ad intercettare precocemente situazioni di fragilità sociale presenti nell’area, orientamento ed accompagnamento delle persone, favorendo il raccordo tra il sistema aeroportuale ed il sistema dei servizi territoriali competenti;
● nel corso dei confronti tecnici avviati tra Aeroporto Guglielmo Marconi di Bologna S.p.A., ASP Città di Bologna Area - Coesione Sociale e Comune di Bologna - Dipartimento Welfare e promozione del benessere di comunità, è emersa la comune volontà di sviluppare una sperimentazione finalizzata a verificare l'efficacia di un modello stabile di collaborazione tra il sistema aeroportuale e il sistema locale dei servizi, anche in vista dell'eventuale definizione di successivi accordi attuativi;

Considerato che:

● la sperimentazione prevede la realizzazione per un periodo di sei mesi, dall'1 agosto 2026 al 31 gennaio 2027, di interventi di prossimità, monitoraggio, orientamento e accompagnamento rivolti prioritariamente alle persone senza dimora e alle persone in condizioni di vulnerabilità sociale presenti nell'area aeroportuale;
● le attività saranno realizzate da ASP Città di Bologna - Area Coesione Sociale attraverso il servizio InStrada, in raccordo con il Comune di Bologna - Dipartimento Welfare e promozione del benessere di comunità, con Aeroporto Guglielmo Marconi di Bologna S.p.A., con i servizi territoriali e con gli eventuali Enti del Terzo Settore coinvolti;
● la sperimentazione consentirà di consolidare modalità di collaborazione istituzionale orientate all'intercettazione precoce dei bisogni, al rafforzamento della rete dei servizi e alla definizione di procedure condivise per la gestione delle situazioni di fragilità sociale in un contesto come quello aeroportuale;

Considerato inoltre che è stato pertanto predisposto lo schema di Protocollo d'intesa tra Comune di Bologna, ASP Città di Bologna e Aeroporto Guglielmo Marconi di Bologna S.p.A., unitamente al Progetto sperimentale che ne disciplina contenuti tecnici, modalità organizzative e quadro economico, entrambi allegati al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;

Rilevato che:

● il Protocollo disciplina i rispettivi impegni dei soggetti sottoscrittori, le modalità di governance della sperimentazione, il monitoraggio delle attività, il trattamento dei dati personali e gli aspetti economici connessi all'attuazione del progetto;
● la sperimentazione sarà oggetto di monitoraggio periodico e di una valutazione conclusiva finalizzata a verificare gli esiti dell'intervento e l'eventuale prosecuzione della collaborazione attraverso successivi accordi;

Ritenuto pertanto opportuno approvare lo schema di Protocollo d'intesa e il relativo progetto sperimentale, al fine di consentire l'avvio delle attività previste;

Dato atto che:
- si rende necessario dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000, al fine di porre in essere i successivi provvedimenti atti alla definizione operativa di quanto stabilito nella presente deliberazione;
- ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, così come modificato dal D.L. 174/2012, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di Comunità;
- la presente deliberazione non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'Ente, ai sensi dell’art 49 comma 1 del D.Lgs 267/2000, così come modificato dal D.L. 174/2012, pertanto non si rende necessaria l'acquisizione del parere del Responsabile dei Servizi Finanziari in ordine alla regolarità contabile;

Su proposta del Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di Comunità;

A voti unanimi e palesi

1. DI APPROVARE, per le motivazioni esposte in premessa, lo schema di Protocollo d'intesa per la sperimentazione di interventi di prossimità presso l'area aeroportuale "G. Marconi" nel periodo dal 1° agosto 2026 al 31 gennaio 2027 tra il Comune di Bologna – Dipartimento Welfare e Benessere di Comunità, ASP Città di Bologna – Area Coesione Sociale e Aeroporto Guglielmo Marconi di Bologna S.p.A., allegato al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale;
2. DI APPROVARE il Progetto sperimentale "Interventi di prossimità presso Aeroporto G. Marconi di Bologna – agosto 2026/gennaio 2027", allegato al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale;
3. DI AUTORIZZARE il Capo del Dipartimento Welfare e Benessere di Comunità alla sottoscrizione del Protocollo d'intesa;
4. DI DARE ATTO che la presente deliberazione non comporta oneri diretti a carico del bilancio comunale;

Infine, con votazione separata, all'unanimità
DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, al fine di consentire l'avvio della sperimentazione a decorrere dal 1° agosto 2026.

La consultazione del testo di questo documento é possibile, durante il periodo di affissione, anche presso l'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) , Sportello Presa Visione e Rilascio Atti Amministrativi di p.zza Maggiore, 6
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Protocollo di Intesa per la sperimentazione di interventi di prossimità presso l'area aeroportuale.pdf
PROGETTO agosto - gennaio 2027 PROSSIMITA' AEROPORTO _G.MARCONI_v2.docx.pdf
frontespizio.pdf