LA GIUNTAPremesso che:

- ai sensi dell’art. 2 del proprio Statuto, il Comune di Bologna garantisce e valorizza il diritto dei cittadini e delle cittadine, delle formazioni sociali, degli persone interessate, delle e degli utenti e delle associazioni portatrici di interessi diffusi, come espressioni della comunità locale, di concorrere allo svolgimento e al controllo delle attività poste in essere dall’amministrazione locale; ispira la propria azione al principio di sussidiarietà orizzontale e di collaborazione con le istanze sociali ed economiche, favorendo la crescita sostenibile e la diffusione dell’iniziativa delle cittadine e dei cittadini, in forma singola o associata, per lo svolgimento di attività di interesse generale e di cura dei beni comuni; orienta la propria azione per prevenire e rimuovere ogni forma di discriminazione senza distinzioni di sesso, razza, etnia, nazionalità, religione, opinioni politiche, età, orientamento sessuale, identità di genere e condizione psico-fisica;

- con Delibere di Giunta PG 583718/2022 e PG. n. 522087/2023, esecutive ai sensi di legge, sono stati approvati gli indirizzi e le prime azioni relative al "Piano della Notte", attraverso il quale l’Amministrazione Comunale promuove politiche specifiche e continuative per migliorare la vita notturna della città alla luce di nuove e diversificate esigenze di fruibilità della vita cittadina nelle ore notturne;

- con Delibera di Consiglio PG n. 891342/2024 il Comune di Bologna ha altresì aderito al nuovo Accordo di ambito metropolitano per la realizzazione di attività ed interventi di accoglienza, ascolto ed ospitalità per donne maltrattate o che hanno subito violenza (2025-2027) e si è impegnato a rafforzare le azioni per prevenire e contrastare la violenza di genere;

- con Delibera di Giunta PG n. 723368/2024 del 15/10/2024, avente ad oggetto il Rinnovo del Protocollo di intesa per il miglioramento della protezione delle donne che hanno subito violenza (2024-2027), il Comune ha ampliato l’oggetto del Protocollo al contrasto alla violenza nello spazio pubblico e ha previsto, tra gli impegni delle Parti, la realizzazione di attività di formazione dei soggetti a vario titolo coinvolti nella rete di supporto alle vittime di violenza;

- l’Amministrazione comunale intende promuovere iniziative finalizzate alla prevenzione e al contrasto della violenza di genere e alla diffusione di una cultura della parità, in continuità con il progetto Verso un atlante di genere a Bologna, e con le ricerche condotte per la pubblicazione dell’Atlante di genere di Bologna per una città femminista e per la pubblicazione delle Mappe di genere;

- attraverso l’U.O. Pari opportunità, tutela delle differenze, diritti delle persone LGBTQI e contrasto alla violenza di genere, in collaborazione con l’U.I. Economia della Notte, il Comune di Bologna ha partecipato come capofila al Bando Regionale per la presentazione di progetti rivolti alla promozione e al conseguimento delle pari opportunità ed al contrasto delle discriminazioni e della violenza di genere - annualità 2025/2026 (Delibera Regionale n.1143 del 17/06/2024) con il progetto denominato Tutta mia la città! Reti comunitarie per uno spazio pubblico libero dalla violenza;

Premesso inoltre che:

- il progetto Tutta mia la città! Reti comunitarie per uno spazio pubblico libero dalla violenza" promuove un’azione integrata sul territorio, avvalendosi della presenza degli Street Host quali figure di mediazione e primo contatto nello spazio pubblico, e si articola in attività formative volte ad ampliare la rete dei “Punti Viola”, presidi civici sicuri pronti a offrire supporto e orientamento alle donne e a chiunque sia vittima di violenza o molestie;

- numerosi esercenti e gestori / numerose esercenti e gestrici di locali notturni e di manifestazioni culturali ricorrenti del territorio hanno manifestato la volontà di aderire ai percorsi formativi previsti nell'ambito del suddetto progetto, partecipando attivamente a incontri e moduli didattici specifici volti a qualificare le competenze del personale in materia di accoglienza, prevenzione e gestione delle situazioni di rischio o molestia;

Considerato che,

- il Comune di Bologna, al fine di definire una strategia organica e condivisa per il contrasto alla violenza di genere e alle molestie nei luoghi del divertimento notturno, intende pertanto approvare un Protocollo d'Intenti rivolto agli esercenti e gestori di locali notturni e di manifestazioni culturali ricorrenti che operano nel territorio comunale per promuovere e adottare buone prassi nella gestione dei locali e degli spazi dedicati all’intrattenimento;

- il Protocollo persegue obiettivi di rafforzamento della sicurezza urbana attraverso tre direttrici operative interconnesse:
1. Consolidare una cultura del rispetto e della sicurezza all’interno dei locali notturni e delle manifestazioni culturali ricorrenti, avvalendosi di personale formato e di una comunicazione istituzionale chiara, capace di scoraggiare preventivamente condotte moleste e comportamenti abusivi.
2. Garantire risposte immediate ed efficaci in presenza di situazioni di rischio, mediante l’applicazione di tecniche di de-escalation e procedure di sicurezza standardizzate volte a disinnescare i conflitti e a tutelare prioritariamente l'incolumità della vittima.
3. Trasformare i locali in nodi attivi del sistema di protezione cittadino, assicurando una corretta assistenza post-evento e il collegamento diretto con i servizi specialistici del territorio - quali i Centri Antiviolenza e i Centri per autori e autrici di violenza di violenza - anche attraverso l'attivazione di percorsi di "invio protetto".

Dato atto che:

- tale Protocollo intende inoltre conseguire l'obiettivo di orientare i comportamenti dei gestori e del personale impiegato nel settore nonché delle avventrici e degli avventori anche attraverso una maggiore conoscenza e il rispetto delle norme a tutela della sicurezza e della tranquillità pubblica;

- il Protocollo è un atto aperto a cui potranno aderire gli esercenti e gestori di locali notturni e di manifestazioni culturali ricorrenti che operano nel territorio comunale, mediante la presentazione di un apposito modulo di adesione con la quale il nuovo aderente / la nuova aderente dichiara di condividere gli obiettivi del Protocollo e di assumere gli impegni previsti;

- l’adesione al Protocollo comporta la condivisione del "Manifesto" (Allegato 1), che rappresenta lo strumento operativo d'elezione del presente Protocollo, quale documento che definisce le linee guida, i valori e le procedure pratiche a cui i sottoscrittori si vincolano nella gestione quotidiana dei propri spazi;

- l’adesione al Protocollo sancisce la piena condivisione dei principi del Manifesto, promuovendo una visione della sicurezza intesa non solo come vigilanza, ma come costruzione di una cultura diffusa del rispetto, della cura e della cittadinanza attiva nei luoghi della socialità.

- per i soggetti che non hanno ancora partecipato ai cicli formativi promossi dal Comune di Bologna, l’efficacia dell’adesione al Protocollo sarà inoltre subordinata all’impegno di iscrizione e frequenza di una formazione adeguata;

Dato atto che il Comune di Bologna riconosce nel divertimento notturno una risorsa culturale ed economica fondamentale e ritiene che la sostenibilità del comparto sia strettamente legata alla capacità di garantire standard elevati di sicurezza e rispetto della dignità della persona;

Considerato che:

- l’ampia partecipazione alle sessioni formative già realizzate ha confermato la sensibilità del comparto, costituendo il presupposto necessario affinché il Comune di Bologna formalizzi, con il presente Protocollo, la costituzione di una Rete di locali notturni e di manifestazioni culturali ricorrenti impegnati nel contrasto alla violenza di genere;

- la suddetta Rete si configurerà come un sistema aperto e dinamico in grado di accogliere sia i soggetti che hanno già concluso la formazione, sia tutte le operatrici e tutti gli operatori che, pur non avendo ancora intrapreso il percorso, intendano aderire agli obiettivi del Protocollo e impegnarsi attivamente nella costruzione di una cultura del rispetto negli spazi dell'intrattenimento;

Rilevato che la Rete opererà come una comunità di pratiche in dialogo costante con l’Amministrazione e i Centri Antiviolenza per innalzare gli standard di sicurezza e valorizzare i luoghi del divertimento come presidi di cittadinanza attiva, l’adesione al presente atto impegna i Sottoscrittori a consolidare una sinergia operativa finalizzata a trasformare il pubblico e il personale da spettatori passivi in alleati consapevoli;

Dato atto che:

- il Comune di Bologna procederà alla pubblicazione di un Avviso pubblico per l’adesione al Protocollo di cui trattasi e che si procederà alla definizione e all’aggiornamento dell'elenco dei soggetti aderenti;

- l’Amministrazione comunale ne promuove attivamente la visibilità dei sottoscrittori attraverso una strategia comunicativa dedicata;

Ritenuto pertanto di procedere all'approvazione del Protocollo d’intenti per la sicurezza partecipata e la prevenzione della violenza di genere nei luoghi dell’intrattenimento notturno - "Tutta mia la notte", unitamente al relativo Manifesto (Allegato 1), nelle versioni allegate quali parti integranti e sostanziali alla presente delibera;

Ritenuto inoltre di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134 comma 4 del D.Lgs. 267/2000;

Preso atto ai sensi dell'art.49 comma 1 del D.Lgs. 267/2000, così come modificato dal D.L. 174/20212 del parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espressa dalla Responsabile dell'U.I. Economia della Notte e dal Responsabile del Settore Semplificazione Amm.va e Cura delle relazioni con la cittadinanza;

Dato atto che la presente deliberazione non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente, ai sensi dell’art 49 comma 1 del D.lgs 267/2000, per cui non si richiede il parere del Responsabile dei servizi finanziari in ordine alla regolarità contabile;

Su proposta della Direzione Generale - U.I. Economia della Notte congiuntamente al Settore Semplificazione Amm.va e Cura delle relazioni con la cittadinanza;

A voti unanimi e palesi

1) DI APPROVARE il Protocollo d'Intenti per la sicurezza partecipata e la prevenzione della violenza di genere nei luoghi dell'intrattenimento notturno - "Tutta mia la notte", unitamente al relativo Manifesto (Allegato 1), nelle versioni allegate quali parti integranti e sostanziali alla presente delibera;

2) DI STABILIRE che, sulla base del Protocollo di cui al punto 1), si formalizzi la costituzione di una Rete di locali notturni e di manifestazioni culturali ricorrenti impegnati nel contrasto alla violenza di genere;

3) DI DARE MANDATO alla Vicesindaca di procedere alla sottoscrizione del Protocollo d'Intenti in rappresentanza dell'Amministrazione comunale;

4) DI DARE ATTO che si procederà alla pubblicazione di un Avviso pubblico per l’adesione al Protocollo di cui trattasi e che si procederà alla definizione e all’aggiornamento dell'elenco dei soggetti aderenti.

Infine, con votazione separata, all'unanimità

DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 comma 3 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n°267.

La consultazione del testo di questo documento é possibile, durante il periodo di affissione, anche presso l'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) , Sportello Presa Visione e Rilascio Atti Amministrativi di p.zza Maggiore, 6
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Manifesto Tutta mia la notte.pdf
Protocollo Intesa TUTTA MIA LA NOTTE.pdf
frontespizio.pdf