Comune di Bologna
Area Sicurezza Urbana Integrata e Protezione Civile
 
DELIBERAZIONE
 
APPROVAZIONE DELLE CONVENZIONI PER L'ATTIVAZIONE DEGLI ACCERTAMENTI DELLE VIOLAZIONI DEI LIMITI DI ACCESSO O DI PERMANENZA NELLA ZONA A TRAFFICO CONTROLLATO (ZTC) PRESSO LA VIABILITA’ ESTERNA DELL’AEROPORTO GUGLIELMO MARCONI DI BOLOGNA.
N. Proposta DG/PRO/2026/100
N. Repertorio DG/2026/83
PG.N. 234728/2026
In pubblicazione dal 03/04/2026 al 17/04/2026
 


LA GIUNTA

VISTO

  • la Legge 22 marzo 2012, n. 33 (Norme in materia di circolazione stradale nelle aree aeroportuali) ed in particolare l'articolo 1, comma 1, che, al fine di gestire i flussi veicolari in entrata e in uscita negli aeroporti aperti al traffico civile, attribuisce alla direzione aeroportuale dell'Ente Nazionale per l'Aviazione Civile (ENAC) competente per territorio, sentita la società o ente di gestione aeroportuale, la competenza ad istituire corsie o aree nelle quali è limitato l'accesso o la permanenza;
  • l'articolo 12 del Decreto Legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Codice della Strada), che individua nel Corpo di Polizia Locale uno dei soggetti deputati all'espletamento dei servizi di polizia stradale, nell'ambito del territorio di competenza;
  • il Decreto Legislativo 25 luglio 1997, n. 250, istitutivo dell'ENAC;
  • la Convenzione di Gestione Totale n. 98 del 12 luglio 2004 tra lo Stato e Aeroporto di Bologna S.p.A. (AdB S.p.A.), con successivi Atti Aggiuntivi approvati con Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 15 marzo 2006;
  • la deliberazione della Giunta Comunale p.g. n° 949290/2025, esecutiva il 17 dicembre 2025, avente ad oggetto “Approvazione del Regolamento operativo e della Convenzione per l’'attivazione degli accertamenti delle violazioni dei limiti di accesso o di permanenza nella ZTC presso la viabilità esterna dell'Aeroporto Guglielmo Marconi di Bologna

CONSIDERATO
  • che l'aeroporto “Guglielmo Marconi” di Bologna rappresenta un importante polo di collegamento del territorio ed è, pertanto, interessato da un intenso traffico veicolare, pubblico e privato, di accesso e deflusso dal terminal passeggeri e merci;
  • che è interesse del Comune di Bologna garantire il rispetto delle norme di circolazione e di sosta sulla viabilità di accesso all'aeroporto, al fine di assicurare l'ordinato flusso della circolazione e le condizioni di sicurezza;
  • che, a tal fine, si intende procedere all'attivazione di una Zona a Traffico Controllato (di seguito ZTC) sulla viabilità di accesso all'aeroporto, quale strumento idoneo a regolamentare i flussi veicolari, prevenire le soste irregolari e migliorare la sicurezza e la funzionalità della circolazione;
  • che la sottoscrizione della convenzione, approvata con la suddetta delibera di Giunta p.g. n° 949290/2025, è risultata non perfezionata, rendendo necessario ridefinire i rapporti contrattuali;
  • che per garantire chiarezza nella gestione dei costi e degli introiti derivanti dalla ZTC si è reso opportuno distinguere due convenzioni separate, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento:
    1. convenzione tra Comune di Bologna, ENAC e AdB S.p.A., per disciplinare gli aspetti operativi e di controllo della ZTC - allegato a) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    2. convenzione tra Comune di Bologna e AdB S.p.A., relativa alla copertura dei costi di realizzazione e gestione della ZTC - allegato b) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  • che la convenzione tra Comune di Bologna, ENAC e AdB S.p.A. assume natura programmatica e di indirizzo, in quanto finalizzata a disciplinare il quadro generale di coordinamento istituzionale e operativo tra le parti, mentre la convenzione tra Comune di Bologna e AdB S.p.A. disciplina gli aspetti economico-finanziari connessi alla realizzazione e gestione della ZTC;
  • che tale distinzione consente una più chiara ripartizione delle competenze e delle responsabilità tra i soggetti coinvolti, in coerenza con il quadro normativo vigente;
  • che tale articolazione garantisce trasparenza, sicurezza giuridica e maggiore efficienza nell'attuazione degli interventi previsti, consentendo l'attuazione di quanto già previsto dalla deliberazione sopra richiamata;

PRESO ATTO che la citata convenzione tra Comune di Bologna e AdB S.p.A disciplina, tra l'altro, l'imputazione dei costi e dei proventi derivanti dalla ZTC; in particolare:
  • tutti i costi dell'investimento per la realizzazione dell'infrastruttura edile e tecnologica della ZTC saranno sostenuti da AdB S.p.A. (articolo 3)
  • tutti i costi della gestione corrente della ZTC, ovvero, a titolo non esaustivo, la manutenzione ordinaria degli impianti e degli apparati, le utenze, i canoni periodici di utilizzo del software ed il personale di supporto alla sorveglianza degli accessi saranno sostenuti da AdB S.p.A. (articolo 4)
  • gli introiti derivanti dall'accertamento delle violazione in materia di circolazione dei mezzi nella ZTC saranno di competenza e gestione del Comune di Bologna - Polizia Locale (articolo 5);

RITENUTO
  • di approvare le nuove convenzioni secondo le finalità sopra descritte;
  • di dare mandato al Comandante della Polizia Locale per la sottoscrizione delle convenzioni;
  • di confermare il Regolamento operativo e l'accordo di designazione del responsabile del trattamento dati già approvati con la delibera di Giunta p.g. n° 949290/2025;

RITENUTO di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 stante l'urgenza di provvedere con gli atti conseguenti per assicurare la realizzazione delle iniziative programmate connesse all'istituzione della Zona a Traffico Controllato presso l'aeroporto Guglielmo Marconi di Bologna;

INFORMATO il Settore Mobilità Sostenibile e Infrastrutture;

PRESO ATTO, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267, così come modificato dal D.L. 174/2012, del parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso dal Responsabile dell'Area Sicurezza Urbana Integrata e Protezione Civile e del parere favorevole in ordine alla regolarità contabile espresso dal Responsabile dell'Area Risorse Finanziarie e Patrimonio;

SU PROPOSTA dell'Area Sicurezza Urbana Integrata e Protezione Civile;

A voti unanimi e palesi


DELIBERA

1. DI ADOTTARE le seguenti convenzioni, quali parte integrante della presente deliberazione:
a)
convenzione tra Comune di Bologna, ENAC e AdB S.p.A., per disciplinare gli aspetti operativi e di controllo della ZTC - allegato a)
    b) convenzione tra Comune di Bologna e AdB S.p.A., relativa alla copertura dei costi di realizzazione e gestione della ZTC - allegato b)

2. DI DARE ATTO che, in sede di sottoscrizione dell'Accordo, potranno essere apportate modifiche al testo che si rendessero necessarie, purché non sostanziali;

3. DI DARE MANDATO al Comandante della Polizia Locale di procedere alla sottoscrizione della convenzione;

4. DI DARE ATTO che la convenzione approvata con deliberazione di Giunta p.g. n° 949290/2025 non è stata sottoscritta e che i relativi contenuti sono ridefiniti nei nuovi schemi approvati con il presente provvedimento;

5. DI CONFERMARE il Regolamento Operativo e l'accordo di designazione del responsabile del trattamento dati già approvati con delibera di Giunta p.g. n° 949290/2025.

Infine, con votazione separata, all'unanimità


DELIBERA

DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D. Lgs. 18.08.2000, n. 267 per quanto in precedenza esposto stante l'urgenza di provvedere in merito.


La consultazione del testo di questo documento é possibile, durante il periodo di affissione, anche presso l'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) , Sportello Presa Visione e Rilascio Atti Amministrativi di p.zza Maggiore, 6
Copia conforme all'originale ricavata automaticamente da applicazioni informatiche interne


delibera di giunta.pdf
Allegato a) Convenzione_CoBo_Enac.pdf
Allegato b) Convenzione_CoBo_AdB.pdf
frontespizio.pdf



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