Importo: 11.600,00
CIG: BAF07608D5
Codice intervento programma: 0A11057-00
Codice intervento SAP: 0A11057-02
CUI: S01232710374202600022
LA CAPO DIPARTIMENTO
PREMESSO CHE:
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, PG n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028, sezione strategica e sezione operativa;
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, PG n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026 - 2028;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026 - 2028;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 - 2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.
PREMESSO ALTRESÌ CHE
- il Comune di Bologna organizza da oltre quarant’anni le attività dei soggiorni di studio all’estero e gli scambi internazionali, coinvolgendo centinaia di ragazzi con le proprie famiglie;
- il Dipartimento Educazione, Istruzione e nuove generazioni - U.I. Servizi per i Giovani, scambi e soggiorni all'estero cura l’organizzazione delle attività dei soggiorni di studio all'estero e degli scambi internazionali, mettendo in campo un complesso di iniziative a favore dei giovani residenti a Bologna e nel territorio metropolitano, con l'obiettivo di offrire un'opportunità di arricchimento della formazione dei giovani, quali cittadini europei e internazionali, attraverso l'approfondimento e la pratica delle lingue straniere, lo sviluppo delle capacità relazionali e di adattamento, l'ampliamento degli orizzonti culturali, la comprensione e la valorizzazione delle diversità sociali ed ambientali, quali premesse per l'affermarsi di un'educazione transculturale;
- con delibera di Giunta P.G. N. 35892/2026 del 20/01/2026 si è approvato il modello organizzativo dei soggiorni di studio estate 2026 e le relative quote di partecipazione a carico delle famiglie;
ATTESO CHE
- i soggiorni di studio si svolgeranno nei mesi di Giugno/Luglio 2026 in Irlanda, nelle città di Dublino ed Ennis, e nel Regno Unito a Chichester e a Liverpool, e interesseranno giovani nella fascia di età dagli 12 ai 19 anni;
- si rende necessario individuare un operatore economico al quale affidare il servizio di accompagnamento (che consiste nella ricerca, nell’ingaggio e nella selezione, sempre coordinata con l’U.I. Servizi per i Giovani, Scambi e soggiorni all’estero) dei gruppi di partecipanti ai soggiorni di studio in Irlanda e nel Regno Unito, oltre alle attività correlate, fino all’evento finale, organizzato dall’ufficio U.I. Servizi per i giovani - Scambi e soggiorni all’estero, come momento di condivisione dell’esperienza, per il quale si richiede la fornitura del rinfresco e premialità;
- nell'individuazione dell’operatore cui rivolgersi sono da considerare le peculiarità dei servizi richiesti per la particolare delicatezza e responsabilità che il Comune di Bologna si assume nei confronti dei genitori, tenuto conto anche della minore età delle/dei partecipanti ai soggiorni. Inoltre è opportuno avvalersi di un fornitore in grado di operare coordinandosi in maniera costante con l'ufficio U.I. Servizi per i Giovani, Scambi e soggiorni all’estero;
RILEVATO CHE
- è stato preliminarmente verificato che allo stato attuale non sono attive convenzioni stipulate da CONSIP ai sensi dell'art. 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e successive integrazioni e modificazioni per la tipologia di servizio di cui sopra e nemmeno dall'Agenzia Regionale INTERCENT-ER, ai sensi della L.R. n. 11/2004, come previsto dalla L. n. 296/2006;
- che la Stazione Appaltante ritiene che per l’appalto in questione non sussista un interesse transfrontaliero certo, come previsto dall’art. 48, comma 2 del D. Lgs. 36/2023, alla luce dell’importo dell’appalto inferiore alle soglie comunitarie, e alle caratteristiche e modalità di svolgimento dei servizi richiesti che non appaiono idonei ad attrarre l'interesse di operatori esteri;
- l'art. 17 comma 1 dello stesso D.Lgs prevede che "le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte." e, al comma 2, che "in caso di affidamento diretto, l’atto di cui al comma 1 individua l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale";
- il servizio è stato eseguito, nell’ambito del precedente contratto, con grande professionalità dall'associazione Yoda Aps che ha maturato negli anni grande esperienza nella gestione del personale accompagnatore, garantendo attenzione e affidabilità;
- si è ritenuto di richiedere la costituzione della garanzia definitiva ai sensi dell'art. 53 del D.Lgs n. 36/2023;
CONSIDERATO CHE
-il presente intervento trova adeguata previsione nel Programma triennale degli acquisti servizi e forniture 2026-2028, approvato con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021;
- ai sensi dell’art. 50, co.1, lett. b) del D. Lgs n. 36/2023 si è proceduto mediante Trattativa Diretta sulla Piattaforma Sater di Intercent Er (Registro di Sistema PI135308-26) richiedere un'offerta all’operatore economico Yoda APS;
- l'operatore economico Yoda APS ha presentato un'offerta di euro 11.600,00 (IVA esente Ex art. 86 del D.Lgs. 117/2017) ritenuta idonea dal punto di vista tecnico ed economicamente congrua;
- l'operatore economico è in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, conformemente a quanto richiesto all'art. 50, co. 1, lettera b) del D.Lgs 36/2023;
- l’operatore economico applica il CCNL 8133 - Spettacolo Federcultura T711;
ACCERTATO CHE
- ai sensi dell'art. 52, comma 1 del D.Lgs. 36/2023, è stata acquisita la dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà, attestante il possesso dei requisiti generali e speciali e, trattandosi di affidamento di importo inferiore ad € 40.000,00, la stazione appaltante verificherà tale dichiarazione previo sorteggio di un campione individuato sulla base delle indicazioni contenute nella circolare del Comune di Bologna nr. 33/2023 PG. n. 487552/2023;
- come da documentazione in atti nel fascicolo elettronico con ID documentale FS5826519, al PG. N.194777/2026, l'operatore economico risulta in regola con il versamento dei contributi previdenziali e assicurativi di cui all’art. 31, comma 4 della L. 98/2013 e senza annotazioni riservate iscritte nel Casellario informatico delle imprese tenuto dall'Osservatorio dell' A.N.A.C.;
RITENUTO PERTANTO
- di procedere all'affidamento diretto del servizio di accompagnamento dei partecipanti ai soggiorni di studio in paesi europei ed extraeuropei per l’anno 2026 e attività correlate all’operatore economico Yoda APS, C.F. 91161380372/P.IVA 03267091209, impegnando la spesa complessiva di euro 11.600,00 IVA esente Ex art. 86 del D.Lgs. 117/2017;
VERIFICATI
- la sottoscrizione da parte dell’operatore economico del Patto di integrità,come richiesto dal PIAO 2026-2028 Allegato Sez. 2.3 A) Misure generali anticorruzione 2026 tramite piattaforma Sater;
- la sottoscrizione da parte dell’operatore economico della clausola relativa al rispetto del Codice di comportamento dell’Ente, come richiesto dal PIAO 2026-2028, di cui sopra, tramite piattaforma Sater;
RILEVATO CHE
- la spesa del servizio in oggetto è finanziata contro entrata con i proventi delle quote di partecipazione determinate in misura tale da coprire il costo reale dei servizi;
- le quote di partecipazione degli utenti sono introitate al Bilancio 2026 ai seguenti capitoli del PEG:
E30400-050 "Quote di partecipazione per soggiorni di studio all'interno dell'Unione Europea - Servizio rilevante agli effetti dell'I.V.A. - Tributo compreso (ex art. 74 ter Dpr 633/72) sull’accertamento n. 626000416
E30400-100 “Quote di partecipazione per soggiorni di studio fuori dall’Unione Europea - Servizio rilevante agli effetti dell'I.V.A. - Non imponibile (ex art. 74 ter comma 6 Dpr 633/72)” sull’accertamento n. 626000417
- la spesa complessiva di euro 11.600,00 (IVA esente Ex art. 86 del D.Lgs. 117/2017) trova copertura finanziaria:
- per euro 7.430,00, relativamente ai tre turni del servizio di accompagnamento in Irlanda, al capitolo U22700-050 del PEG "SOGGIORNI DI VACANZA E DI STUDIO ALL'INTERNO DELL'UNIONE EUROPEA: PRESTAZIONI DI SERVIZI - SERVIZIO RILEVANTE AGLI EFFETTI DELL'I.V.A. (EX ART. 74 TER DPR 633/1972)", del Bilancio 2026;
- per euro 4.170,00, relativamente ai due turni del servizio di accompagnamento nel Regno Unito, al capitolo U22700-100 SOGGIORNI DI STUDIO FUORI DALL'UNIONE EUROPEA: REIMPIEGO DEI CONTRIBUTI DI ENTI E PRIVATI - PRESTAZIONI DI SERVIZI del Bilancio 2026;
DATO ATTO CHE
- la Responsabile Unica del Progetto in oggetto è individuata nella Capo Dipartimento Educazione,Istruzione e Nuove generazioni, Dott.ssa Veronica Ceruti;
- come da documentazione in atti nel fascicolo elettronico con ID documentale FS5826519, non sussistono a carico del Responsabile Unico del Progetto, né a carico dei funzionari responsabili dell'istruttoria, situazioni anche potenziali di conflitto di interessi ai sensi dell'art. 6-bis della L. n. 241/1990;
- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore competente;
- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;
- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.
- l'impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;
- del rispetto degli articoli 26 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013 - Pubblicazione progr. 570/2026;
VISTI
- Il D.Lgs. 36/2023;
- Il D.lgs 267/2000 s.m.i.;
- Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili;
- Lo Statuto artt. 44 e 64;
- Il Regolamento di Contabilità;
- Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;
VISTI ALTRESì
- la delibera di Giunta DG/PRO/2025/140, PG 411760/2025 avente ad oggetto: Modifiche allo schema organizzativo del Comune di Bologna ai sensi dell'art. 43 dello Statuto Comunale;
- l' Atto del Sindaco (PG 434163/2025 del 16.06.2025);
- la Determinazione Dirigenziale DD/PRO/2025/9666 P.G. n.: 464701/2025 avente ad oggetto "Approvazione dello schema organizzativo del Dipartimento Educazione, Istruzione e Nuove Generazioni a seguito della Delibera di Giunta PG 411760/2025 e deleghe di funzioni e di firma";
DETERMINA
per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di:
1) procedere all'affidamento del servizio di accompagnamento dei partecipanti ai soggiorni di studio in paesi europei ed extraeuropei per l'anno 2026 e attività correlate, così come descritte in premessa, a favore dell’operatore economico Yoda APS, con sede legale a Bologna - 40138 - Via della Salita 31, C.F. 91161380372/P.IVA 03267091209 - cod. Sap 125652 per la spesa complessiva di euro 11.600,00 IVA esente Ex art. 86 del D.Lgs. 117/2017);
2) impegnare e imputare la spesa complessiva di euro 11.600,00 come indicato nella tabella sottostante;
3) di dare atto che l'entrata di euro 11.600,00 è accertata sul Bilancio 2026, come segue:
- accertamento n. 626000416 al capitolo E30400-050 del PEG "Quote di partecipazione per soggiorni di studio all'interno dell'Unione Europea - Servizio rilevante agli effetti dell'IVA - Tributo compreso (ex art. 74 ter DPR 633/72)" - conto finanziario E301020199 - Proventi da servizi n.a.c,
- integrazione dell’accertamento n. 626000417 per euro 2.485,20 al capitolo E30400-100 Quote di partecipazione per soggiorni di studio fuori dall'Unione Europea, - conto finanziario E301020199 - Proventi da servizi n.a.c,
4) dare atto che si procederà alla stipula del contratto relativo al servizio di accompagnamento dei partecipanti ai soggiorni di studio in paesi europei ed extraeuropei 2026 e attività correlate sulla Piattaforma Sater.
| IMPEGNO/PRENOTAZIONE |
| Titolo | Missione | Programma | Macro aggregato |
| 01 | 06 | 02 | 103 |
| CDR | Descrizione CDR | TF |
| 036 | Progetto Politiche per i Giovani | 09 |
| Capitolo | Descrizione capitolo | Cod. vincolo |
| U22700-050 | SOGGIORNI DI VACANZA E DI STUDIO ALL'INTERNO DELL'UNIONE EUROPEA: PRESTAZIONI DI SERVIZI - SERVIZIO RILEVANTE AGLI EFFETTI DELL'I.V.A. (EX ART. 74 TER DPR 633/72) | 566 |
| Anno | Importo | Nr. impegno | Conto di V livello | Descrizione conto di V livello | I/P | Cod. fornitore | Desc. fornitore | Cod. intervento Sap |
| 2026 | 7.430,00 | 0326005695 | U.1.03.02.99.999 | Altri servizi diversi nac | I | 0000125652 | YODA APS | 0A11057-02 |
| IMPEGNO/PRENOTAZIONE |
| Titolo | Missione | Programma | Macro aggregato |
| 01 | 06 | 02 | 103 |
| CDR | Descrizione CDR | TF |
| 036 | Progetto Politiche per i Giovani | 09 |
| Capitolo | Descrizione capitolo | Cod. vincolo |
| U22700-100 | SOGGIORNI DI STUDIO FUORI DALL'UNIONE EUROPEA: REIMPIEGO DEI CONTRIBUTI DI ENTI E PRIVATI - PRESTAZIONI DI SERVIZI - SERVIZIO RILEVANTE AGLI EFFETTI DELL'I.V.A. | 565 |
| Anno | Importo | Nr. impegno | Conto di V livello | Descrizione conto di V livello | I/P | Cod. fornitore | Desc. fornitore | Cod. intervento Sap |
| 2026 | 4.170,00 | 0326005699 | U.1.03.02.99.999 | Altri servizi diversi nac | I | 0000125652 | YODA APS | 0A11057-02 |
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determinazione dirigenziale.pdf