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Comune di Bologna
Strade e Cura della Città
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
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IMPEGNO DELLA SPESA EURO 17.907.476,69 PER LA GESTIONE DEI SERVIZI DI NETTEZZA URBANA PARTE DI HERA SPA.
N. Proposta DD/PRO/2025/12167
N. Repertorio DD/2025/15502
PG.N. 773038/2025
In pubblicazione dal 25/10/2025 al 08/11/2025
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Importo: 17.907.476,69 CIG: 81454573C2 FS3192864 LA DIRETTRICE Premesso che: ARERA (Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente) ha approvato la deliberazione n.363 del 3 agosto 2021 avente ad oggetto “Approvazione del metodo tariffario rifiuti (MTR-2) per il secondo periodo regolatorio 2022-2025”; ATERSIR (Agenzia Territoriale dell'Emilia-Romagna per i Servizi Idrici e Rifiuti) ha dato corso ed espletato le procedure per l'affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani nel bacino territoriale di Bologna e che con DET 241/2021 di ATERSIR è stata disposta l'aggiudicazione del servizio a favore del raggruppamento temporaneo di imprese (RTI) costituito tra HERA S.p.A., GIACOMO BRODOLINI Soc. Coop a r.l, ed ECOBI Consorzio Stabile Soc. Coop a r.l, la cui efficacia è stata attestata con DET 246/2021 ed il relativo contratto di servizio è stato sottoscritto in data 29/12/2021; ATERSIR, con deliberazione del Consiglio d'Ambito n. 33 del 15 aprile 2024, avente come oggetto “Revisione della predisposizione del Piano economico – finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani per gli anni 2024-2025 dei Comuni del bacino di Bologna in gestione all’RTI costituito da Hera S.p.A .– Giacomo Brodolini Soc. Coop – Consorzio Stabile EcoBi. Consultazione ai sensi dell’art. 7, comma 5, lettera c) della L.R. 23/2011”, in qualità di Ente territorialmente competente, ha approvato la predisposizione secondo i contenuti previsti nel Metodo Tariffario Servizio Integrato di gestione dei Rifiuti 2022-2025 (MTR-2), del Piano Economico Finanziario (PEF) del servizio di gestione dei rifiuti urbani per il periodo 2024-2025 per il Comune di Bologna; Dato atto che: il Consiglio Comunale, con deliberazione Proposta DC/PRO/2025/42 Rep. DC/2025/39 P.G. n. 297932/2025 esecutiva dal 29/04/2025, ha provveduto all'approvazione delle tariffe TARI anno 2025, in conformità al Piano Economico Finanziario (PEF) secondo le modalità disposte dall’ARERA per la definizione dei criteri di riconoscimento dei costi efficienti di esercizio e di investimento del servizio integrato dei rifiuti con deliberazione 363/2021 per il periodo regolatorio 2022-2025. nel PEF trasmesso da ATERSIR e allegato alla citata delibera di Consiglio, l’importo per l’anno 2025 è pari ad euro 101.982.244,40 (al lordo di IVA); il costo riconosciuto al gestore (al netto di IVA) comprende anche il Fondo d'Ambito di incentivazione alla prevenzione e riduzione dei rifiuti (art. 4 comma 2 L.R. 16/2015) pari ad euro 509.352,00, che sarà impegnato e liquidato ad Hera con separati atti; la somma prevista quale corrispettivo per la gestione rifiuti per l'anno 2025 (SGRUA) al netto delle somme afferenti ai Fondi sopra citati, è pari ad euro 101.472.892,40 (al lordo di IVA) Rilevato che: il costo riconosciuto al Gestore è comprensivo dei servizi così come definiti dal contratto di concessione in essere per lo svolgimento del servizio pubblico di gestione integrata dei rifiuti urbani ed assimilati nel bacino territoriale di Bologna sottoscritto in data 29 dicembre 2021 da ATERSIR e dal RTI costituito tra HERA S.p.A., GIACOMO BRODOLINI Soc. Coop a r.l, ed ECOBI Consorzio Stabile Soc. Coop a r.l; tali servizi trovano consistenza nel Disciplinare Tecnico e negli Standard Minimi Prestazionali (SMP) relativi al territorio comunale, e comprendono ulteriori servizi integrativi, che includono servizi già consolidati sul territorio e servizi di nuova realizzazione volti al potenziamento della raccolta differenziata in coerenza con gli obiettivi di legge e di contenimento del degrado urbano; con determina dirigenziale DD/PRO/2024/16842 Rep. DD/2024/17373 P.G. n. 850213/2024 esecutiva dal 28/11/2024, si è proceduto ad impegnare, per garantire la continuità dei servizi in oggetto per l'anno 2025, la somma di euro 83.565.415,71 (comprensiva degli oneri fiscali) registrando l'impegno n. 0325001637; la copertura finanziaria della spesa complessiva di euro 17.907.476,69 trova disponibilità mediante risorse disponibili al bilancio 2025 come di seguito riportato: - euro 4.562.827,84 capitolo U41520-000 "Reimpiego imposta di soggiorno per la gestione dei servizi nettezza urbana" - euro 13.344.648,85 euro capitolo U41600-000 "Gestione servizi nettezza urbana - contro avanzo di amministrazione Viste la delibera di Consiglio comunale DC/PRO/2025/78 Rep. DC/2025/70 P.G. n. 540050/2025 esecutiva dal 15/07/2025 avente ad oggetto " SALVAGUARDIA DEGLI EQUILIBRI DI BILANCIO DI CUI ALL'ART. 193 DEL D.LGS. 267/2000 - VARIAZIONE DI ASSESTAMENTO GENERALE DEL BILANCIO DI PREVISIONE 2025 - 2027 DI CUI ALL'ART. 175 C. 8 D.LGS. 267/2000 - PARZIALE APPLICAZIONE DELL'AVANZO DI AMMINISTRAZIONE DELL'ESERCIZIO 2024 (VAR 14/2025)" e la delibera di Giunta comunale DG/PRO/2025/176 Rep. DG/2025/187 P.G. n. 540588/2025 esecutiva dal 15/07/2025 ed avente ad oggetto "PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2025 - 2027 - VARIAZIONE IN ATTUAZIONE DELLA DELIBERAZIONE CONSILIARE DC/PRO/2025/78 (VAR. 14/2025)"; Ritenuto, pertanto necessario procedere impegnare, per dare copertura alla spesa contenuta nel nuovo PEF per l'anno 2025, la somma di euro 17.907.476,69 portando pertanto l'impegno complessivo a favore del Gestore alla somma di euro 101.472.892,40 (al lordo di IVA); Dato atto che: con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2024/100, DC/PRO/2024/114, P.G. n. 896659/2024 del 17/12/2024, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2025 - 2027, sezione strategica e sezione operativa; con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2024/109, DC/PRO/2024/98, P.G. n. 901331/2024 del 20/12/2024, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2025 - 2027; con Delibera di Giunta Rep. DG/2024/302, DG/PRO/2024/298, P.G. n. 904807/2024 del 23/12/2024, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2025 - 2027; con Delibera di Giunta Rep. DG/2024/308, DG/PRO/2024/350, P.G. n. 910499/2024 del 27/12/2024, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2025 - 2027 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021; della presente determinazione è stata data informazione all'Assessore competente; il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i. l'impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000; Visti il D.lgs 267/2000 s.m.i., il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili, lo Statuto artt. 44 e 64, il Regolamento di Contabilità e il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione; DETERMINA per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di: 1) di impegnare, a favore del gestore RTI costituito tra HERA S.p.A., mandataria, GIACOMO BRODOLINI Soc. Coop a r.l, ed ECOBI Consorzio Stabile Soc. Coop a.r.l., per la realizzazione dei servizi di nettezza urbana, la somma complessiva di euro 17.907.476,69, imputandola così come indicato nelle tabelle sottostanti:
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