Comune di Bologna
Manutenzione della Città e Progetto Bologna Verde
 
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
 
APPROVAZIONE DEL PROGETTO ESECUTIVO DENOMINATO "BILANCIO PARTECIPATIVO ANNO 2023" QUARTIERE PORTO SARAGOZZA IL PORTO VERDE DI BOLOGNA COD. INT. 6937, DELL'IMPORTO COMPLESSIVO DI EURO 300.000,00 NELL'AMBITO DELL'ACCORDO QUADRO SERVIZIO DI MANUTENZIONE E RIQUALIFICAZIONE DEL PATRIMONIO VERDE COMUNALE. CONTRATTO APPLICATIVO 19.
N. Proposta DD/PRO/2025/15631
N. Repertorio DD/2025/15503
PG.N. 773042/2025
In pubblicazione dal 25/10/2025 al 08/11/2025
 

Importo: 300.000,00 CIG: B16A6B3E8E (rinnovo A.Q.) - B834072897 (derivato) CUP: F38E24000170004 Codice intervento programma: 6937
FS5552190

IL DIRETTORE

Premesso che

con determinazione dirigenziale Proposta N. DD/PRO/2019/100 Repertorio N. DD/2019/458 P.G. n. 296214/2019 è stato approvato, ai sensi dell'art. 23 comma 15 del D.Lgs 50/2016, il progetto relativo al servizio per la manutenzione e riqualificazione del patrimonio verde comunale dell'importo complessivo di euro 51.796.000,00, da realizzare mediante l'istituto dell'accordo quadro, avente durata quadriennale con possibilità di rinnovo per un ulteriore quadriennio sulla base delle esigenze e della disponibilità finanziaria dell'Amministrazione e nel rispetto della condizione prescritta di cui all'art. 106 comma 1 lett. a) del D.lgs. 50/2016;

in generale, l’accordo quadro - art. 54 D.Lgs. 50/2016 - ha come obiettivo la stipula di più contratti applicativi ed in particolare per l'accordo quadro di cui sopra gli applicativi riguardano servizi a canone ed extracanone per interventi di manutenzione ordinaria da quantificarsi a misura, nonchè lavori di natura straordinaria e di riqualificazione del verde, non predeterminabili nel numero, che potranno rendersi necessari secondo le esigenze e le effettive disponibilità dell’Amministrazione, nelle modalità definite dagli strumenti di programmazione della spesa tempo per tempo vigenti, articolati come specificati nell'atto P.G. 296214/2019 e di seguito riportati:

A - PRESTAZIONI A CANONE
A.1 Servizi a canone di manutenzione ordinaria - Contratto n.1
A.2 Servizi a canone di manutenzione ordinaria - Contratti successivi
B - PRESTAZIONI EXTRACANONE
B.1 Attività extra canone di manutenzione ordinaria a misura - Contratti successivi
C - LAVORI EXTRA CANONE
C.1 Attività extra canone per lavori di manutenzione straordinaria e di riqualificazione - Contratti successivi

con determinazione dirigenziale Proposta N. DD/PRO/2019/1265 Repertorio N. DD/2019/851 P.G. n. 317389/2019, si è proceduto all'indizione della gara per il citato accordo quadro, mediante procedura aperta con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell'art. 95 del D.Lgs 50/2016;

con determinazione dirigenziale Proposta N. DD/PRO/2019/75 Repertorio N. DD/2019/1803 P.G. n. 354572/2019, è stata impegnata la spesa complessiva, necessaria alla copertura finanziaria del contratto applicativo 1 relativo al "Servizio per la manutenzione e la riqualificazione del patrimonio verde comunale", riferitamente alla quota per prestazioni a canone A.1;

a conclusione delle operazioni di gara, con determinazione Proposta N. DD/PRO/2019/8178 Repertorio N. DD/2019/6989 P.G. n. 520342/2019, si è proceduto all'aggiudicazione - a seguito di procedura aperta con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa - al costituendo consorzio ordinario AVOLA SOC. COOP. – CONSORZIO ITALIANO COSTRUZIONI MANUTENZIONI E SERVIZI SOC. COOP. – CONSORZIO STABILE CMF – S.I.C. SOC. COOP. – SOCIETA’ COOPERATIVA AGRI2000 di Castel Maggiore (BO) dell'accordo quadro inerente il "Servizio per la manutenzione e la riqualificazione del patrimonio verde comunale", con un ribasso offerto in sede di gara ammontante al 3,59% sulle "attività a canone" e al 1,60% sui lavori di manutenzione "extracanone";

Premesso inoltre che

con determinazione dirigenziale Proposta N. DD/PRO/2019/8555 Repertorio N. DD/2019/8471 P.G. n. 556699/2019, esecutiva dal 13/12/2019, in esito alla suddetta aggiudicazione, si è provveduto alll'imputazione contabile della quota a "canone" riferita alle prestazioni A.1 Servizi a canone di manutenzione ordinaria - Contratto Applicativo n. 1 dell'accordo quadro "Servizio per la manutenzione e riqualificazione del patrimonio verde comunale per il periodo 01/04/2020-31/03/2024", per l'importo complessivo di euro 12.344.478,60 (di cui euro 9.963.340,76 per attività di manutenzione ordinaria al netto del ribasso offerto del 3,59%, euro 155.084,32 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso ed euro 2.226.053,52 per oneri fiscali);

con atto del Notaio Dott. Paolo Elmino, in data 13/12/2019 Rep. 35914 Raccolta n. 9110 registrato il 16/12/2019 al n. 30006, è stata costituita, ai sensi degli artt. 2615 ter, 2642 e seguenti e 2602 del codice civile e degli artt. 45 e 48 del D.Lgs n. 50/2016, una società consortile a.r.l. denominata: "BOLOGNA VERDE E SOSTENIBILE SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA" con sede a Castel Maggiore (BO) formata da AVOLA SOC. COOP., CONSORZIO ITALIANO COSTRUZIONI MANUTENZIONI E SERVIZI SOC. COOP., CONSORZIO STABILE CMF, S.I.C. SOC. COOP e SOCIETA' COOPERATIVA AGRI 2000;

con determinazione dirigenziale Proposta N. DD/PRO/2020/2528 Repertorio N. DD/2020/2247 P.G. n. 70140/2020, esecutiva dal 14/02/2020, è stata attestata l'efficacia dell'aggiudicazione di cui alla determinazione dirigenziale Proposta N. DD/PRO/2019/8178 Repertorio N. DD/2019/6989 P.G. n. 520342/2019, esecutiva dal 21/11/2019, a favore della Società Consortile a r.l. denominata: "BOLOGNA VERDE E SOSTENIBILE SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA" di Castelmaggiore (BO);

Considerato che

in data 02/03/2020, con BOLOGNA VERDE E SOSTENIBILE SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA, si stipulavano:

- contratto d'accordo quadro (CIG 79692121C9) Repertorio n. 212829, registrato a Bologna il 04/03/2020 al n. 10491 Serie 1T, per l'importo complessivo massimo di euro 41.930.870,00 per la durata contrattuale di anni 4 (con facoltà di rinnovo per ulteriori 4 anni);

- contratto applicativo n. 1 discendente da accordo quadro (CIG 81372986BC) Repertorio n. 4873 della durata di 4 anni decorrenti dal verbale di consegna del servizio e per l’importo complessivo, nel quadriennio, di euro 10.118.425,08 - di cui euro 9.963.340,76 per prestazioni a canone di manutenzione ordinaria (scaturente dal ribasso offerto del 3,59% sul relativo importo a base di gara) ed euro 155.084,32 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso - oltre ad oneri fiscali;

in ragione della natura bifasica dell’accordo quadro, nonché della natura di contratto normativo, non è la stipulazione dell'accordo quadro a determinare il sorgere di obbligazioni pecuniarie ed il conseguente obbligo di adempimenti contabili, bensì i successivi contratti applicativi, pertanto successivamente all’espletamento delle procedure di gara preordinate all’affidamento dell’accordo quadro stesso, si è proceduto all’approvazione dei vari contratti applicativi, ricompresi nell'alveo delle attività del contratto rep. 212829/2020;

Preso atto che

con determinazione dirigenziale Proposta DD/PRO/2024/4133, Rep. DD/2024/4773, P.G. n. 208783/2024, esecutiva dal 28/03/2024, si è proceduto all'approvazione del rinnovo dell'accordo quadro relativo al servizio per la manutenzione e la riqualificazione del patrimonio verde comunale di cui al contratto Rep. n. 212829 del 02/03/2020 per ulteriori quattro anni per l'importo massimo nel periodo di netti euro 44.411.640,57, oltre oneri fiscali al 22%, alle stesse condizioni e agli stessi termini già pattuiti e richiamati nel Capitolato, con la precisazione relativa all'accorpamento dei precedenti contratti applicativi n.1 e n.17;

con la società BOLOGNA VERDE E SOSTENIBILE SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA, è stato stipulato contratto d'appalto Rep. n. 213077 del 18/07/2024;

Rilevato che

sempre in ragione della natura bifasica dell’accordo quadro nonchè del suo rinnovo, istituto finalizzato all'approvazione di successivi contratti applicativi, con il presente provvedimento in particolare si intende procedere all’approvazione dell’intervento “BILANCIO PARTECIPATIVO 2023” Quartiere Porto - Saragozza: “Il Porto verde di Bologna” contratto applicativo 19 - ricompreso nelle attività previste dal rinnovo dell’Accordo Quadro con cod. int. 6937, dell'importo complessivo pari ad euro 300.000,00 con contestuale affidamento dei lavori all’operatore economico titolare dell’Accordo Quadro originario: Bologna Verde e Sostenibile soc. coop. a r.l., al netto del ribasso offerto pari al 1,6%;

con atto DD/PRO/2025/9484, Repertorio DD/2025/8798, P.G. n. 453245/2025 esecutiva dal 17/06/2025, la Dott.ssa Anna Depietri è stata nominata Responsabile Unico di Progetto, ai sensi dell'articolo 15 del D.Lgs. n. 36/2023, relativamente al progetto di cui al presente provvedimento;

Rilevato inoltre che

nell'ambito dell'edizione 2023 del Bilancio Partecipativo sono state individuate sei azioni di riqualificazione di cui una è stata assegnata alla progettazione interna dell’U.O. Manutenzione del Verde Pubblico, (Quartiere Porto-Saragozza), mentre le altre 5 proposte (Quartiere Savena, Quartiere Santo Stefano, Quartiere Borgo Panigale Reno, Quartiere Navile e il Quartiere San Donato San Vitale) sono state assegnate alla U.I. Spazio Pubblico e Impronta verde;

l'obiettivo del progetto in oggetto è riqualificare diverse aree del quartiere, rendendole più attrattive e fruibili per cittadini di ogni età. Il piano prevede la realizzazione di aree sportive e l'installazione di arredi urbani con un'attenzione particolare all’accessibilità inclusiva degli spazi e delle attrezzature.

in particolare il progetto oggetto del presente provvedimento riguarda:

Quartiere Porto - Saragozza : “Viva i colli vivi” ed interessa diverse aree verdi situate nel citato Quartiere, ed in particolare il Giardino Graziella Fava, Parco 11 settembre 2001, via Mura di Porta Lame, Giardino Stefano Casagrande, Casa di Quartiere Giorgio Costa, prevedendo per le citate aree le seguenti attività:

- Giardino Graziella Fava: Installazione di nuovo arredo, rifacimento area giochi, rifacimento ingresso su via Milazzo;

- Parco 11 settembre 2001: Rifacimento del portone di accesso su via Castellaccio con un cancello, area fitness, installazione tavolo da ping pong, installazione di nuovo arredo;

- Via Mura di Porta Lame: Riqualificazione dell’area delle mura, installazione di nuovo arredo;

- Giardino Stefano Casagrande: Taglio della vegetazione avventizia sopra le mura storiche;

- Casa di Quartiere Giorgio Costa: Installazione di vasche per orti;

Visto il progetto esecutivo relativo ai lavori di cui trattasi - redatto dal Dott. Agr. Ludovico Quarticelli del Settore Manutenzione della Città e Progetto Bologna Verde - dai cui elaborati tecnici e prestazionali, parte integrante del presente atto dirigenziale, emergono le caratteristiche tecniche ed economiche delle opere da realizzare, il verbale di verifica e la dichiarazione di validazione del progetto redatta ai sensi dell'art. 26, comma 8, d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e sottoscritta digitalmente in data 11/09/2025 dal Responsabile del Procedimento del Settore Manutenzione della Città e Progetto Bologna Verde, dalla quale risulta che il suddetto progetto è conforme alla normativa vigente, alle specifiche contenute negli elaborati progettuali dei livelli precedenti nonché la conformità alla disciplina dell'attività edilizia di cui all'art. 9, comma 3, della L.R. 15/2013 accertata ai sensi dell'art. 10 della L.R. citata;

Atteso che

il quadro esigenziale dell’intervento è stato approvato con determinazione dirigenziale P.G. 464792/2025, esecutiva dal 19/06/2025;

l’intervento è previsto nel vigente Programma triennale dei Lavori Pubblici 2025- 2027 approvato con deliberazione di Consiglio DC/PRO/2025/71, P.G. 540401/2025, Rep. DC/2025/72, nell’annualità 2025 - cod. int. 6937 - alla voce “Bilancio Partecipativo: q.re Porto-Saragozza" per complessivi euro 300.000,00;

l'esecuzione dei lavori di cui trattasi da parte di BOLOGNA VERDE E SOSTENIBILE SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA, ricomprese nel rinnovo del contratto di accordo quadro Rep. n. 213077 del 18/07/2024, ammonta al citato importo complessivo di euro 300.000,00 (di cui euro 235.489,33 lavori al netto del ribasso d’asta del 1.6%, euro 7.179,55 per oneri sicurezza, euro 53.387,15 per IVA al 22%, euro 3.155,18 per incentivo funzioni tecniche quota personale, euro 788.79 incentivo funzioni tecniche quota innovazione), come da Quadro Economico parte integrante al presente provvedimento;

al finanziamento della spesa totale complessiva di euro 300.000,00 relativa al progetto si può provvedere mediante risorse disponibili nel Bilancio 2025 al Cap. U80700-255 “PARCHI E VERDE PUBBLICO - CONTRO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE" Avanzo di amministrazione, applicato al Bilancio 2025 con deliberazione del Consiglio comunale N. Proposta DC/PRO/2025/78 N. Repertorio DC/2025/70 P.G. N. 540050/2025, esecutiva, secondo le imputazioni contabili dettagliate nel dispositivo del presente atto;

Atteso inoltre che

con la suddetta società si procederà alla stipula, mediante scrittura privata, di regolare contratto applicativo n. 19;

l'Ufficio di Direzione Lavori viene individuato come segue:

Direttore Lavori: Dott. Agr. Ludovico Quarticelli;
Direttore Operativo: Ing. Giacomo Tibaldi;
Ispettori di Cantiere: Dott.ssa Agr. Rita Bega, Per. Agrario Grazia Paganelli;

il ruolo di coordinatore per la Sicurezza in fase di Esecuzione, potrà essere ricoperto dalla Dott.ssa Anna Depietri, qualora necessario in relazione ai tempi, ai luoghi e alla specificità delle lavorazioni;

l'investimento in parola, in dipendenza della natura dell'intervento e del tipo di finanziamento, non comporterà futuri e maggiori oneri di gestione diretti o indiretti a carico del Comune;

Dato atto che

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2024/100, DC/PRO/2024/114, PG n. 896659/2024 del 17/12/2024, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2025 - 2027, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2024/109, DC/PRO/2024/98, PG n. 901331/2024 del 20/12/2024, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2025 - 2027;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2024/302, DG/PRO/2024/298, PG n. 904807/2024 del 23/12/2024, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2025 - 2027;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2024/308, DG/PRO/2024/350, PG n. 910499/2024 del 27/12/2024, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2025 - 2027 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.

- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore competente;

- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile

- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.

- l' impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;

Vista la determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2025/2311 N. Repertorio: DD/2025/1811 N. P.G.: 76938/2025 ad oggetto ": NOTA METODOLOGICA SULLA MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA VERIFICA DEI REQUISITI DI COMPETENZA DELL ’UNITÀ INTERMEDIA AMMINISTRATIVA DEL DIPARTIMENTO LAVORI PUBBLICI, VERDE E MOBILITÀ";

Visti il D.lgs 267/2000 s.m.i. - Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;


DETERMINA

per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di

1. approvare il progetto esecutivo relativo all'intervento denominato “BILANCIO PARTECIPATIVO 2023” Quartiere Porto - Saragozza: “Il Porto verde di Bologna” contratto applicativo 19 - ricompreso nelle attività previste dal rinnovo dell’Accordo Quadro con cod. int. 6937, dell'importo complessivo pari ad euro 300.000,00 con contestuale affidamento dei lavori all’operatore economico titolare dell’Accordo Quadro originario: Bologna Verde e Sostenibile soc. coop. a r.l.;

2. prendere atto della validazione del progetto, sottoscritta digitalmente in data 11/09/2025 dal Responsabile del Procedimento, ai sensi dell'art. 26, comma 8, D.lgs. 50/2016;

3. di impegnare la spesa complessiva di euro 300.000,00 (comprensiva di oneri fiscali ed incentivo tecnico) come riportato nella tabella sottostante:


IMPEGNO/PRENOTAZIONE
TitoloMissioneProgrammaMacro aggregato
020902202
CDRDescrizione CDRTF
031Verde - Settore Manut. d.Citta' eProgetto Bologna Verde14
CapitoloDescrizione capitoloCod. vincolo
U80700-255PARCHI E VERDE PUBBLICO - CONTRO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE0
AnnoImportoNr. impegnoConto di V livelloDescrizione conto di V livelloI/PCod. fornitoreDesc. fornitoreCod. intervento Sap
2025296.056,030325008598U.2.02.02.02.006FloraI0000122164BOLOGNA VERDE E SOSTENIBILE SOC.CONS. A R.L.6937
20253.155,180325008599U.2.02.02.02.006FloraI0000119865TESORIERE COMUNALE REG.INCENTIVI6937
2025788,790325008600U.2.02.02.02.006FloraI0000119866FONDO INNOVAZIONE REG.INCENTIVI6937

4. dare atto che

l'intervento di cui trattasi verrà realizzato nell'ambito del rinnovo del contratto di Accordo Quadro per il Servizio di manutenzione e riqualificazione del patrimonio verde comunale e con Bologna Verde e Sostenibile Società Consortile a r.l. si procederà alla stipula del contratto applicativo n. 19, mediante scrittura privata, per l'importo di euro 235.489,33 per lavori al netto del ribasso d’asta del 1.6%, euro 7.179,55 per oneri sicurezza, euro 53.387,15 per IVA al 22%, a cui aggiungere euro 3.155,18 per incentivo funzioni tecniche quota personale ed euro 788.79 per incentivo funzioni tecniche quota innovazione, come da Quadro Economico parte integrante al presente provvedimento, subordinatamente alla verifica del possesso dei requisiti art. 80 D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.;

l'investimento in parola, in dipendenza della natura dell'intervento e del tipo di finanziamento, non comporterà futuri e maggiori oneri di gestione diretti o indiretti a carico del Comune;

con determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2025/9484 N. Repertorio: DD/2025/8798 P.G. N.: 453245/2025, esecutiva dal 17/06/2025, la dott.ssa Anna Depietri del Settore Manutenzione della Città e Progetto Bologna Verde è stata nominata Responsabile Unico del Procedimento del progetto di cui trattasi, ai sensi dell'art. 15 del D. Lgs. 36/2023;

l'Ufficio di Direzione Lavori viene individuato come segue:

Direttore Lavori: Dott. Agr. Ludovico Quarticelli;
Direttore Operativo: Ing. Giacomo Tibaldi;
Ispettori di Cantiere: Dott.ssa Agr. Rita Bega, Per. Agrario Grazia Paganelli;

per quanto attiene alla sicurezza per il progetto di cui trattasi, il ruolo di coordinatore per la Sicurezza in fase di Esecuzione, potrà essere ricoperto dalla Dott.ssa Anna Depietri, qualora necessario in relazione ai tempi, ai luoghi e alla specificità delle lavorazioni;

il Responsabile di Procedimento potrà apportare agli elaborati di progetto le modifiche/integrazioni che riterrà necessarie in relazione ad errori materiali o per risolvere aspetti di dettaglio.


Copia conforme all'originale ricavata automaticamente da applicazioni informatiche interne


determinazione dirigenziale.pdf
6937_01 Relazione Tecnica e Quadro economico BP 2023.pdf.p7m
6937_Validazione_def BP 2023.pdf.p7m
Quadro economico BP2023 cod. int. 6937- Rivisto.pdf.p7m
6937_02 Dettaglio Importi Interventi di Progetto_def BP 2023.pdf.p7m
6937_03 Capitolato Speciale BP 2023 - Rivisto.docx (1).pdf.p7m



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