- con determinazione dirigenziale P.G. N.: 111762/2020 del Capo Area Nuove cittadinanze e Quartieri e della Capo Area Educazione Istruzione e Nuove generazioni è stato approvato l'impegno di spesa per l'avvio della procedura per l'affidamento della gestione dei servizi educativo-assistenziali per l’integrazione scolastica degli alunni disabili, dei servizi integrativi scolastici e dei servizi di prevenzione educativa pedagogica, dando atto che l’aggiudicazione sarà per il triennio da settembre 2020 ad agosto 2023 ed, esclusivamente per i servizi attivi sui centri estivi, fino al 15 settembre 2023, pari ad euro 41.001.992,05 ;

Posto che con determinazione dirigenziale N. Repertorio: DD/2020/8862, P.G. N.: 307740/2020 è stato aggiudicato al costituendo RTI fra COOPERATIVA SOCIALE QUADRIFOGLIO (mandataria) e OR.S.A. SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE (mandante) il LOTTO 1 relativo ai Servizi educativi per l’inclusione scolastica e nei centri estivi e servizi specialistici rivolti agli alunni con disabilità e Servizi educativi integrativi scolastici, per l'importo complessivo di euro 36.766.196,16 (oneri fiscali esclusi), dei quali oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso euro 3.428,58, ed al prezzo unitario netto di Euro 20,99, per il periodo settembre 2020/settembre 2023, con opzione di rinnovo per ulteriori due anni scolastici;

- con verbale PG N. 348692/2020 dell'8.9.2020 è stata disposta l'esecuzione anticipata dei servizi per entrambi i lotti, in base all'art. A.7 del Capitolato speciale d'appalto e ai sensi dell'art. 32 del d. lgs. n. 50/2016, al fine di garantire l'avvio delle attività a partire dall'inizio dell'a.s. 2020-2021;

- in data 3.11.2020 è stato stipulato il contratto d'appalto per i servizi del lotto 1, in atti con n. Repertorio n. 212877/2020; CIG: 8252186F4D, pubbl. 869/2020;

Dato atto che:
- con determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2023/9553, N. Repertorio: DD/2023/10134, N. P.G.: 456275/2023 è stato approvato il rinnovo del contratto Rep. N.  212877/2020 (gestione dei servizi educativi per l'inclusione scolastica e nei servizi estivi degli alunni con disabilità, dei servizi educativi specialistici e dei servizi educativi integrativi scolastici - Lotto 1 della gara aggiudicata con determinazione dirigenziale P.G. N. 307740/2020) per l’importo di euro 25.736.337,31 (inclusi oneri fiscali e oneri derivanti da rischi di interferenze) da settembre 2023 a settembre 2025 (fino al termine dei centri estivi 2025) all'RTI fra COOPERATIVA SOCIALE QUADRIFOGLIO (mandataria) e OR.S.A. SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE (mandante);

- con la medesima determinazione dirigenziale è stata impegnata a favore della Cooperativa Sociale Quadrifoglio la relativa spesa sugli esercizi esercizi 2023, 2024 e 2025;

Considerato che:

- con determinazione PG N. 507951/2023 è stata operata una modifica organizzativa ed è stato approvato il funzionigramma aggiornato dell'Area Educazione, Istruzione e nuove generazioni, che adegua l'organizzazione dell'Area alla nuova organizzazione, in particolare per quanto riguarda la competenza sulle risorse per l'inclusione scolastica degli alunni  con disabilità frequentanti la scuola dell'infanzia comunale;
 
- in conseguenza di questa modifica, è previsto il passaggio della quota-parte dell'impegno relativa all'inclusione scolastica degli alunni con disabilità frequentanti la scuola dell'infanzia comunale dal centro di responsabilità n. 070 dell'Area Quartieri al centro di responsabilità 019 dell'Area Educazione, Istruzione e nuove generazioni;

- con determinazione DDPRO/2023/12558 PG n. 535364/2023 si è proceduto a diminuire la disponibilità sugli impegni costituiti con determinazione PG n.  456275/2023  sul cdr 070 Area Quartieri, degli  importi  corrispondenti alla quota parte del servizio dedicato alla scuola dell’infanzia, negli anni 2023, 2024 e 2025, procedendo con lo stesso atto alla reimputazione, anno per anno, degli stessi importi, finalizzata al giroconto al centro di responsabilità 019 Area Educazione, Istruzione e nuove generazioni di questa parte delle risorse, per un totale di euro 6.633.633,80 , costituendo l'impegno n. 325000472 ;

- con determinazione dirigenziale PG n. 544773/2023 si è proceduto ad approvare i giroconti di questi impegni costituiti sul cdr 070 Area Quartieri a favore del cdr 019 Area Educazione, Istruzione e nuove generazioni;

- in data 27/07/2023 è stato sottoscritto il contratto di rinnovo Rep. N. 213026, in atti, CIG: 9907373ED3, pubbl. 3231/2023;

- con determinazione dirigenziale PG n. 586535/2024 DDPRO10967/2024 si è proceduto ad approvare la variante al contratto Rep. n. 213026/2023 per l'importo di euro 2.892.356,69 (oneri fiscali inclusi) a finanziamento del maggior costo orario di euro 2,31 (oneri fiscali inclusi) per le prestazioni ricomprese nel lotto 1, sulla base del numero di ore corrispondenti al fabbisogno presunto dall'1 settembre 2024 fino al termine del contratto, previsto al termine dei centri estivi 2025; di impegnare a favore della COOPERATIVA SOCIALE QUADRIFOGLIO S.C. Onlus (cod. forn. 90250) capogruppo mandataria dell'RTI costituito con ORSA società cooperativa sociale, l'importo di euro 2.892.356,69 (oneri fiscali inclusi) , costituendo l'impegno n. 325001084 ;

Vista la circolare del Settore Finanza e Ragioneria n. 59/2008 con la quale si prevede che nel caso di Raggruppamento temporaneo di Imprese in cui la fatturazione venga effettuata dalla mandataria, il controllo sulla eventuale inadempienza al pagamento di una o più cartelle esattoriali effettuato ai sensi dell’art. 48 bis del D.P.R. 602/1973 deve essere effettuato in base alla quota di compartecipazione alla R.T.I. ;

Rilevato che la società Cooperativa Sociale Quadrifoglio S.C. onlus è mandataria di una R.T.I. partecipata al 80% da sé stessa e al 20% dalla Cooperativa O.R.S.A. Società Cooperativa Sociale e che quindi il controllo ex art. 48 bis DPR 602/1973 deve essere effettuato per l’intero imponibile nei confronti della mandataria Cooperativa Sociale Quadrifoglio S.C. onlus e per il 20% dell'imponibile nei confronti della Cooperativa O.R.S.A. Società Cooperativa Sociale, come sopra specificato;

PRESO ATTO

- della  deliberazione di Giunta  N. Proposta: DG/PRO/2024/158, N. Repertorio: DC/2024/130, P.G. N.: 361199/2024, immediatamente eseguibile, con cui sono stata approvate , ai sensi dell’art. 43 dello Statuto, le modifiche allo schema organizzativo del Comune di Bologna  con anche la riallocazione delle risorse relative ai servizi educativi e scolastici del cdr 070 Coordinamento Quartieri e della relativa gestione all’Area Educazione, Istruzione e Nuove Generazioni;

- che tra le funzioni attribuite all’Area Educazione Istruzione e Nuove generazioni con la deliberazione di Giunta sopra richiamata vi sono:
1) il raccordo dei processi organizzativi trasversali all’Area e ai Quartieri, finalizzato alla gestione coordinata e integrata del sistema dei servizi,
2) la gestione di servizi educativi e coordinamento di progetti e iniziative in collaborazione con i Quartieri, con gli altri settori comunali, con le scuole e con i diversi soggetti che realizzano e promuovono attività in questo ambito, secondo un approccio di programmazione integrata, di lavoro di rete e di comunità;

Dato atto che, in coerenza con quanto riportato nei documenti di gara approvati con la determinazione dirigenziale di aggiudicazione, sopra richiamata, e successivamente recepiti nel contratto, la responsabile dell'esecuzione del servizio e firmataria del contratto, oltre che responsabile delle procedure di liquidazione delle fatture è la Capo Area Educazione Istruzione e Nuove generazioni, i responsabili della verifica di regolare esecuzione delle prestazioni sono i Quartieri.

Dato atto della verifica da parte dei Quartieri della correttezza delle prestazioni rese nel mese di GIUGNO 2025 per i servizi educativi per l'inclusione scolastica degli alunni con disabilità frequentanti le scuole dell'infanzia comunali ;

Dato atto che il Responsabile Unico del Procedimento in oggetto è individuato nel Direttore dell'Area Educazione, istruzione e nuove generazioni, Dott.ssa Veronica Ceruti a seguito dell’Atto Sindacale P.G. n. 698447/2022 di attribuzione degli incarichi Dirigenziali e della determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2022/17433, N. Repertorio: DD/2022/15854, N. P.G.: 742245/2022;
- che la presente determinazione funge da  certificato di regolare esecuzione della fornitura ai sensi dell' art.  116 D.lgs 36/2023';

VISTA :

- la  delibera di Giunta DG/PRO/2025/140, PG 411760/2025 avente ad oggetto: Modifiche allo schema organizzativo del Comune di Bologna ai sensi dell'art.43 dello Statuto Comunale;

- la Determina SETTORE SISTEMA INTEGRATO DI EDUCAZIONE E ISTRUZIONE 0-6 ANNI DEL COMUNE DI BOLOGNA e i suoi allegati (organigramma e funzionigramma), DD/PRO/2025/9670, PG 466120/2025;

- con Delibera di Giunta DG/PRO/2025/144, P.G. 479624/2025 esecutiva dal 25/06/2025 sono state approvate le variazioni al vigente P.E.G. 2025-2027 a seguito delle succitate modifiche allo schema organizzativo del Comune di Bologna;

- la determinazione dirigenziale PG n. 492073/2025 DDPRO10099/2025 con cui si è proceduto al GIROCONTO AL CENTRO DI RESPONSABILITA' DEL SETTORE  "SISTEMA INTEGRATO DI EDUCAZIONE E ISTRUZIONE 0-6 ANNI" (CDR 068) DELLA DISPONIBILITA' PRESENTE SULL'IMPEGNO 325000472 COSTITUITO SUL CAP. U50070-200 DEL CENTRO DI RESPONSABILITA' 070 "DIPARTIMENTO EDUCAZIONE, ISTRUZIONE E NUOVE GENERAZIONI".

- che con Determinazione Dirigenziale PG. n. 489773/2025 la Dott.ssa Anna Giordano è stata nominata Responsabile Unica del Progetto (RUP) per i procedimenti di acquisizione e gestione dei contratti di beni e servizi necessari al funzionamento e per la realizzazione delle attività del Settore Sistema Integrato di Educazione e Istruzione 0-6, comprese le procedure in corso e non concluse dalla precedente RUP Dott.ssa Veronica Ceruti;

- la Determinazione Dirigenziale DD/PRO/2025/10029, P.G. 506839/2025 con cui si procedeva ad approvare i giroconti al Cdr 068 "Settore Sistema integrato di Educazione e Istruzione 0-6 anni " delle disponibilità attualmente presenti sugli impegni sul bilancio 2025 (competenza e residui) costituiti sul Cdr 019 "Dipartimento educazione, istruzione e nuove generazioni" tra cui l'impegno 325001084;

Dato atto infine del rispetto dell’articolo 3, commi 1 e 5, della L. 136/2010, così come modificato dal D.L. 187/2010 “Misure urgenti in materia di sicurezza”, convertito in legge 17 dicembre 2010, n. 217;
Dato atto delle suddette pubblicazioni ai sensi D. Lgs. 33/2013;
Che la liquidazione avverrà sul conto corrente bancario dedicato, come da elenco allegato, così come disposto dall'art. 3 della Legge 136/2010;
Visto l'art.17-ter del D.P.R. 633/72 ;
Visto gli artt. 147 - bis comma 1 e 184 del D.lgs n.267 del 18/08/2000;
Visti gli artt. 44 e 64 dello Statuto Comunale e il vigente Regolamento di Contabilità;

Dato atto della regolarità contabile e fiscale della documentazione inerente la spesa per le prestazioni rese nel mese di GIUGNO 2025 per i servizi educativi per l'inclusione scolastica degli alunni con disabilità frequentanti le scuole dell'infanzia comunali ;

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