Comune di Bologna
Sistema Integrato di Educazione e Istruzione 0-6 anni
 
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
 
LIQUIDAZIONE DI EURO 294.585,53 A FAVORE DI: CONSORZIO COOPERATIVO KARABAK (NIDO ELEFANTINO BLU E ABBA) - KARABAK 4 (MARAMEO) - KARABAK 5 (GAIA) - KARABAK 8 (GIOVANNINO) - KARABAK 9 (FILONIDO) QUALE CORRISPETTIVO PER LA GESTIONE E SOSTEGNO NEI NIDI DI INFANZIA
N. Proposta DD/PRO/2025/13182
N. Repertorio DD/2025/12468
PG.N. 615983/2025
In pubblicazione dal 30/08/2025 al 13/09/2025
 

Importo: 294.585,53 CIG: EL.BLU 0522182636 - ABBA 0337807F23 - GIOVANNINO 01506765C3 - GAIA 2937043C8B - MARAMEO 29830044C5 - FILONIDO 0203320750 CUP: EL.BLU/ ABBA F39H03000000005 - GAIA F39J07000070007
LA DIRETTRICE

Premesso che:

    - che in data 25.02.2004 è stato sottoscritto il contratto fra il Comune di Bologna e l'ATI (costituta da "C.A.D.I.A.I. - Coop. Sociale Dolce - CAMST - MANUTENCOOP - CIPEA rep. n. 197511) della durata di 27 anni - a partire dall'inizio dell'anno educativo 2005/2006 sino al 31.08.2030 - per la costruzione e gestione di due asili a Bologna, siti rispettivamente in via Gararin (Nido Elefantino Blu) e in via Abba (Nido Abba);

    - che con atto di Giunta PG.120302/2005 del 28.06.2005 è stata autorizzata la spesa - già classificata ai fini Consip - e registrati i relativi impegni per la gestione dei due asili nido Elefantino Blu e Abba;

    - che con determinazione dirigenziale P.G. 202668/2005 si è preso atto della trasformazione della suddetta ATI in "Consorzio Cooperativo KarabaK";

    - con determinazione dirigenziale DD/PRO/2024/12441 del 19.09.2024 - PG. 633565/2024 - a seguito dell’ inserimento di alunni con disabilità, nel nido Elefantino Blu per l'a.s. 2024/2025 è stata impegnata la spesa per la gestione del servizio di assistenza;
      - che per mero errore materiale nella DD/PRO/2024/12441 non è stato inserito il CIG del nido Elefantino Blu che è : 0522182636.

      - con Delibera di Giunta P.G. n. 125426/2008 del 10.06.2008 e Determinazioni Dirigenziali del Settore Istruzione, già classificate ai fini Consip, è stata approvata la Convenzione Repertorio n. 204593 del 20/07/2007 con cui si è perfezionato il rapporto con Consorzio Karabak Quattro Società Cooperativa per la gestione del nido Marameo e registrati gli impegni di spesa per gli anni scolastici fino al 2037;

      - con determinazione dirigenziale DD/PRO/2024/12441 del 19.09.2024, PG. 633565/2024, a seguito dell’inserimento di alunni con disabilità, nel nido Marameo per l'a.s.2024/2025 è stata impegnata la spesa per la gestione del servizio di assistenza da gennaio 2025 al termine dell'a.e.2024/2025 per complessivi euro 17.171,73 (impegno n. 325001289) mentre per il periodo settembre-dicembre 2024 si dà atto che le somme dovute sono già coperte all'interno dell'impegno 324000109;

      - con determinazione dirigenziale DD/PRO/2024/15385 del 31.10.2024 PG. 777946/2024 si è integrata la concessione Rep n. 204593 del 20/07/2007 di euro 200.000,00 a seguito dell'ampliamento di n. 25 posti presso il nido Marameo per l'anno educativo 2024/2025, incrementando gli impegni n. 324000109 e n. 325000041;


      - con Determinazione PG 176402/2007 si procedeva all’AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA DELLA CONCESSIONE DI PROGETTAZIONE, COSTRUZIONE E GESTIONE DI UN NIDO D'INFANZIA IN VIA FELICE BATTAGLIA NEL Q.RE SARAGOZZA - Gaia - AI SENSI DELL'ART. 143 E SS. DEL D.LGS. 163/2006, AL COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO D'IMPRESE: C.A.D.I.A.I. DI BOLOGNA (CAPOGRUPPO) SOCIETA' LA DOLCE DI BOLOGNA - CAMST DI CASTENASO (BO) - MANUTENCOOP SOC. COOP. DI ZOLA PREDOSA - CIPEA DI BOLOGNA;

      - con deliberazione PG n. 95711/2009, esecutiva, si procedeva ad autorizzare la spesa, già classificata ai fini Consip, per la gestione di un Nido in concessione sito in Via F. Battaglia - denominato Gaia - per il periodo che va dall’anno educativo 2009/2010 all'anno educativo 2036/2037 e registrare i relativi impegni;
        - con richiesta, in atti al settore, PG.158033/2009 del 19.06.2009 si dava atto della costituzione del consorzio cooperativo Karabak 5, costituito da CADIAI Soc e CAMST Soc. Coop., per la gestione del nido Gaia e veniva richiesta anche l'autorizzazione al funzionamento;
        - con determinazione PG n. 203409/2009 veniva autorizzato il Consorzio Cooperativo Karabak 5 la gestione in concessione del nido Gaia, a partire dall'anno educativo 2009/2010 e fino all'anno educativo 2036/2037 (Rep. 204736 del 30/08/2007);


        - in data 1° luglio 2009, l'ASP Giovanni XIII (ad oggi Asp Città di Bologna) sottoscriveva con C.A.D.I.A.I. coop. Sociale a r.l. di Bologna, in qualità di capogruppo dell'A.T.I. costituita tra le imprese Coop. Sociale Dolce di Bologna, Camst soc. Coop. a r.l. e C.I.P.E.A. soc. Coop. di Bologna, il contratto di concessione di progettazione, costruzione e gestione di un asilo nido territoriale ed aziendale da realizzarsi a Bologna in Viale Roma, ad oggi denominato nido Giovannino, per la durata di 30 anni;

        - con Determinazione Dirigenziale PG. 202901/2011 del 02.09.2011 si è autorizzato il funzionamento del servizio di nido "Giovannino" rivolto a bambini in età 3-36 mesi con sede in via Roma 21- Bologna

        - la gestione del servizio è affidata a Karabak Otto Consorzio Cooperativo, a cui è stata rilasciata l'autorizzazione al funzionamento del nido Giovannino con P.G. n. 206627/2013, cosi come modificata con determinazione P.G. n. 124412/2014, esecutiva, e successiva nuova autorizzazione al funzionamento P.G. nr. 422431/2022 del 08/07/2022 e che lo stesso risulta accreditato con determinazione dirigenziale P.G. nr. 441580/2022 del 20/07/2022 con validità fino all'8 luglio 2029;
        - con delibera di Giunta P.G. n. 381495/2018, si approvava lo schema di contratto di servizio tra Comune, Asp Città di Bologna e Ausl di Bologna per la realizzazione di interventi e servizi educativi, sociali e socio-sanitari (Rep 3725 del 26.09.2018), declinati in schede tecniche ed economiche, intese quale strumento attuativo del contratto, da aggiornare annualmente definendo obiettivi e loro modalità di realizzazione;

        - con determinazione dirigenziale DD/PRO/2024/13258, PG.595359/2024 del 05.09.2024 si è approvata la scheda “P” relativa al contratto di servizio Rep.3725/2018 ed impegnata la spesa complessiva di euro 455.013,57 per la gestione del servizio in concessione del nido d’infanzia Giovannino, per l'anno educativo 2024/2025;
        - che il Comune di Bologna, a seguito di gara di appalto ad evidenza pubblica, in data 12/11/2009 ha affidato al Consorzio Karabak 9 la concessione del nido Filonido di cui al Rep. n. 208020/2009 codice Cig: 0203320750;

        - con Determinazione Dirigenziale P.G. 700778/2024 del 08.10.2024 sono stati costituiti gli impegni di spesa per l’anno educativo 2024/2025 per un importo totale di Euro 486.202,47;

        - con determinazione dirigenziale DD/PRO/2024/12441 del 19.09.2024, PG. 633565/2024, a seguito dell’inserimento di alunni con disabilità, nel nido "Filonido"per l'a.s.2024/2025 è stata impegnata la spesa per la gestione del servizio di assistenza agli alunni con disabilità per complessivi euro 54.891,66.



      VISTE le fatture:

        - n. 65/SE di euro 11.868,08 (IVA inc.) e 66/SE 35.704,70 (IVA inc.) addebbitate da Consorzio Cooperativo Karabak per la gestione del nido ABBA;

        - n. 67/SE di euro 65,704,70 (IVA inc.) addebitate da Consorzio Cooperativo Karabak per la gestione del nido ELEFANTINO BLU;

        -n. 29 e 30 per un importo rispettivo di euro 34.799,92 ed euro 17,305,15 (IVA inc.) emesse dal gestore Karabak quattro, relative alla gestione del nido MARAMEO;

        - n. 23/SE per un importo complessivo di euro 42.041,53 (IVA inc.) emesse dal gestore Karabak cinque, relative alla gestione del nido GAIA;

        - n. 28/SE per un importo complessivo di euro 26.366,24 (IVA inc.) emesse dal gestore Karabak 8 relative alla gestione del nido GIOVANNINO;

        - n. 32 per un importo complessivo di euro 27.283,69 (IVA inc.) e n. 34 di euro 3.511,52 (IVA inc.) emesse dal gestore Karabak nove, relative alla gestione e servizio di sostegno del nido FILONIDO;

        ritenuto di procedere alla relativa liquidazione.



      Dato atto
        - che il Consorzio Karabak è costituito dalle seguenti consorziate, esecutrici del servizio in oggetto, dei quali si allegato i relativi DURC:
            -> Cadiai cooperativa sociale;
            -> CAMST Soc. Coop,
            -> Rekeep S.p.A.
        - che il beneficiario ha presentato autocertificazione in cui dichiara di non essere soggetto al DURC, e conservata agli atti del Dipartimento;

        - che per il Consorzio Karabak il Dipartimento ha provveduto a verificare nel sistema di acquisizione del DURC on line ex D.M. del 30/01/2015 (G.U. 01/06/2015 n. 125) che non esistono posizioni INPS/INAIL aperte e non può pertanto essere acquisito il DURC;

        - che il Consorzio Karabak quattro Consorzio di Cooperative, il cui Durc è allegato in atti, è costituito dalle seguenti consorziate, dei quali si allegano i relativi DURC:

        CADIAI Soc, Cooperativa Sociale Società DOLCE società cooperativa (Società di cui sono dipendenti gli operatori che lavorano sul servizio), Msc Soc. di partecipazione tra lavoratori Spa, ex Manutencoop Soc. Cooperativa come da visura catastale allegata in atti, CAMST Soc. Coop., e COOP. SOCIALE ONLUS ETA BETA;

        - che è presente in allegato il Durc del consorzio cooperativo Karabak cinque e dei soci (Cadiai, Camst);

        - che il Consorzio Karabak otto Consorzio di Cooperative è costituito dalle seguenti consorziate, dei quali si allegato i relativi DURC: CADIAI Soc, CAMST Soc. Coop., e Consorzio Innova

        - che, all'interno del Consorzio Innova, le imprese esecutrici del servizio in questione sono le seguenti:
        Rekeep SpA come da dichiarazione allegata;

        - che il fornitore ha presentato autocertificazione in cui dichiara di non essere soggetto al DURC, agli atti dell'Area;

        - che per il consorzio Karabak 8 l'Area Educazione e Formazione ha provveduto a verificare nel sistema di acquisizione del DURC on line ex D.M. del 30/01/2015 (G.U. 01/06/2015 n. 125) che non esistono posizioni INPS nè INAIL aperte e non può pertanto essere acquisito il DURC come da dichiarazione;

        - che il Consorzio Karabak nove Consorzio di Cooperative, il cui Durc è allegato in atti, è costituito dalle seguenti consorziate, dei quali si allegato i relativi DURC: CADIAI Soc, Cooperativa Sociale Società DOLCE, CAMST Soc. Coop., e COOP. SOCIALE ONLUS ETA BETA (come da libro dei soci allegato in atti);

        Considerato:

        - che è stata verificata da parte del Responsabile del Procedimento la corretta esecuzione delle prestazioni nel rispetto delle condizioni contrattuali e si può procedere al pagamento nei termini e nelle condizioni previste;

        - che la presente dichiarazione funge da attestazione di regolare esecuzione della prestazione come previsto dall'art. 116 del D.Lgs. 36/2023;

        - del rispetto dell’articolo 3, commi 1 e 5, della L. 136/2010, così come modificato dal D.L. 187/2010 “Misure urgenti in materia di sicurezza”, convertito in legge 17 dicembre 2010, n. 217;

        - che la liquidazione delle spese di cui trattasi avverrà sul conto corrente dedicato come indicato nella tabella (sliq) di seguito riportata e non pubblicata per ragioni di riservatezza;

        - che la spesa è già stata classificata ai fini Consip;

        - del rispetto del D.lgs. 33/2013 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";

        - che il Responsabile del Procedimento ha proceduto alla verifica, con esito positivo, della regolarità contributiva, previdenziale e assicurativa, attestata dalla specifica documentazione in atti;

        - la documentazione, valutata positivamente dal Responsabile del servizio "Programmazione offerta formativa - supporto al sistema scolastico, risulta regolare dal punto di vista contabile e fiscale;


        Visto :

          - che con Delibera di Giunta P.G. n.411760/2025 è stato creato il nuovo Dipartimento Educazione, Istruzione e Nuove generazioni che ha assorbito le funzioni della relativa Area, con l’individuazione del Settore Sistema Integrato di Educazione e Istruzione 0-6 anni e della Unità Intermedia Supporto Sistema Scolastico Formativo e Servizi Educativi 6-18 anni;

          - che con Atto del Sindaco P.G. n. 434163/2025 sono stati conferiti gli incarichi dirigenziali, tra i quali la direzione del Dipartimento Educazione Istruzione e Nuove Generazioni alla Dott.ssa Veronica Ceruti e i due incarichi dirigenziali relativi alle sottoarticolazioni del Dipartimento, il Settore “Sistema Integrato di educazione e istruzione 0-6 anni” alla Dott.ssa Anna Giordano e la UI “Supporto al sistema scolastico e formativo e Servizi educativi 6-18” alla Dott.ssa Lucia Paglioni;

          - che con Determinazione Dirigenziale P.G. n. 464701/2025 è stato approvato lo schema organizzativo del Dipartimento Educazione, Istruzione e Nuove Generazioni ed attribuite le deleghe di funzioni e di firma;

          - che con Determinazione Dirigenziale P.G. n. 466120/2025 è stato approvato lo schema organizzativo del Settore Sistema Integrato di Educazione e Istruzione 0-6 anni ed attribuite le deleghe di funzioni e di firma;

          - che con Determinazione Dirigenziale PG. n. 489773/2025 la Dott.ssa Anna Giordano è stata nominata Responsabile Unica del Progetto (RUP) per i procedimenti di acquisizione e gestione dei contratti di beni e servizi necessari al funzionamento e per la realizzazione delle attività del Settore Sistema Integrato di Educazione e Istruzione 0-6, comprese le procedure in corso e non concluse dalla precedente RUP Dott.ssa Veronica Ceruti;

          - che con Determinazione Dirigenziale DD/PRO/2025/10029, P.G. 506839/2025 si procedeva ad approvare i giroconti al Cdr 068 "Settore Sistema integrato di Educazione e Istruzione 0-6 anni " delle disponibilità attualmente presenti sugli impegni sul bilancio 2025 (competenza e residui) costituiti sul Cdr 019 "Dipartimento educazione, istruzione e nuove generazioni";


        Visti

          - l'art. 17-ter del D.P.R. 633/72, relativo all'obbligo, attraverso lo "Split Payment" del versamento dell'IVA, da parte degli enti pubblici, direttamente all'Erario e al pagamento del solo imponibile a favore del beneficiario

          - l'art. 147 - bis comma 1 e l'art.184 T.U.E.L, d. Lgs 267/2000;

          - gli artt. 44 e 64 dello Statuto Comunale e il Regolamento di Contabilità vigente.


        DETERMINA

        di liquidare la somma complessiva di euro 294.585,53 quale corrispettivo per la gestione dei nidi indicati riferita al periodo di GIUGNO/LUGLIO a favore dei rispettivi gestori sopramenzionati per gli importi debitamente fatturati.

        RICHIEDE

        l'emissione dei relativi mandati di pagamento imputando la spesa al Bilancio 2025, come da liquidazioni n. 725009395 - 725009396 - 725009399 - 725009400 - 725009401.





        Copia conforme all'originale ricavata automaticamente da applicazioni informatiche interne


        determinazione dirigenziale.pdf.p7m



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