con determinazione dirigenziale P.G. N. 454677/2025 esecutiva dal 05/07/2024 l’Arch. Giovanni Ginocchini, ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. 36/2023, è stato nominato Responsabile Unico del Progetto, relativamente all’intervento della presente procedura (cod. int. 6929);

con determinazione a contrarre N. Proposta: DD/PRO/2025/19907, N. Repertorio: DD/2025/19021, P.G. n. 947183/2025 esecutiva dal 16/12/2025, è stato approvato il progetto esecutivo relativo all’intervento denominato “Bilancio Partecipativo 2023 Quartiere San Donato - San Vitale, progetto “Villaggio dei Colori” ” (cod. int. 6929) dell'importo complessivo di euro 300.000,00, di cui euro 203.590,57 quale importo netto dell'appalto (di cui euro 198.879,61 per lavori - compresi euro 51.883,68 per costi della manodopera - ed euro 4.710,96 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso), oltre ad euro 44.789,93 per oneri fiscali al 22%, euro 10.794,05 per imprevisti, (di cui euro 1.017,95 per premio di accelerazione), euro 5.000,00 per Allacciamenti ai pubblici servizi e superamento eventuali interferenze, euro 32.318,00 per spese tecniche, euro 250 per contributo ANAC ed euro 3.257,45 per fondo incentivante ex art. 113 del d. lgs. 50/2016 ss.mm.ii. (quota personale 80%) e si è proceduto alla individuazione delle modalità di finanziamento e imputazione contabile della relativa spesa, nonché a disporre l’avvio della procedura di gara;

Premesso inoltre che

con determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2025/20421, N. Repertorio: DD/2025/19294, P.G. N.: 952705/2025 esecutiva dal 18/12/2025 del Settore Gare e Appalti del Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri, competente nella gestione della fase di affidamento delle procedure di gara, è stata indetta, sulla base di quanto stabilito dalla determinazione a contrarre sopra richiamata (P.G. n. 947183/2025), la procedura negoziata per l’intervento in oggetto ed è stato approvato lo schema di lettera di invito con i seguenti elementi:
- è prevista per l’aggiudicazione dei lavori di cui all’oggetto, la procedura negoziata, con il criterio del minor prezzo e l’esclusione automatica delle offerte anomale, nel caso in cui il numero delle offerte ammesse dovesse essere pari o superiore a 5, ai sensi del combinato disposto degli artt. 50, 1° comma, lettera c), e 54 d.lgs. 36/2023;
- l’importo a base di gara è pari ad euro 203.590,57, di cui euro 198.879,61 per lavori - comprensivi dei costi della manodopera pari a euro 51.883,68 - soggetti a ribasso, ed euro 4.710,96 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;

- il valore complessivo stimato dell’appalto, ai sensi dell’art. 14, 4°comma d.lgs. 36/2023, tenuto conto di qualsiasi forma di eventuale opzione o rinnovo, risulta pari ad € 244.308,68 ed è articolato nei seguenti termini:

• Importo complessivo lavori pari ad euro 203.590,57;
• Importo massimo del quinto d’obbligo, in caso di variazioni in aumento, euro 40.718,11;

Dato atto che per la procedura di cui trattasi è stato utilizzato, nel rispetto delle relative modalità attuative, l’Elenco degli operatori economici per l’esecuzione di lavori pubblici del Comune di Bologna, istituito con Delibera di Giunta P.G. n. 436086/2020 e da ultimo adeguato con determinazione dirigenziale P.G. n. 481091/2025 ed in particolare, come stabilito dalle modalità attuative – art. 8, Scelta del contraente - l’individuazione dei soggetti da invitare è avvenuta da parte del RUP mediante selezione nominativa tra gli operatori economici regolarmente iscritti all’Elenco e qualificati nella Categoria SOA prevalente, per classifica adeguata all’importo complessivo dell'appalto;

Considerato che

dalle risultanze dell’esito di gara riportate nella determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2026/2095, N. Repertorio: DD/2026/1600, P.G. N.: 75277/2026 esecutiva dal 03/02/2026 del Settore Gare e Appalti del Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri, si dà atto che, ad esito della fase di affidamento della suddetta procedura negoziata, è stato individuato quale miglior offerente l’operatore economico AVOLA SOCIETA' COOPERATIVA (P.IVA: IT01227390372) di Castel Maggiore (BO) , il quale:
- ha offerto un ribasso del 13,64%, comportante un importo di euro 171.752,43 (derivante dal ribasso applicato ) a cui si aggiungono euro 4.710,96 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
- ai sensi del disposto di cui all’art. 108, co. 9 D.Lgs. 36/2023, ha indicato quali costi della manodopera euro 51.883,68 ed euro 2.000,00 quali oneri aziendali per la sicurezza;
- ha dichiarato di applicare il medesimo CCNL indicato dalla Stazione Appaltante (CCNL per i lavoratori dipendenti delle imprese edili ed affini e delle cooperative – Codice alfanumerico F012);
- ha indicato i lavori o le parti di opere che intende subappaltare, ai sensi dell’art. 119 co. 4 lett. c) del Codice;
- ha dichiarato, in riferimento agli adempimenti relativi alla fase di esecuzione:
a. che la propria azienda occupa più di 50 dipendenti e ha, pertanto, prodotto copia dell’ultimo rapporto del personale 2002-23 inclusa l’attestazione dell’avvenuta trasmissione nei termini (19/09/2024);
b. di non rientrare nell’ambito di applicazione della L. 68/99, in quanto l’impresa occupa un numero di dipendenti computabili ai sensi dell’art. 4 L. 68/99 inferiore a n. 15
c. in merito agli impegni derivanti dalla clausola sociale di pari opportunità e di genere, ha dichiarato di non ritenere al momento necessario ricorrere ad ulteriori assunzioni per l’esecuzione del contratto, fermo restando l’impegno, in caso di mutate esigenze organizzative in corso di esecuzione dell’appalto, ad ottemperare le disposizioni di cui all’art. 47, co. 4 del D.L. n. 77/2021;


Rilevato inoltre che

il Responsabile Unico del Progetto come da sua nota allegata in atti al presente provvedimento ha ritenuto congrua l’offerta economica dell’operatore AVOLA SOCIETA' COOPERATIVA (P.IVA: IT01227390372) di Castel Maggiore (BO) risultato miglior offerente, anche in relazione alle condizioni previste dalla lettera di invito, nonché i costi della manodopera individuati in euro 51.883,68 proponendo quindi di procedere all'aggiudicazione dei lavori di cui trattasi a favore del citato operatore economico;

Rilevato che

ai fini dell’efficacia dell’aggiudicazione, in attuazione di quanto previsto dall’art. 17 comma 5 del D.lgs. 36/2023, quale presupposto essenziale alla stipulazione del contratto d’appalto, sono stati verificati i requisiti di ordine generale in capo all’offerente, prescritti dagli artt. 94 ss. del D.Lgs. 36/2023;

la Delibera n. 262 del 20 giugno 2023 di Anac, avente ad oggetto “Adozione del provvedimento di cui all’articolo 24, comma 4, del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 d’intesa con il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e con l’Agenzia per l’Italia Digitale” in relazione alle funzionalità del FVOE (fascicolo virtuale operatori economici) all’art. 3 dispone tra le altre: “il riuso da parte delle stazioni appaltanti e degli enti concedenti dell’esito delle verifiche effettuate sulle singole certificazioni già utilizzate nell’ambito di diverse procedure di affidamento in cui il concorrente sia risultato aggiudicatario o subappaltatore
autorizzato, nel limite di validità temporale di cui alla lettera c” ovvero 120 giorni;

la predetta delibera dispone che " a decorrere dal 1° gennaio 2024 fino alla completa operatività del sistema, le stazioni appaltanti e gli enti concedenti effettuano le verifiche di competenza sui dati e i documenti a comprova dei requisiti generali non disponibili nel FVOE ai sensi dell’articolo 40, comma 1 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 28/12/2000, con le modalità previste dall’articolo 71, comma 2, del medesimo decreto; (art. 12.4 lett. a))"

pertanto è stata acquisita la seguente documentazione:

AVOLA Soc. Coop. di Castel Maggiore (BO)

 DURC con scadenza validità 02/06/2026
 Casellario ANAC del 26/02/2026 estratto tramite servizio FVOE
 Regolarità fiscale verificata positiva alla data del 09/01/2026 e del 14/01/2026 estratta tramite servizio FVOE
 Visura camerale per procedure concorsuali estratta in data 26/02/2026 tramite servizio FVOE
 Casellari Giudiziali del 25,27/02/2026 e 05/03/2026 in corso di validità estratti tramite servizio FVOE
 Certificato dell'Anagrafe delle Sanzioni Amministrative del 25/02/2026 estratto tramite il servizio FVOE
 Relativamente all'ottemperanza agli obblighi della L.68/99: l’operatore economico risulta non soggetto, come da comunicazione della Agenzia Regionale per il Lavoro Emilia Romagna - Ufficio per il Collocamento Mirato di Bologna - pervenuta al Comune di Bologna a mezzo PEC il 03/03/2026 registrata al P.G. n. 152710/2026
 Comunicazione antimafia: l’operatore economico risulta iscritto alla White List con data termine 12/06/2026


Rilevato inoltre che

all'esito delle verifiche effettuate sulla scorta della documentazione acquisita non sono emerse cause di esclusione di cui agli artt. 94 e 95 del D.lgs. n. 36/2023;

l’operatore economico AVOLA SOCIETA' COOPERATIVA (P.IVA: IT01227390372) di Castel Maggiore (BO) è in possesso di attestazione SOA, in corso di validità (scadenza triennale: 26/06/2027 - scadenza quinquennale: 27/06/2029), per la categoria prevalente OG1 mentre per le scorporabili OG10, OS18-A ha dichiarato di ricorrere al subappalto obbligatorio;

ai sensi dell’art. 11, co. 2 D.Lgs. 36/2023, l'operatore economico ha dichiarato di applicare il contratto collettivo al personale dipendente impiegato nell’appalto con codice F012 - Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro (CCNL) per il settore dei lavoratori dipendenti delle imprese edili ed affini e delle Cooperative, ovvero medesimo CCNL indicato dalla Stazione Appaltante;

Atteso che

si rende necessario procedere all’aggiudicazione dell’intervento denominato “Bilancio Partecipativo 2023 Quartiere San Donato - San Vitale, progetto “Villaggio dei Colori” ” (cod. int. 6929), a seguito di
mediante procedura negoziata in base al criterio del minor prezzo con esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi degli artt. 50 co. 1 lett. c, e 54 co. 1 D.Lgs. 36/2023, per un importo netto di euro 176.463,39 ( di cui euro 171.752,43 per lavori al netto del ribasso del 13,64% ed euro 4.710,96 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso), a cui si aggiungono oneri fiscali al 22%, a favore dell'operatore economico AVOLA SOCIETA' COOPERATIVA (P.IVA: IT01227390372) di Castel Maggiore (BO);

Preso atto che

il Quadro Economico viene rideterminato, a seguito di aggiudicazione, come da prospetto allegato parte integrante del presente atto;

Atteso inoltre che

al finanziamento della spesa complessiva di euro 248.380,50 - di cui euro 215.285,34 per l'aggiudicazione dell'intervento ( di cui euro 171.752,43 per lavori risultante dall'applicazione del ribasso offerto del 13,64%, euro 4.710,96 per oneri per la sicurezza, euro 38.821,95 per oneri fiscali al 22%) ed euro 33.095,16 per accantonamenti ex. Artt. 60 e 120 comma 1 lettera a) D.Lgs 36/2023 (compreso Iva) , si è provveduto Contro Fpv/oneri di urbanizzazione, mediante risorse disponibili sul bilancio 2026, al Cap. R64895-000 “BILANCIO PARTECIPATIVO - INTERVENTI SUL PATRIMONIO COMUNALE”, come meglio dettagliato nelle tabelle riportate nel dispositivo del presente atto;

occorre procedere alla riduzione del seguente impegno n. 326003086 Bil. 2026, Cap. R64895-000, per euro 248.380,50 (lavori);

Atteso altresì che

il Direttore/Dirigente nell’ambito delle proprie competenze, provvederà alla stipula del contratto ai sensi di quanto previsto dall’art. 18 D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. con l’operatore economico: AVOLA SOCIETA' COOPERATIVA (P.IVA: IT01227390372) di Castel Maggiore (BO);

Dato atto che

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, PG n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, PG n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 - 2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021;

- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore competente;

- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;

- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.;

- l' impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;

Vista la determinazione dirigenziale P.G.n. 76938/2025 del 05/02/2025 relativa alla nota metodologica sulla modalità di svolgimento della verifica dei requisiti di competenza dell’Unità Intermedia Amministrativa del Dipartimento Lavori Pubblici, Verde e Mobilità;

Vista la delega P.G. n. 711633/2025 del 01/10/2025;

Visti

- il D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;
- il D.lgs. 267/2000 e ss.mm.ii.;
- il D.lgs. 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili;
- lo Statuto artt. 44 e 64;
- il Regolamento di Contabilità;
- il D.lgs. 33/2013 e ss.mm.ii. relativo alla pubblicazione;

IMPEGNO/PRENOTAZIONE
Titolo		Missione		Programma		Macro aggregato
02		01		06		202
CDR		Descrizione CDR				TF
056		Spazio Pubblico e Impronta Verde -Dip.to Lavori Pubb., Verde e Mob.ta				FB
Capitolo		Descrizione capitolo				Cod. vincolo
R64895-000		BILANCIO PARTECIPATIVO - INTERVENTI SUL PATRIMONIO COMUNALE				322
Anno	Importo	Nr. impegno	Conto di V livello	Descrizione conto di V livello	I/P	Cod. fornitore	Desc. fornitore	Cod. intervento Sap
2026	215.285,34	0326005471	U.2.02.01.09.014	Opere per la sistemazione del suolo	I	0000004031	AVOLA SOCIETA' COOPERATIVA	6929
2026	33.095,16	0326005472	U.2.02.01.09.014	Opere per la sistemazione del suolo	P			6929

5. dare atto che:

- con determinazione dirigenziale Proposta n. DD/PRO/2024/10544, rep. DD/2024/9941, P.G. n. 454677/2024 esecutiva dal 05/07/2024, il Responsabile Unico del Progetto è stato individuato, ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. 36/2023, nella persona dell’Arch. Giovanni Ginocchini, relativamente all’intervento cod. int. 6929;

- ai sensi dell’art. 11, co. 2 D.Lgs. 36/2023, l'operatore economico ha dichiarato di applicare il contratto collettivo al personale dipendente impiegato nell’appalto con codice F012 - Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro (CCNL) per il settore dei lavoratori dipendenti delle imprese edili ed affini e delle Cooperative, ovvero medesimo CCNL indicato dalla Stazione Appaltante;

- il Direttore/Dirigente nell’ambito delle proprie competenze, provvederà alla stipula del contratto ai sensi di quanto previsto dall’art. 18 D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. con l’operatore economico: AVOLA SOCIETA' COOPERATIVA (P.IVA: IT01227390372) di Castel Maggiore (BO);

- l'aggiudicazione è immediatamente efficace ai sensi dell'art. 17, comma 5, D.Lgs. 36/2023, essendo stata espletata con esito positivo la verifica dei requisiti prescritti dalla lex specialis di gara;

- si demanda al Settore Gare e Appalti del Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri le comunicazioni sugli esiti della procedura ai sensi dell’art. 90 del D.lgs. 36/2023 e gli ulteriori adempimenti previsti.

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determinazione dirigenziale.pdf
6929_QE_lavori ribassato_BP23_SDSV.pdf