- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, PG n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, PG n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 - 2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021;

PREMESSO ALTRESI' CHE

- con determinazioni dirigenziali P.G. nn. 271303/2021, 271305/2021, 271307/2021 e 271308/2021 l’Amministrazione Comunale ha provveduto ad aggiudicare, a seguito dell'espletamento di procedura aperta con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell'art. 95, comma 6 del D.Lgs. 50/2016, la fornitura delle derrate alimentari necessarie per la produzione del pasto completo destinato ai bambini e al personale adulto dei Nidi d'infanzia del Comune di Bologna, suddivisa nei seguenti lotti: lotto 2 - prodotti ortofrutticoli freschi; lotto 3 - latticini; lotto 4 - generi alimentari vari; lotto 5 - carne, pesce, uova e surgelati, per il periodo 1 settembre 2021 - 31 luglio 2024, con opzione di rinnovo per ulteriori due anni educativi;

- con determinazioni dirigenziali P.G. n. 514037/2021 l’Amministrazione Comunale ha provveduto ad aggiudicare, a seguito dell'espletamento di procedura aperta con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell'art. 95, comma 6 del D.Lgs. 50/2016, la fornitura di pane fresco occorrente ai Nidi d'infanzia a gestione diretta del Comune di Bologna per il periodo 1 gennaio 2022 - 31 luglio 2024, con opzione di rinnovo per ulteriori due anni educativi;

- con determinazioni dirigenziali P.G. nn. 356604/2024, 359739/2024 e 359740/2024 l’Amministrazione Comunale ha disposto il rinnovo di tutti i contratti sopra menzionati, per il periodo 1 agosto 2024 - 31 luglio 2026;

Considerato che tutti i contratti per la fornitura di derrate alimentari per i nidi d'infanzia comunali sono in scadenza al termine del corrente anno scolastico e pertanto si rende necessario procedere all’espletamento della gara per l’individuazione dei nuovi operatori economici ai quali affidare la fornitura;

Precisato che la nuova procedura di gara aperta verrà espletata con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell'art. 108, comma 1 del D.Lgs. 36/2023, e sarà suddivisa nei seguenti lotti prestazionali:

lotto 1 - pane fresco

lotto 2 - prodotti ortofrutticoli freschi

lotto 3 - prodotti lattiero caseari, carne fresca, uova e surgelati

lotto 4 - generi alimentari vari industriali confezionati e dietetici

Ritenuto opportuno, in ragione della necessità di garantire un periodo adeguato di stabilità e continuità, di definire la durata dell’affidamento pari a 3 anni educativi, per il periodo settembre 2026 - luglio 2029, con possibilità di rinnovo biennale fino a luglio 2031.

RILEVATO CHE

- per l’affidamento delle forniture in questione nel periodo sopra indicato è stata stimata una spesa complessiva di € 3.138.727,13 (inclusi oneri fiscali, incentivo per le funzioni tecniche di cui all’art. 45 del D. Lgs n. 36/2023 e contributo ANAC a carico della stazione appaltante), ripartiti come di seguito indicato:

per il periodo settembre - dicembre 2026 € 385.056,55
per il periodo gennaio - dicembre 2027 € 1.043.292,75
per il periodo gennaio - dicembre 2028 € 1.043.292,75
per il periodo gennaio - luglio 2029 € 667.085,08


- nella procedura di gara verrà inoltre prevista un’opzione di rinnovo fino a luglio 2031, la cui quantificazione massima è pari ad euro € 2.061.636,36 oltre IVA e incentivo per le funzioni tecniche (€ 2.183.634,66 con IVA e incentivo per le funzioni tecniche), e un’opzione ai sensi dell’art. 120, co.9 del D.Lgs 36/2023 (c.d quinto d’obbligo), la cui quantificazione massima è pari ad € 1.003.927,27 oltre IVA per tutto il periodo (€ 1.059.334,69 con IVA); tali importi rientrano nell'importo massimo stimato dell'appalto calcolato ai sensi dell'art. 14, comma 4 del D.Lgs n. 36/2023, ma verranno impegnati solo nel caso in cui la stazione appaltante si avvalesse di tali opzioni;

DATO ATTO CHE

- le risorse finanziarie necessarie alla gara sono inserite negli stanziamenti contenuti nel bilancio 2026-2028 ai capitoli del PEG U22313-000 e U51920-000, assegnati al Settore Sistema integrato di educazione e istruzione 0-6 anni , come di seguito indicato:

esercizio 2026: € 385.056,55 (oneri fiscali inclusi) sul capitolo del PEG U51920-000 "Nidi d'infanzia: beni e servizi - servizio rilevante agli effetti dell'i.v.a." ed euro 880,00 per contributo ANAC sul capitolo del PEG U22313-000 " “Sistema integrato di educazione e istruzione 0-6 anni: servizi vari”"

esercizio 2027: € 1.043.292,75 (oneri fiscali inclusi) sul capitolo del PEG U51920-000 "Nidi d'infanzia: beni e servizi - servizio rilevante agli effetti dell'i.v.a"

esercizio 2028: € 1.043.292,75 (oneri fiscali inclusi) sul capitolo del PEG U51920-000 "Nidi d'infanzia: beni e servizi - servizio rilevante agli effetti dell'i.v.a"

- la procedura di gara la cui spesa si autorizza con il presente atto è indicata nel "Programma triennale degli acquisti di beni e servizi per il triennio 2026-2028” approvato da parte del Consiglio Comunale con deliberazione consiliare Deliberazione Consiliare P.G. n. 951109/2025, e successivamente rimodulata con DC/PRO/2026/2, in corso di esecutività, alla riga corrispondente ai CUI F01232710374202400006, F01232710374202500001, F01232710374202500002, F01232710374202500003;

-gli importi programmati nel succitato "Programma triennale degli acquisti di beni e servizi per il triennio 2026-2028” risultano superiori in quanto comprensivi dell'opzione di cui all'art.120 co.9 del D.Lgs 36/2023 (c.d. quinto d'obbligo) e sono stati calcolati in maniera prudenziale rispetto alle previsioni di spesa effettuate al fine della determinazione delle basi d'asta dei 4 lotti;


RITENUTO pertanto,
- di attribuire al Settore Sistema integrato di educazione e istruzione 0-6 anni le risorse per il periodo gennaio - luglio 2029 fino a copertura dei tre anni dell’affidamento della fornitura, pari a euro € 667.085,08 e di autorizzare il loro impiego, dando atto che le stesse verranno inserite nel Bilancio di previsione 2027-2029;

Rilevata la necessità di richiedere la dichiarazione di immediata eseguibilità della presente deliberazione, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000, considerata l’urgenza di avviare le procedure necessarie;

Preso atto, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267, così come modificato dal D.L. 174/2012, del parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso dalla Responsabile del Settore Sistema integrato di educazione e istruzione 0-6 anni e del parere favorevole in ordine alla regolarità contabile espresso dalla Responsabile dell’Area Risorse Finanziarie e Patrimonio;

Su proposta del Settore Sistema Integrato di Educazione e Istruzione 0-6 anni congiuntamente al Dipartimento Educazione, Istruzione e Nuove Generazioni;

Sentite le Commissioni consiliari competenti;

2. DI DARE ATTO che le risorse finanziarie necessarie alla gara sono inserite negli stanziamenti contenuti nel bilancio pluriennale 2026-2028 ai capitoli del PEG U22313-000 e U51920-000 assegnati al Settore Sistema integrato di educazione e istruzione 0-6 anni, come di seguito indicato:

Importo	Missione	Progr.	Titolo	Macro	Riferimento bilancio	Capitolo/articolo	Conto finanziario
880,00	04	06	01	03	2026	U22313-000 “sistema integrato di educazione e istruzione 0-6 anni: servizi vari”	U1.03.02.16.000 Servizi amministrativi
385.056,55	12	11	01	03	2026	U51920-000 "Nidi d'infanzia: beni e servizi - servizio rilevante agli effetti dell'i.v.a"	U.1.03.01.02.011 Generi alimentari
1.043.292,75	12	11	01	03	2027	U51920-000 "Nidi d'infanzia: beni e servizi - servizio rilevante agli effetti dell'i.v.a"	U.1.03.01.02.011 Generi alimentari
1.043.292,75	12	11	01	03	2028	U51920-000 "Nidi d'infanzia: beni e servizi - servizio rilevante agli effetti dell'i.v.a"	U.1.03.01.02.011 Generi alimentari

3. di attribuire al Settore Sistema integrato di educazione e istruzione 0-6 anni le risorse per il periodo gennaio - luglio 2029 fino a copertura dei tre anni dell’affidamento della fornitura, pari a € 667.085,08 e di autorizzare il loro impiego, dando atto che le stesse verranno inserite nel Bilancio di previsione 2027-2029;

Importo	Missione	Progr.	Titolo	Macro	Riferimento bilancio	Capitolo/articolo	Conto finanziario
667.085,08	12	11	01	03	2029	U51920-000 "Nidi d'infanzia: beni e servizi - servizio rilevante agli effetti dell'i.v.a"	U.1.03.01.02.011 Generi alimentari

4. DI DARE ATTO che nella prossima revisione complessiva della Programmazione si procederà alla rimodulazione tra i lotti degli importi previsti;

5. DI DARE ATTO che la responsabile del Settore Sistema integrato di educazione e istruzione 0-6 anni procederà con gli atti necessari a dare attuazione al presente provvedimento;

6. DI DARE ATTO che qualora la procedura di gara subisse uno slittamento dei tempi di aggiudicazione, la presente delibera autorizza l'utilizzo delle risorse anche per il periodo successivo al luglio 2029, corrispondente allo slittamento temporale;

Infine, con votazione separata,

La consultazione del testo di questo documento é possibile, durante il periodo di affissione, anche presso l'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) , Sportello Presa Visione e Rilascio Atti Amministrativi di p.zza Maggiore, 6
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