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Comune di Bologna
Dipartimento Segreteria Generale Partecipate Appalti Sport e Quartieri
DELIBERAZIONE
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ATC SPA IN LIQUIDAZIONE: APPROVAZIONE DEL PROGETTO DI BILANCIO AL 31/12/2025
N. Proposta DG/PRO/2026/145
N. Repertorio DG/2026/123
PG.N. 382026/2026
In pubblicazione dal 08/05/2026 al 22/05/2026
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LA GIUNTA
Premesso che:
- il Comune di Bologna è socio della Società ATC Spa in liquidazione, di cui detiene una partecipazione pari al 59,65% del capitale sociale;
- a seguito della deliberazione dell’Assemblea Straordinaria dei soci del 30 giugno 2014 (deliberazione Consiglio Comunale P.G. n. 228702/2012 del 15.10.2012, O.d.G. 305/2012), la Società è stata posta in liquidazione;
- trattandosi di società in liquidazione, in sede di DUP 2025-2027 non sono stati assegnati obiettivi alla Società in oggetto;
Viste
- la convocazione dell’Assemblea ordinaria dei soci della Società ATC Spa in liquidazione, PG n.246689/2026, per il giorno 12 maggio 2026 in seconda convocazione, con all’ordine del giorno:
- approvazione del bilancio al 31/12/2025 e deliberazioni conseguenti;
- conferimento incarico della revisione legale dei conti;
- integrazione compenso del liquidatore;
- varie ed eventuali;
- la documentazione presentata dalla suddetta società relativamente al punto 1 all’ordine del giorno, allegata in atti al presente provvedimento, che è stata oggetto di istruttoria da parte degli uffici della U.I. Partecipazioni Societarie e che evidenzia un risultato positivo, pari a euro 205.946, che il Liquidatore propone di portare a nuovo;
Preso atto
- della relazione sul bilancio della Società ATC Spa in liquidazione in approvazione, redatta dal Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri - U.I. Partecipazioni Societarie, allegata in atti al presente provvedimento;
- della Relazione redatta dal Revisore che esprime un giudizio senza rilievi e che richiama l’attenzione dei soci su quanto riportato nella nota integrativa del bilancio, nei paragrafi relativi ai contenziosi tributari, ai proventi finanziari e ai fatti avvenuti dopo la chiusura dell’esercizio, ove il Liquidatore dà conto:
- della definizione favorevole dei contenziosi IRAP relativi agli anni 2007-2010 e 2012-2014;
- del conseguente rimborso intervenuto nel corso del 2025 da parte dell’Agenzia delle Entrate, per il tramite dell’Agente della Riscossione;
- della successiva comunicazione notificata alla Società in data 23 marzo 2026, con la quale l’Agenzia delle Entrate ha quantificato in euro 657.676,37 gli interessi dovuti ai sensi dell’art. 44 del DPR n. 602/1973 sulle somme rimborsate;
- del recepimento di tale importo nel bilancio 2025 in quanto ritenuto riferibile ad una situazione giuridico-economica già esistente alla data del 31/12/2025;
- della permanenza del contenzioso IRAP con riferimento all’annualità 2011;
- della Relazione redatta dal Collegio Sindacale, in conclusione della quale il Collegio:
1) osserva che:
- i contenziosi IRAP definiti favorevolmente hanno consentito il recupero delle somme pignorate e il ristabilimento di un equilibrio finanziario;
- il riconoscimento degli interessi attivi sulle somme rimborsate, determinati sulla base della comunicazione dell’Agenzia delle Entrate del 23 marzo 2026, risulta conforme ai postulati di bilancio e all’OIC 29 in materia di eventi successivi;
- le poste patrimoniali oggetto di riconciliazione con TPER S.p.A. sono state rilevate nel rispetto dei criteri contabili adottati negli esercizi precedenti;
- resta sospesa, in via prudenziale, la gestione delle posizioni debitorie chirografarie connesse al contenzioso IRAP 2011, a tutela delle risorse disponibili;
- il rischio di liquidità risulta superato alla data di riferimento.
2) tenuto conto delle risultanze dell’attività svolta e della relazione del revisore legale rilasciata in data 14 aprile 2026, emessa senza rilievi, invita i Soci a valutare con attenzione, nel proprio processo decisionale, i contenziosi pendenti illustrati nei paragrafi precedenti e richiamati dal revisore legale nel paragrafo “Richiamo d’informativa”, di cui più sopra;
3) esprime parere favorevole all'approvazione del bilancio d’esercizio al 31 dicembre 2025, così come redatto dal Liquidatore, e non ha osservazioni da formulare in merito alla proposta di destinazione del risultato d’esercizio.
Preso inoltre atto
- di quanto riportato nella relazione sul governo societario, dove il Liquidatore dà atto che, in seguito al rimborso da parte dell’Agenzia delle Entrate degli importi pignorati è venuto meno il rischio di liquidità manifestato nei precedenti esercizi;
- delle risultanze dell’'asseverazione delle partite creditorie e debitorie ex art. 11, comma 6, lett. j), del D.Lgs. n. 118/2011 che evidenziano:
- debiti della società per 1.237.320,80 euro, in relazione ai quali è stato trovato riscontro, rilevando una diversa modalità di contabilizzazione pari ad euro 66.378,30 per interessi, aggi e diritti, che il Comune prudenzialmente gestisce per cassa;
- crediti della società per 20.246,75 euro, che non trovano corrispondenza nella contabilità del Comune, in quanto il Comune è a conoscenza delle pretese della società, ma non ritiene opportuno effettuare alcun accantonamento, in continuità con quanto evidenziato negli esercizi precedenti;
- dell’adempimento degli obblighi di cui all'art.1, comma 125, della Legge 4 agosto 2017 n. 124, mediante evidenziazione delle informazioni richieste in apposita sezione della nota integrativa;
Ritenuto opportuno partecipare all’Assemblea dei Soci di cui sopra, dando mandato al Sindaco di esprimere voto favorevole all’approvazione del bilancio dell’esercizio 2025, così come formulato dal Liquidatore della Società e di condividere la proposta di destinazione del risultato d’esercizio;
Dato atto che la presente deliberazione è stata preventivamente trasmessa, per opportuna informazione al Collegio dei Revisori dei Conti;
Preso atto, ai sensi dell'art. 49, comma 1°, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, così come modificato dal D.L. 174/2012, del parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso dalla Capo Dipartimento Segreteria Generale Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri;
Stabilito che:
- la presente deliberazione comporta riflessi indiretti sullo stato patrimoniale, in quanto la partecipazione nella Società ATC Spa in liquidazione sarà incrementata in ragione del valore del patrimonio netto risultante dal presente bilancio al 31/12/2025, rapportato alla percentuale di partecipazione del Comune di Bologna al capitale;
- ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267 si richiede e prende atto del parere favorevole espresso dal Responsabile dei servizi finanziari relativamente agli effetti patrimoniali;
Su proposta del Dipartimento Segreteria Generale Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri;
A voti unanimi e palesi
DELIBERA
Di dare mandato al Sindaco o al suo delegato ad esprimere voto favorevole all’approvazione del bilancio dell’esercizio 2025 della Società ATC Spa in liquidazione, nell’Assemblea dei Soci all’uopo convocata e all’approvazione della proposta di destinazione del risultato d’esercizio in esso contenuta;
Infine, con votazione separata, all'unanimità
DELIBERA
DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4 del D.Lgs. 267 del 18/8/2000, per consentire la partecipazione del rappresentante del Comune di Bologna all'Assemblea all'uopo convocata.
La consultazione del testo di questo documento é possibile, durante il periodo di affissione, anche presso l'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) , Sportello Presa Visione e Rilascio Atti Amministrativi di p.zza Maggiore, 6 Copia conforme all'originale ricavata automaticamente da applicazioni informatiche interne
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