Comune di Bologna
Agenda Digitale e Sistemi Informativi
 
DELIBERAZIONE
 
APPROVAZIONE DI UN ADDENDUM ALLA CONVENZIONE TRA COMUNE DI BOLOGNA E ASSOCIAZIONE SENZA IL BANCO APS PER ATTIVITÀ DI CO-PROGETTAZIONE RELATIVA ALL’AVVIO E ALLA GESTIONE DI N. 11 PUNTI DI FACILITAZIONE DIGITALE, AI SENSI DELL’ART. 55 D. LGS. N. 117/2017, DEL DM 72/2021 E DELLA LEGGE REGIONALE N. 3/2023 - NELL'AMBITO DEL PNRR - M1C1 - MISURA 1.7.2. - CUP F39I23001190006
N. Proposta DG/PRO/2026/110
N. Repertorio DG/2026/88
PG.N. 294166/2026
In pubblicazione dal 17/04/2026 al 01/05/2026
 



PNRR – Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza
Finanziato dall’Unione Europea – NextGeneration EU
M1C1: Digitalizzazione, innovazione e sicurezza nella PA - I1.7: Competenze digitali di base
Misura 1.7.2. “Centri di servizi di facilitazione digitale”
CUP F39I23001190006
Capofila P.G. n. 844022/2023
LA GIUNTA

Premesso che:

- la Regione Emilia Romagna con Delibera di Giunta Regionale n. 857 del 29/05/2023 ha emanato un bando per la realizzazione del progetto “Digitale facile in Emilia Romagna" in attuazione della missione 1- componente 1- asse 1 - investimento 1.7.2. “Centri di servizi di facilitazione digitale” del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR);

- nel richiamato Avviso regionale erano previste varie forme di premialità per gli enti territoriali, fra le quali quella derivante dalla partecipazione aggregata e quella dell'attivazione di partenariati con Enti di Terzo settore, ai sensi dell’art. 4 del d. lgs. n. 117/2017, recante il Codice del Terzo settore;

- il Comune di Bologna ha presentato domanda di partecipazione al bando suddetto, valutando l'opportunità di attivare un percorso di coprogettazione, ai sensi dell’art. 55, c.3, D. lgs. n.117/2017, finalizzato alla costruzione di un progetto operativo per la realizzazione di quanto previsto dal bando regionale, risultando ammessa a finanziamento;

Rilevato che:

- con determinazione dirigenziale del Settore Innovazione Digitale e Dati, P.G. n. 844022/2023 del 21 dicembre 2023, è stato pertanto approvato l'avviso pubblico per la presentazione, da parte delle Case di Quartiere di Bologna, di proposte progettuali per l'attivazione di punti di facilitazione digitale, da realizzare in coprogettazione nell'ambito del progetto “Digitale facile in Emilia-Romagna” in attuazione della misura 1.7.2 del PNRR;

- detto avviso pubblico si indirizzava alle Case di Quartiere istituite con delibera P.G. 223432/2019 il cui soggetto gestore, in caso di soggetto gestore singolo, e/o il soggetto capofila, in caso di soggetto gestore composto da una compagine di soggetti (ATS), risultasse iscritto nel Registro Unico Nazionale del Terzo Settore - RUNTS ai sensi dell’art. 4 del Codice del Terzo settore D.lgs. 117/2017;

- nell'ambito della propria proposta in risposta a detto avviso pubblico, le Case di Quartiere dovevano indicare un soggetto civico, in qualità di partner, in possesso di adeguata esperienza e competenza in relazione agli ambiti e alle attività di facilitazione digitale oggetto dell'avviso pubblico;

- con determinazione N. P.G.: 89547/2024, all'esito dell'istruttoria svolta sull'ammissibilità delle domande di partecipazione, venivano disposte le esclusioni e le ammissioni alla procedura e veniva altresì nominata la commissione tecnica per la valutazione delle proposte progettuali pervenute ai fini dell'ammissione alla successiva fase di coprogettazione;

- sulla base dei punteggi assegnati dalla Commissione, con determinazione dirigenziale P.G. N: 95065/2024 sono pertanto state ammesse alla fase di coprogettazione condivisa tutte le proposte progettuali ammesse e oggetto di valutazione, e tutti i proponenti sono poi stati invitati alla fase di coprogettazione con formale comunicazione;

- con determinazione dirigenziale 404213/2024 si prendeva atto degli esiti della coprogettazione, si approvava la scheda progettuale definita e si definiva in € 340.000,00 la somma da destinare al sostegno del progetto;

- con la medesima determinazione si prevedeva che con il soggetto capofila si sarebbe proceduto alla sottoscrizione di apposita convenzione, previa approvazione da parte della Giunta comunale, che provvederà a regolare tutti gli aspetti del rapporto tra le parti, dell'attuazione del progetto e definirà la ripartizione del budget per le varie attività trasversali e per l'attivazione e la gestione di ogni punto di facilitazione;

Dato atto che,

- all'esito della coprogettazione, così come indicato nel verbale di coprogettazione, i soggetti proponenti hanno individuato quale soggetto coordinatore delle attività e capofila l'Associazione Senza il Banco APS, che li rappresenta pertanto ai fini della convenzione;

- con delibera P.G. N.: 411332/2024 la Giunta approvava la convenzione tra il Comune di Bologna e il soggetto capofila Associazione Senza il Banco APS volto a definire i reciproci ruoli ed impegni per realizzare le attività previste nell'ambito del PROGETTO "DIGITALE FACILE IN EMILIA-ROMAGNA" IN ATTUAZIONE DELLA MISURA PNRR 1.7.2 "CENTRI DI FACILITAZIONE DIGITALE";

- con la suddetta convenzione venivano disciplinati i ruoli, i compiti e gli impegni delle Parti al fine del buon esito della realizzazione degli interventi nell'ambito del Progetto "Digitale facile in Emilia-Romagna", nel rispetto dei tempi, delle modalità e delle condizioni previste da quest'ultimo;

Considerato che:

- con Delibera di Giunta n. 309 del 03 marzo 2025 la Regione Emilia-Romagna ha approvato lo schema di “Modalità operative per la presentazione di richieste di contributi finalizzati alle azioni di promozione e comunicazione previste nel bando delibera n. 857 del 29 maggio 2023, relativi ai punti di Facilitazione Digitale attivati all’interno del progetto “Digitale facile in Emilia-Romagna” - attuazione della Misura 1.7.2 del PNRR”, nonché lo schema di integrazione dell’ACCORDO EX ART.15 LEGGE 7 AGOSTO 1990, N.241 PER LA REALIZZAZIONE DELLA MISURA 1.7.2 “RETE DEI SERVIZI DI FACILITAZIONE DIGITALE” - PROGETTO “DIGITALE FACILE IN EMILIA-ROMAGNA”;

- con l’integrazione accordo RPI N. 346 del 22/04/2024 stipulato tra Regione Emilia-Romagna e il Comune di Bologna, si è proceduto ad aggiornare il valore del contributo assegnato per le nuove attività pianificate e finanziate relative alla comunicazione, incrementando di € 20.000,00 il contributo complessivo spettante per la realizzazione del progetto (originariamente pari a € 360.000,00, di cui € 340.000,00 destinati alla convenzione e € 20.000,00 per servizi), raggiungendo un totale di € 380.000,00;

con delibera P.G. N.: 934313/2025 del 10/12/2025 si è pertanto proceduto ad approvare un aggiornamento della convenzione tra Comune di Bologna e Associazione Senza il Banco APS per attività di co-progettazione relativa all'avvio e alla gestione di n. 11 punti di facilitazione digitale, ai sensi dell’art. 55 d. lgs. n. 117/2017, del dm 72/2021 e della legge regionale n. 3/2023", al fine di recepire le ulteriori risorse riconosciute nell'ambito del progetto e di definire la nuova scadenza della convenzione al 30 giugno 2026, al fine di consentire nel secondo trimestre del 2026 la predisposizione e invio della rendicontazione finale e di ogni eventuale integrazione documentale si rendesse necessaria;

Rilevato inoltre che:

- con deliberazione di Giunta Regionale n. 3 del 07/01/2026 avente ad oggetto: “Progetto ‘Digitale Facile in Emilia-Romagna’ – Attuazione della Misura 1.7.2 del PNRR. Utilizzo dei fondi residui della Misura PNRR 1.7.2 a favore dei soggetti sub-attuatori che hanno raggiunto la milestone M3 del progetto e richiesto la proroga delle attività progettuali”, la Regione ha disposto:
    a) la possibilità di redistribuzione dei fondi PNRR residui relativi al progetto “Digitale facile in Emilia-Romagna”, attuativo della Misura 1.7.2 del PNRR, generati da
    economie registrate sul progetto, a favore degli enti sub- attuatori che intendano proseguire le attività dopo il raggiungimento della milestone M3 entro il 31 marzo 2026, mediante procedura a sportello, secondo l’ordine cronologico di arrivo delle richieste tramite PEC e nei limiti delle risorse disponibili;
    b) di definire le modalità per la richiesta di concessione dei contributi e di fissare al 30 aprile 2026 il termine massimo di erogazione del servizio;

- il Comune di Bologna, in qualità di Ente sub-attuatore del progetto e firmatario dell’Accordo ex art. 15 L. 241/1990 registrato con RPI_ 22/04/2024.0000346_U, in data 02/03/2026 ha presentato, nei termini indicati nella DGR n. 3 del 07/01/2026, una richiesta di fondi aggiuntivi a valere sui fondi della misura PNRR 1.7.2, secondo le modalità previste dalla suddetta deliberazione;

- con delibera di Giunta Regionale N. 5231 del 17/03/2026 la Regione valutava l'ammissibilità della richiesta del Comune e determinava in € 32.000,00 l'importo del contributo aggiuntivo riconosciuto;

Ritenuto pertanto opportuno recepire il contributo aggiuntivo riconosciuto al Comune di Bologna per l'attuazione del progetto “Digitale facile in Emilia-Romagna”, attuativo della Misura 1.7.2 del PNRR, tramite approvazione di un addendum alla Convenzione in essere nella versione allegata quale parte integrante alla presente delibera;

Richiamata la deliberazione P.G. n. 411760/2025 del 3/6/2025 avente ad oggetto “Modifiche allo schema organizzativo del Comune di Bologna ai sensi dell'art. 43 dello statuto comunale” con la quale è stato istituito il Dipartimento “Programmazione, Dati, Digitale, Diritti e Pari Opportunità” e si è proceduto a ridenominare il Settore "Innovazione Digitale e Dati" in Settore "Agenda Digitale e Sistemi Informativi";

Stabilito di dare mandato al Direttore del Settore Agenda Digitale e Sistemi Informativi di provvedere alla sottoscrizione dell'addendum alla convenzione e all'adozione degli atti anche contabili conseguenti;

Preso atto, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267, così come modificato dal D.L. 10 ottobre 2012, n. 174, del parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Settore Agenda Digitale e Sistemi Informativi;

Dato atto altresì,

- che la presente deliberazione comporta riflessi diretti sulla situazione economico-finanziaria dell'ente, derivanti dalla quota di risorse destinate ai partner nell'attuazione del progetto, e che a tal fine è in corso la modifica degli strumenti di programmazione per recepire il contributo integrativo della Regione nel bilancio di previsione 2026-2028, anno 2026, all'interno del capitolo di spesa U13217-000 "REIMPIEGO DEL TRASFERIMENTO DALLA REGIONE DI FONDI PNRR PER IL PROGETTO "DIGITALE FACILE IN EMILIA-ROMAGNA" IN ATTUAZIONE DELLA MISURA 1.7.2 DEL PNRR" - TRASFERIMENTI";

- che l'efficacia della presente deliberazione è pertanto subordinata all'esecutività della delibera di adeguamento degli strumenti di programmazione;

Ai sensi dell’art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 si richiede e prende atto del parere favorevole in ordine alla regolarità contabile espresso dal Responsabile dei servizi finanziari in quanto il presente provvedimento comporta riflessi diretti sulla situazione economico-finanziaria dell'ente;

Su proposta del Settore Agenda Digitale e Sistemi Informativi congiuntamente al Dipartimento Programmazione, Dati, Digitale, Diritti e Pari Opportunità;

A voti unanimi e palesi
D E L I B E R A

1) DI APPROVARE l'addendum alla convenzione tra Comune di Bologna e Associazione Senza il Banco APS, ai sensi dell’art. 55 d. lgs. n. 117/2017, del dm 72/2021 e della legge regionale n. 3/2023 per l'attuazione del progetto “Digitale facile in Emilia-Romagna”, attuativo della Misura 1.7.2 del PNRR, nella versione allegata quale parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione;

2) DI DARE ATTO che l'importo complessivo destinato alle attività nell'ambito della convenzione risulta pertanto pari a € 392.000,00;

3) DI DARE MANDATO al Direttore del Settore Agenda Digitale e Sistemi Informativi di provvedere alla sottoscrizione dell'addendum e all'adozione degli atti anche contabili conseguenti;

4) DI DARE ATTO che in sede di sottoscrizione, potranno essere apportate modifiche e/o integrazioni che non alterino in maniera sostanziale il contenuto dell'atto;

5) DI SUBORDINARE l'efficacia della presente deliberazione all'esecutività della delibera di adeguamento degli strumenti di programmazione attualmente in corso.


Infine, con votazione separata, all'unanimità
D E L I B E R A

DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134, comma 4 del D.Lgs. 267/00, stante la necessità di procedere con i successivi adempimenti.


La consultazione del testo di questo documento é possibile, durante il periodo di affissione, anche presso l'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) , Sportello Presa Visione e Rilascio Atti Amministrativi di p.zza Maggiore, 6
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delibera di giunta.pdf
Schema addendum conv COBo Senza il Banco_rep 9143_2024.pdf
frontespizio.pdf



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