Albo Pretorio

LA GIUNTA

Premesso che:

- nel programma di mandato 2021-2026, la linea dedicata a “Bologna che cresce per tutte e tutti”, promuove il sostegno al commercio di prossimità e all'artigianato locale con una strategia complessiva che mette al centro le reti di vicinato, il contrasto alla desertificazione e alla dequalificazione dell'offerta dei servizi;

- lo scopo è quello di valorizzare, sostenere, rafforzare e innovare la rete commerciale di vicinato, definendo obiettivi generali e specifici legati ad aree e zone urbane omogenee;

- in tale ottica, l'Amministrazione comunale sta portando avanti una politica volta a favorire il radicamento di un'economia plurale, diffusa e capace di adattarsi alle trasformazioni del mercato e dei consumi, basata sulla piccola e media impresa, che metta in campo servizi di prossimità e reti che aumentino la socialità e la sicurezza del residente. L'obiettivo è di agevolare l'insediamento di nuove imprese e il rafforzamento delle esistenti nelle diverse zone della città, accompagnando le competenze vecchie e nuove, favorendo il passaggio generazionale e promuovendo la messa in rete e l'organizzazione di progetti di centri polifunzionali al servizio delle comunità;

- la prossimità quale portatrice di un ruolo sociale in quanto capace di produrre coesione ed inclusione, ravvivare e rafforzare le relazioni di vicinato nell'ottica della partecipazione al bene comune, della lotta agli sprechi e della creazione di servizi legati alla condivisione e alla reciprocità;

- l'obiettivo che l'Amministrazione si pone è di rispondere alle esigenze dei cittadini in previsione di un futuro basato su una città che non si sviluppi su un asse centro-periferia, ma preveda una pluralità di centri ognuno con le sue specificità;

Rilevato che:

- tale politica di prossimità è risultata perfettamente in linea con la legge regionale n. 12/2023 sullo Sviluppo dell'economia urbana e la qualificazione e innovazione della rete commerciale e dei servizi, che, al fine di incrementare servizi e spazi di vita rispondenti alle domande di welfare e di socialità, prevede la creazione di centri direzionali detti Hub Urbani e di Prossimità, con una pluralità di funzioni che, in raccordo con le attività commerciali, hanno lo scopo di creare attrattività, rigenerare il tessuto urbano, garantire una integrazione e una valorizzazione di tutte le risorse presenti sul territorio, dare risposte alle esigenze quotidiane delle persone, proprio perché vicini alle abitazioni e ai luoghi di lavoro;

- la Regione Emilia-Romagna, attraverso la Legge Regionale 12/2023, ha dunque confermato una strategia per lo sviluppo dell'economia urbana, puntando sulla creazione degli Hub urbani e di prossimità;

- l’articolo 2, comma 1, lett. c) e d) definisce gli hub urbani e gli hub di prossimità come segue:

hub urbani: aree poste al centro delle città e dei comuni caratterizzate da una pluralità di funzioni e soggetti rispetto ai quali le attività commerciali, dei pubblici esercizi e dei servizi svolgono un ruolo centrale per accrescerne l’attrattività, rigenerare il tessuto urbano e garantire una integrazione e valorizzazione di tutte le risorse presenti nel territorio;
hub di prossimità: aree in grado di accrescere la propria identità ed economia di prossimità attraverso le attività commerciali, dei pubblici esercizi e dei servizi

Considerato che:

- dopo il riconoscimento regionale, nel 2025, del primo Hub urbano nell'area del Mercato delle Erbe, tramite un percorso condiviso con le Associazioni di categoria per implementare politiche di prossimità concrete, il Comune di Bologna ha individuato due ulteriori aree cittadine per la candidatura, nell'ambito della L. 12/2023, di due Hub di prossimità: Dagnini-Chiesa Nuova e Corticella;

- tali aree possiedono caratteristiche uniche e un forte potenziale di sviluppo:

la zona di Dagnini-Chiesa Nuova, lungo l'asse di via Murri e via Dagnini, è un ambito urbano con una spiccata vocazione sociale, caratterizzato da una rete diffusa di negozi di vicinato che supportano la forte componente residenziale;
l’area di Corticella, che si estende dal raccordo autostradale fino a via Shakespeare, vanta una forte identità locale e un tessuto di piccoli esercizi tradizionali che fungono da bacino di socialità per i residenti;

- in entrambe le zone, la creazione degli Hub mira a trasformare queste aree in centri di servizi multifunzionali, capaci di integrare l'offerta commerciale con interventi di miglioramento del contesto urbano e iniziative di promozione territoriale, favorendo l'innovazione delle imprese esistenti e l'insediamento di nuove realtà, allo stesso tempo promuovendo un rilancio socio-economico che metta al centro la vivibilità urbana e l'animazione sociale;

- entrambe le zone sono inoltre oggetto di strategie per il potenziamento della ciclabilità e del trasporto pubblico, garantendo un'accessibilità inclusiva coerente con i criteri di Hub di Prossimità;

Preso atto che il termine per la presentazione delle candidature di nuovi Hub a valere sulla L.R. 12/2023 è fissato al 31 marzo 2026;

Dato atto che in coerenza ai criteri previsti dalla delibera regionale n. 1013 del 04/06/2024,

- nell'ambito delle aree sopra indicate, si è proceduto alla perimetrazione puntuale dell'area di ciascun Hub di prossimità;

- per quanto attiene la Governance degli Hub, il Comune svolgerà il ruolo di Capofila dell'Hub; la gestione verrà assicurata tramite una Cabina di Regia che coinvolgerà Comune di Bologna e Associazioni di categoria come Partner di primo livello, oltre ad altri soggetti (Partner di Secondo livello), la cui attività sia svolta in sinergia con le iniziative dell’HUB e che intenderanno aderire; La Cabina di Regia svolgerà il ruolo di organo di governo politico e strategico cui compete il potere di indirizzo, di coordinamento e di controllo;

- verranno inoltre attivati tavoli tematici per coordinare le azioni di rivitalizzazione;

- come supporto operativo agli organi di Governance potrà essere individuato un soggetto a cui affidare funzioni di management dell’HUB, comunque nei limiti degli stanziamenti del Settore Economia nell'ambito degli strumenti di programmazione tempo per tempo vigenti;

- tra Comune di Bologna, Associazioni di categoria e Partner di secondo livello aderenti, verrà sottoscritto un Accordo di partenariato per ciascun Hub di prossimità al fine di definirne le finalità, l'organizzazione, le modalità di gestione e gli impegni reciproci dei Partner;

Sentite le Associazioni imprenditoriali del commercio e dei servizi maggiormente rappresentative a livello provinciale;

Sentita la Città metropolitana;

Ritenuto pertanto di procedere a candidare per il finanziamento nell’ambito della Legge regionale n. 12/23 i due nuovi Hub di prossimità "Dagnini-Chiesa Nuova" e "Corticella", approvando la Perimetrazione delle Aree oggetto di ciascun Hub come risultanti dagli allegati All.1 e All.2, parti integranti della presente deliberazione;

Precisato che eventuali modifiche di dettaglio non sostanziali alla perimetrazione potranno essere apportate dal Dirigente responsabile;

Preso atto, ai sensi dell’articolo 49, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, così come modificato dal Decreto Legislativo 174/2012, del parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso dalla Responsabile del Settore Economia;

Stabilito che la presente deliberazione non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'Ente, ai sensi dell'art. 49 comma 1 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, non si richiede il parere del Responsabile dei Servizi Finanziari in ordine alla regolarità contabile;

Su proposta del Settore Economia;

A voti unanimi e palesi

D E L I B E R A

1. DI APPROVARE la Perimetrazione delle Aree oggetto dei due nuovi Hub di prossimità "Dagnini-Chiesa Nuova" (All. 1) e "Corticella" (All. 2);

2. DI CANDIDARE pertanto i due Hub di prossimità "Dagnini-Chiesa Nuova" e "Corticella" nell'ambito della Legge regionale n. 12/2023 e sulla base degli indirizzi contenuti nel presente atto;

3. DI DARE MANDATO al Settore Economia di procedere con gli atti e adempimenti necessari a dare attuazione alla presente delibera.

Infine, con votazione separata, all'unanimità

DELIBERA

DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267.

La consultazione del testo di questo documento é possibile, durante il periodo di affissione, anche presso l'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) , Sportello Presa Visione e Rilascio Atti Amministrativi di p.zza Maggiore, 6
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All. 2_Perimetrazione HUB DI PROSSIMITA CORTICELLA.pdf
All.1_Perimetrazione HUB DAGNINI CHIESA NUOVA.pdf
frontespizio.pdf