Albo Pretorio

La Giunta

Premesso che:
- per rispondere alle esigenze emerse dalla mappatura delle dotazioni e impianti sportivi presenti nella città di Bologna, avviata con il Piano Strategico dello Sport, e promuovere la città nel panorama internazionale anche grazie allo sport e all'offerta di servizi ed eventi sportivi attraverso interventi di rigenerazione urbana di aree aventi tale utilizzo, con particolare riferimento ad alcune discipline che maggiormente soffrono dell’assenza e obsolescenza degli impianti, quali l'atletica leggera, la pallavolo e la ginnastica ritmica, l'Amministrazione Comunale ha inteso, tra l’altro, procedere all’ampliamento degli spazi dedicati all’attività sportiva, anche agonistica, attraverso la realizzazione di un nuovo impianto per la pallavolo e la ginnastica ritmica sito in Bologna alla Via dell’Arcoveggio n. 47/5, in posizione adiacente all’impianto sportivo Arcoveggio;
- il predetto nuovo impianto per la pallavolo e la ginnastica ritmica è stato realizzato dal Comune di Bologna in attuazione del progetto esecutivo approvato con determinazione dirigenziale P.G. n. 505786/2021, previo parere favorevole da parte del CONI rilasciato in data 12 agosto 2020;
- la palestra di superficie complessiva pari a circa 1.344 mq, oltre al blocco spogliatoi, con altezza interna di circa 12 m e pavimento in legno, comprende:

n. 3 campi da pallavolo (n. 2 per gli allenamenti e uno per le gare ufficiali), n. 2 pedane regolamentari (una per la competizione e una per l’allenamento) per le gare di ginnastica ritmica con le relative aree di rispetto pari a un quadrato 18 x 18 ml (di cui 14 x 14 ml di area per la competizione/allenamento e 2 mt su ogni lato per le aree di rispetto) separate fra loro da almeno 3 mt all’interno dei quali inserire una delimitazione;

- n. 4 spogliatoi, comprensivi di servizi igienici, per le atlete e gli atleti suddivisi sui due piani per un numero massimo di atleti pari a 10 per spogliatoio e n. 2 spogliatoi per arbitri posti al piano primo. Gli spogliatoi a ogni piano saranno divisi per genere;

- infermeria con accesso diretto a un bagno;

- n. 4 bagni accessibili dall’ingresso per gli accompagnatori e le accompagnatrici degli atleti e delle atlete, per il custode e per il pubblico;

- n. 2 depositi e una sala muscolazione;

- tutte le predette dotazioni sono state progettate secondo l’art. 8.6 e 8.7 delle norme del Coni;

- è stata, altresì, progettata la sistemazione del verde prevedendo la piantumazione di alberi nelle aree parcheggio e tra il percorso pedonale e quello ciclabile con un impianto di irrigazione goccia a goccia per le nuove alberature collegato alla vasca di raccolta delle acque piovane già presente nell’area, a cui verrà aggiunto un bypass di collegamento a un contatore acqua dedicato che permetta l’irrigazione delle piante in mancanza di acqua piovana direttamente dall’acquedotto e per irrigare le aree verdi con impianti a pioggia che verranno tarati perché siano in funzione durante le ore notturne; le scelte delle essenze arboree sono state fatte per ridurre al minimo la manutenzione;
- l’edificio destinato alla pallavolo è in grado di ospitare gare a livello regionale oltre che l’attività di allenamento di squadre di livello nazionale, ed è dotato di una tribuna in grado di ospitare 392 persone, oltre ai suddetti spogliatoi, bagni e locali deposito;
- sulla copertura è stato installato un impianto fotovoltaico avente potenza pari a 32,83 kWp, garantendo elevate prestazioni energetiche e la classificazione della palestra in classe energetica A4;
- il progetto prevede, inoltre, un parcheggio a raso con 88 posti di cui due per pullman da 25 persone e un’autoambulanza, 28 per moto e 60 per bici; detto parcheggio è in corso di realizzazione; pertanto, l’uso dell’impianto per lo svolgimento delle gare e dei campionati resta subordinato al completamento dei lavori previsto per giugno 2026;
- la capienza massima dell’impianto, secondo le caratteristiche costruttive, è pari a 58 tra atlete, atleti, allenatori, dirigenti ecc., in contemporanea per le due predette discipline; occorre, pertanto, individuare i criteri di accesso per la fruizione in sicurezza della palestra sia per la pallavolo che per la ginnastica ritmica;

Considerato che:
- da febbraio 2026 la palestra sarà accessibile alle squadre e alle atlete e agli atleti per lo svolgimento dell’attività di allenamento, mentre per lo svolgimento dei campionati e delle gare occorre attendere l’ultimazione dei lavori dei parcheggi pertinenziali;
- nella prima fase, pertanto, sarà disponibile la palestra e parte dell’area esterna con parcheggio per entrata mezzi di soccorso e area verde;
- l’accesso alla predetta nuova palestra sarà consentito in via prioritaria alle squadre aventi sede nel Comune di Bologna che esercitano dette discipline a livello agonistico nelle massime competizioni, maschili e femminili, anche di livello nazionale, per consentire l’attività di allenamento agonistica e lo svolgimento di campionati e manifestazioni, stante l’assenza di spazi a ciò dedicati nella città di Bologna e in considerazione delle caratteristiche del nuovo impianto sopra descritte;
- è stato richiesto l’interesse all’accesso ai nuovi spazi alle Federazioni delle due discipline citate che hanno confermato l’esigenza di accesso di alcune squadre;
- nelle more dell’avvio della stagione sportiva 2026-2027 e dell’individuazione delle società utilizzatrici degli spazi, per garantire la funzionalità degli ambienti e degli impianti tecnologici presenti, si ritiene opportuno garantire l’accesso alle squadre che saranno individuate dal Comune, previa pubblicazione di un avviso pubblico favorendo il criterio dell’ordine di categoria per la pallavolo e del livello e del numero di atlete agoniste per la ginnastica ritmica, ferma restando la suddivisione per orari che favorisca l’accesso anche alle squadre giovanili e un equo utilizzo da parte di rappresentanti di entrambe le discipline sportive;

Stante la necessità di garantire, per i mesi da febbraio ad agosto 2026, l’apertura e la chiusura dell’impianto, il controllo e la vigilanza sugli accessi e sull'utilizzo da parte dei fruitori individuati, il ripristino degli spazi dopo ogni utilizzo, la custodia, la pulizia, gli allestimenti e i disallestimenti, quando necessario, assicurando il regolare funzionamento secondo le indicazioni fornite dal Comune (periodi, orari di apertura, tipologia dell’utenza etc.);

Atteso che, nelle more dell’avvio della procedura a evidenza pubblica finalizzata all’individuazione del soggetto gestore della nuova palestra, a partire dalla stagione sportiva 2026/2027, e della puntuale quantificazione dei costi di gestione e della completa programmazione dell’utilizzo dell’impianto, si procederà ad assegnare i sopra elencati compiti a un soggetto individuato, nel rispetto del D. Lgs. n. 36/2023, per i mesi da febbraio ad agosto 2026;

Considerato, inoltre, che:
- risulta necessario individuare le tariffe per tale tipologia di impianto, non essendo previste nella disciplina delle tariffe comunali attualmente applicate in virtù della delibera di Giunta P.G. n. 458198/2025 e successiva determinazione dirigenziale P.G. n. 653881/2025 di aggiornamento in ragione dell'indice ISTAT-FOI - base Bologna (giugno 2024 - giugno 2025);
dall’istruttoria condotta relativamente alle tariffe praticate sul territorio nazionale per impianti analoghi si ritiene congruo fissare le seguenti tariffe orarie:

Allenamento Ritmica mezza palestra 35 euro/ora
Allenamento Ritmica palestra intera 60 euro/ora
Allenamento Volley mezza palestra (un campo) 35 euro/ora
Allenamento Volley palestra intera (due o tre campi) 60 euro/ora
Partite Volley 70 euro/ora
Manifestazione giornata intera 400 euro
Manifestazione mezza giornata (max 5 ore) 220 euro;

- l'assegnazione di mezzo campo, qualora l'altra metà non sia stata assegnata e utilizzata da altra squadra comporterà il pagamento della tariffa intera.

Ritenuto opportuno:
- prevedere i seguenti criteri di selezione e di accesso alla palestra in oggetto, per le attività di allenamento (da febbraio 2026) e per le partite di campionato e gare (da settembre 2026), in considerazione delle diverse discipline ivi praticabili da riportare nel predetto avviso:

alle società con sede legale nel Comune di Bologna;
squadre di pallavolo che partecipano a campionati nazionali o regionali;
per la pallavolo priorità in base alla categoria;
per la ginnastica ritmica priorità in base al livello e al numero di atlete agoniste nella qualifica GOLD (massima competizione agonistica federale);

- le predette modalità potranno essere revisionate a seconda delle necessità che dovessero emergere in pendenza di utilizzo degli spazi; a tal fine il Comune provvederà a monitorare gli accessi e l’andamento dell’utilizzo dell’impianto.

Atteso che ai sensi dell’art. 19 del regolamento per l'uso degli impianti sportivi comunali la definizione delle tariffe dovute da parte degli utenti e degli assegnatari è demandata alla Giunta Comunale.
Dato atto che anche il gestore dell’impianto dovrà vigilare sul rispetto delle assegnazioni effettuate dal Comune e sugli accessi.

Dato atto, inoltre, che:
- il contenuto del presente atto comporta riflessi diretti sulla situazione economico-finanziaria dell'ente, consistenti in maggiori entrate derivanti dalle nuove tariffe, nel periodo da febbraio ad agosto 2026, rilevate all’interno del Bilancio di previsione 2025/2027 negli stanziamenti di competenza, al Capitolo E34510-000 “PROVENTI PER L’UTILIZZO DEGLI IMPIANTI SPORTIVI DI TERRITORIO – SERVIZIO RILEVANTE AGLI EFFETTI DELL’I.V.A. - TRIBUTO COMPRESO”;
- gli introiti per il periodo settembre-dicembre 2026, relativi alle suddette tariffe , saranno incassate direttamente dal gestore;
- il contenuto del presente atto comporta riflessi diretti sulla situazione economico-finanziaria dell'ente, già valutati all’interno del Bilancio di previsione 2025/2027 negli stanziamenti di competenza, al Capitolo U30700-000 “GESTIONE E UTILIZZO IMPIANTI SPORTIVI”;

Visto: il Regolamento per la gestione e l'uso degli impianti sportivi del comune di Bologna, il Dlgs. n. 267/2000, lo Statuto del Comune di Bologna e il Dlgs. n. 36/2023.

Sentiti il Settore Edilizia Pubblica e l’U.I. Patrimonio.

Preso atto ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267, così come modificato dal D.L. n. 174/2012, del parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso dalla Responsabile del Settore Sport;
Ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267 si richiede e prende atto del parere favorevole espresso dalla Responsabile dei servizi finanziari;

Su proposta del Settore Sport, congiuntamente al Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Sport e Quartieri.

A voti unanimi e palesi

DELIBERA

DI DARE ATTO che la palestra in oggetto, a seguito della conclusione dei lavori e della procedura di collaudo tecnico-amministrativo, verrà assegnata al Settore Sport per permettere l’accesso, a partire da febbraio 2026 alle squadre, alle atlete e agli atleti per lo svolgimento dell’attività di allenamento, mentre per lo svolgimento dei campionati e delle gare occorre attendere l’ultimazione dei lavori dei parcheggi pertinenziali;

DI DARE ATTO che all’individuazione dei predetti utilizzatori e utilizzatrici degli spazi si procederà a mezzo avviso pubblico che verrà pubblicato dopo l’esecutività della presente deliberazione;

DI APPROVARE i seguenti criteri di selezione:

società con sede legale nel Comune di Bologna

squadre di pallavolo che partecipano a campionati nazionali o regionali;

per la pallavolo priorità in base alla categoria;

per la ginnastica ritmica priorità in base al livello e al numero di atlete agoniste nella qualifica GOLD (massima competizione agonistica federale);

4. DI APPROVARE le seguenti tariffe orarie:

Allenamento Ritmica mezza palestra 35 euro/ora

Allenamento Ritmica palestra intera 60 euro/ora

Allenamento Volley mezza palestra (un campo) 35 euro/ora

Allenamento Volley palestra intera (due o tre campi) 60 euro/ora

Partite Volley 70 euro/ora

Manifestazione giornata intera 400 euro

Manifestazione mezza giornata (max 5 ore) 220 euro

L'assegnazione di mezzo campo, qualora l'altra metà non sia stata assegnata e utilizzata da altra squadra, comporterà il pagamento della tariffa intera.

5. DI APPROVARE, conseguentemente, il tariffario allegato A, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dandosi atto che le predette tariffe saranno applicate dalla data di esecutività della presente deliberazione;

6. DI DARE MANDATO alla Direttrice del Settore Sport:

- di avviare la selezione di cui in premessa per l’individuazione dei fruitori degli spazi nel periodo febbraio - agosto 2026, dandosi atto che con procedura a evidenza pubblica si procederà all’individuazione

del soggetto gestore a partire dalla stagione sportiva 2026/2027, previa puntuale quantificazione dei costi di gestione e della completa programmazione dell’utilizzo dell’impianto comprensiva delle gare;

- di individuare nel rispetto del D.Lgs. n. 36/2023 il soggetto cui affidare, nel periodo da febbraio ad agosto 2026, i compiti di cui in premessa (l’apertura e la chiusura dell’impianto, il controllo e la vigilanza sugli accessi e sull'utilizzo da parte dei fruitori individuati, il ripristino degli spazi dopo ogni utilizzo, la custodia, la pulizia, gli allestimenti e i disallestimenti, quando necessario), assicurando il regolare funzionamento secondo le indicazioni fornite dal Comune (periodi, orari di apertura, tipologia dell’utenza etc.).

Infine, con votazione separata, all'unanimità

D E L I B E R A

DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000.

La consultazione del testo di questo documento é possibile, durante il periodo di affissione, anche presso l'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) , Sportello Presa Visione e Rilascio Atti Amministrativi di p.zza Maggiore, 6
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