Comune di Bologna
Area Personale e Organizzazione
 
DELIBERAZIONE
 
UFFICI A SUPPORTO DEGLI ORGANI DI DIREZIONE POLITICA AI SENSI DEGLI ARTT. 90 E 108 DEL D.LGS. 267/2000.
N. Proposta DG/PRO/2026/183
N. Repertorio DG/2026/162
PG.N. 462236/2026
In pubblicazione dal 05/06/2026 al 19/06/2026
 


LA GIUNTA
PREMESSO CHE:

- con Delibera di Consiglio Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, P.G. N. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, PG n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 22/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 - 2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021;

RICHIAMATI i propri precedenti atti:

- Deliberazione DG/PRO/2021/229, N. Repertorio: DG/2021/216, N. P.G.: 471833/2021, del 21/10/2021;

- Deliberazione DG/PRO/2021/231, N. Repertorio: DG/2021/217, N. P.G.: 471835/2021 del 21/10/2021;

- Deliberazione DG/PRO/2021/234, N. Repertorio: DG/2021/219, N. P.G.: 480743/2021, del 26/10/2021;

- Deliberazione DG/PRO/2023/361, N. Repertorio: DG/2023/303, N. P.G.: 849031/2023, del 22/12/2023;

- Deliberazione DG/PRO/2025/53, N. Repertorio: DG/2025/48, N. P.G.: 134307/2025 del 04/03/2025;

- Deliberazione DG/PRO/2025/185, N. Repertorio: DG/2025/174 N. P.G.: 525931/2025 del 08/07/2025;

- Deliberazione DG/PRO/2025/240, N. Repertorio: DG/2025/221, N. P.G. 654705/2025 del 16/07/2025;

RICHIAMATA, inoltre, la determinazione dell’Area Personale e Organizzazione DD/PRO/2021/14997, N. Repertorio: DD/2021/14044, N. P.G.: 475381/2021, con la quale si approvava la convenzione sottoscritta e in atti conservata, con la Città Metropolitana di Bologna per lo svolgimento in convenzione delle funzioni di Direttore generale e del Capo ufficio stampa, per tutta la durata del mandato del Sindaco;

VERIFICATO che ai sensi degli articoli 108 e 90 del D. Lgs. 267/2000, risultano essere in servizio i/le seguenti dipendenti: Valerio Montalto, Davide Bergamini, Cristiano Zecchi, Matteo Caselli, Erika Capasso, Marco Tufano, Angela Surace, Antonella Masciulli, Sergio Lo Giudice, Valentina Sacchetta;

CONSIDERATO che:

- gli incarichi disposti in base agli articoli 90 e 108 del D.Lgs. 267/2000, per loro natura, sono vincolati alla durata del mandato amministrativo del Sindaco trattandosi di incarichi fiduciari;

- a causa della pandemia da COVID-19 era stato emanato il D.L. 05/03/2021, n. 25, convertito in legge 03/05/2021 n. 58, che prevedeva il differimento delle elezioni dei consigli comunali e circoscrizionali, al periodo compreso tra il 15 settembre e il 15 ottobre 2021, anziché nel turno annuale ordinario compreso tra il 15 aprile ed il 15 giugno;

- conseguentemente il termine degli incarichi di cui sopra, era stato fissato il giorno 30/06/2026;


VISTA la Circolare n. 83/2024 del Ministero dell’Interno, Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali, Direzione Centrale per i servizi elettorali, che precisa che: “negli Enti in cui il compimento del mandato quinquennale scade nel secondo semestre 2026, per le elezioni tenutesi nell’autunno 2021, il rinnovo elettivo di quegli Enti dovrà svolgersi, ai sensi dell'unica disposizione applicabile, ossia l'art. 1 comma 1, della L. 182/1991, nella finestra temporale ordinaria del 15 aprile - 15 giugno dell'anno successivo al compimento del quinquennio e, quindi, nella primavera del 2027;

PRECISATO che con note conservate agli atti:

- il Sindaco, in relazione al citato differimento del termine del mandato amministrativo, ha manifestato la volontà di continuare ad avvalersi della prestazione dei/delle dipendenti già incaricati/e e sopra indicati/e, per garantire il regolare svolgimento delle attività cui sono preposti/e, precisando che, in riferimento all’incarico del dr. Davide Bergamini, nell’ambito delle attività già affidate di Capo Ufficio Stampa, ritiene opportuno potenziare il ruolo di coordinamento nella gestione delle relazioni con gli organismi di informazione interni ed esterni, prevedendo un aumento dell’emolumento sostitutivo del trattamento economico accessorio, comprensivo dei compensi per lavoro straordinario, produttività collettiva e qualità della prestazione individuale per un importo su base annua pari a Euro 13.700,00 oltre oneri e irap;

- i/le dipendenti medesimi/e, in possesso di tutti i titoli per l’accesso dall’esterno come in atti documentato, hanno manifestato la disponibilità alla prosecuzione dell’incarico loro affidato agli stessi patti e condizioni;

RICHIAMATO il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 – 2028, approvato come sopra, alla Sezione III “Fabbisogno del personale” e le previsioni di proroga in esso contenute;

RITENUTO pertanto necessario, prorogare gli incarichi in discorso alla data di cessazione del mandato del Sindaco, fissata convenzionalmente al 30/06/2027, di cui agli atti deliberativi citati in premessa, dando atto inoltre che il rapporto di lavoro potrà essere risolto di diritto in caso di cessazione anticipata del Sindaco;

CONSIDERATO, inoltre, che il Sindaco a norma dell’art. 22 del Regolamento sull’ordinamento generale degli uffici e servizi, ha proposto alla Capo Area Personale e Organizzazione, con nota PG 448157/2026 in atti conservata, l’assunzione a tempo determinato del sig. Lorenzo Ravazzini, a cui affidare l’incarico di collaboratore nell’ambito del Gabinetto del Sindaco, per l’esercizio dell’ulteriore supporto alla comunicazione del Sindaco e della Giunta, nei rapporti di carattere politico-istituzionale con gli organi di informazione;

RITENENDO che il sig. Lorenzo Ravazzini sia figura idonea a ricoprire l’incarico che si intende affidargli, disponendo l’inquadramento in Area Istruttori, con profilo professionale previsto dall’ordinamento in vigore nel Comune di Bologna;

ATTESO che:

- il sig. Lorenzo Ravazzini è in possesso dei requisiti previsti per l’accesso al pubblico impiego, nonchè del titolo di studio previsto per l'accesso dall'esterno;

- in base all’art. 90, comma 3, del D.Lgs. 267/2000 e dell’art. 72 comma 7, del vigente Regolamento sull’ordinamento generale degli uffici e servizi, con specifico provvedimento motivato della Giunta Comunale, può essere conferito ai/alle dipendenti assunti/e a tempo determinato, un emolumento sostitutivo del trattamento economico accessorio di cui al CCNL Funzioni Locali e comprensivo dei compensi per lavoro straordinario, produttività collettiva e qualità della prestazione individuale;

PRECISATO che l’emolumento citato risulta determinato in relazione alla natura, peculiarità e professionalità della posizione di lavoro;

RILEVATO, inoltre, come, oltre alla specificità della posizione, si debba considerare che l’impegno richiesto al collaboratore del Sindaco in discorso, sia, per le sue caratteristiche, non classificabile con le ordinarie tipologie di orario in essere per il personale comunale, in quanto, per il rapporto fiduciario che deriva dalla posizione, il dipendente dovrà essere operativo e reperibile oltre le ordinarie modalità e orari di lavoro;

RITENUTO, pertanto, di esercitare per il sig. Lorenzo Ravazzini l’opzione prevista dal D.Lgs. 267/2000, art. 90, comma 3, ed accogliere la proposta formulata dal Sindaco circa la quantificazione di tale emolumento sostitutivo del salario accessorio nella misura di Euro 10.000,00, oltre oneri ed irap;

CONSIDERATO che tale emolumento annuo, soggetto alle trattenute di legge verrà corrisposto in dodici mensilità;

VISTA la richiesta del Sindaco di procedere all’assunzione a tempo determinato, si dà atto che il rapporto di lavoro terminerà alla scadenza del mandato amministrativo, fissata convenzionalmente al 30/06/2027 per le motivazioni di cui sopra;

DATO ATTO che il contenuto della presente deliberazione comporta riflessi diretti sulla situazione economico-finanziaria dell'Ente per quanto concerne le proroghe dei contratti a tempo determinato e la nuova assunzione ai sensi dell’art. 90 del D.lgs. 267/2000 di cui ai punti precedenti e che le risorse economiche necessarie, comprensive di oneri e irap, trovano copertura nel Bilancio di previsione 2026-2028 come di seguito indicato:


    - EURO 496.778,16 a carico del bilancio 2026, di cui Euro 381.810,05 relativi agli incarichi ex art. 90 del D.Lgs. 267/2000 alla missione 01, programma 01, titolo 01, macroaggregato 01 (corrispondente al cap. U00300-000 del PEG) ed alla missione 01, programma 01, titolo 01, macroaggregato 02 (corrispondente al cap. U00350-000 del PEG) ed Euro 114.968,11 relativi al Direttore Generale alla missione 01, programma 02, titolo 01, macroaggregato 01 (corrispondente al cap. U02900-000 del PEG) ed alla missione 01, programma 02, titolo 01, macroaggregato 02 (corrispondente al cap. U02950-000 del PEG);

    - EURO 496.413,76 a carico del bilancio 2027, di cui Euro 381.572,16 relativi agli incarichi ex art. 90 del D.Lgs. 267/2000 alla missione 01, programma 01, titolo 01, macroaggregato 01 (corrispondente al cap. U00300-000 del PEG) ed alla missione 01, programma 01, titolo 01, macroaggregato 02 (corrispondente al cap. U00350-000 del PEG) ed Euro 114.841,60 relativi al Direttore Generale alla missione 01, programma 02, titolo 01, macroaggregato 01 (corrispondente al cap. U02900-000 del PEG) ed alla missione 01, programma 02, titolo 01, macroaggregato 02 (corrispondente al cap. U02950-000 del PEG);



DATO ATTO, altresì, che la Capo Area Personale e Organizzazione provvederà ai necessari e conseguenti adempimenti amministrativi e contabili;

RITENUTO altresì di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, 4° comma, del D. Lgs. n. 267/2000;

Visti:
- lo Statuto Comunale;
- il Regolamento sull’Ordinamento degli uffici e dei servizi;
- il Regolamento di contabilità;
- il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
- la legge 7/06/1991, n. 182

Preso atto, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, così come modificato dal D.L. 174/2012, del parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso dalla Responsabile dell'Area Personale e Organizzazione;

Ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, così come modificato dal D.L. 174/2012, si richiede e prende atto del parere favorevole in ordine alla regolarità contabile espresso dalla Responsabile dei servizi finanziari;

Su proposta dell'Area Personale e Organizzazione;

A voti unanimi e palesi;
DELIBERA

1. DI PROROGARE fino al termine del mandato amministrativo del Sindaco in corso, convenzionalmente fissato al 30/06/2027, il rapporto di lavoro dei/delle seguenti dipendenti alle medesime condizioni in essere;

Dipendente
Inquadramento CCNL
Fonte normativa
Incarico
Provvedimento
Dr. Valerio MontaltoDirigenteArt.108 D.lgs. 267/2000Direttore GeneraleDelibera Giunta P.G.
471833/2021
dr. Cristiano Zecchi funzionario analisi economico-organizzativa e progettualeArt.90 D.lgs. 267/2000Capo della Segreteria politica del SindacoDelibera Giunta P.G. 471835/2021 e P.G. 654705/2025
dr. Matteo Caselli funzionario della comunicazioneArt.90 D.lgs. 267/2000Addetto stampaDelibera Giunta P.G. 480743/2021
d.ssa Erika Capassofunzionaria analisi economico-organizzativa e progettualeArt.90 D.lgs. 267/2000Collaboratrice nel Gabinetto del SindacoDelibera Giunta P.G. 480743/2021 P.G.: 849031/2023
dr. Marco Tufanofunzionario amministrativo contabileArt.90 D.lgs. 267/2000Collaboratore nel Gabinetto del SindacoDelibere Giunta P.G. 480743/2021 e P.G. 849031/2023
d.ssa Angela Suracefunzionaria amministrativa contabileArt.90 D.lgs. 267/2000Collaboratrice nel Gabinetto del SindacoDelibere Giunta P.G. 480743/2021 e P.G. 849031/2023
d.ssa Antonella Masciullifunzionaria amministrativa contabileArt.90 D.lgs. 267/2000Collaboratrice nel Gabinetto del SindacoDelibere Giunta P.G. 480743/2021 e P.G. 849031/2023
dr. Sergio Lo Giudicefunzionario amministrativo contabileArt.90 D.lgs. 267/2000Capo di Gabinetto Delibera Giunta P.G. 134307/2025
d.ssa Valentina SacchettaFunzionaria della comunicazioneArt.90 D.lgs. 267/2000Collaboratrice nel Gabinetto del SindacoDelibera Giunta P.G. 525931/2025

2. DI PROROGARE il rapporto di lavoro del Capo Ufficio Stampa, dr. Davide Bergamini, in qualità di funzionario della comunicazione, ai sensi dell’art. 90 Dlgs 267/2000, in riferimento alla delibera di Giunta PG 471835/2021, fino al termine del mandato amministrativo in corso, convenzionalmente fissato al 30/06/2027 e DI PREVEDERE il potenziamento del ruolo di Capo Ufficio Stampa in relazione alle esigenze di coordinamento dell’attività di comunicazione, aumentando l’emolumento sostitutivo del trattamento economico accessorio, comprensivo dei compensi per lavoro straordinario, produttività collettiva e qualità della prestazione individuale per un importo su base annua pari a Euro 13.700,00 oltre oneri e irap;

3. DI ASSUMERE dalla data indicata nel contratto individuale di lavoro e fino al 30/06/2027, con rapporto di lavoro subordinato a tempo determinato, ai sensi dell’art. 90 del D.lgs. 267/2000 e dell’art. 72 del Regolamento sull’ordinamento generale degli uffici e servizi vigente, il sig. Lorenzo Ravazzini, in qualità di collaboratore nell’ambito del Gabinetto del Sindaco, per l’esercizio dell’ulteriore supporto alla comunicazione del Sindaco e della Giunta, nei rapporti di carattere politico-istituzionale con gli organi di informazione;

4. DI DARE ATTO che il sig. Lorenzo Ravazzini sarà inquadrato nell’Area Istruttori, con profilo professionale previsto dall’ordinamento in vigore nel Comune di Bologna;

5. DI ESERCITARE per il sig. Lorenzo Ravazzini l’opzione prevista dal D.Lgs. 267/2000, art. 90, comma 3, e dall’art. 72, comma 7, del vigente Regolamento sull’ordinamento generale degli uffici e servizi, come indicato nella nota del Sindaco in atti conservata, prevedendo un emolumento sostitutivo del trattamento economico accessorio, comprensivo dei compensi per lavoro straordinario, produttività collettiva e qualità della prestazione individuale, quantificato su base annua in Euro 10.000,00 oltre oneri ed irap, soggetto alle trattenute di legge e corrisposto in dodici mensilità;

6. DI DARE ATTO che la convenzione in essere, approvata con determinazione dell’Area Personale e Organizzazione P.G. n. 475381/2021, sottoscritta tra il Comune di Bologna e la Città Metropolitana di Bologna, per lo svolgimento delle funzioni di Direttore Generale del dr. Valerio Montalto e di Capo ufficio Stampa del dr. Davide Bergamini, ha durata pari al mandato del Sindaco e viene confermata;

7. DI DARE ATTO inoltre che il rapporto di lavoro dei/delle dipendenti assunti/e a tempo determinato sopra indicati/e, potrà essere risolto di diritto in caso di cessazione anticipata del Sindaco;

8. DI DARE ATTO altresì, che la Capo Area Personale e Organizzazione provvederà ai necessari e conseguenti adempimenti amministrativi e contabili;

9. DI DARE ATTO infine che il contenuto della presente deliberazione comporta riflessi diretti sulla situazione economico-finanziaria dell'Ente per quanto concerne le proroghe dei contratti a tempo determinato e la nuova assunzione ai sensi dell’art. 90 del D.lgs. 267/2000 di cui ai punti precedenti e che le risorse economiche necessarie, comprensive di oneri e irap, trovano copertura nel Bilancio di previsione 2026-2028 come di seguito indicato:

    - EURO 496.778,16 a carico del bilancio 2026, di cui Euro 381.810,05 relativi agli incarichi ex art. 90 del D.Lgs. 267/2000 alla missione 01, programma 01, titolo 01, macroaggregato 01 (corrispondente al cap. U00300-000 del PEG) ed alla missione 01, programma 01, titolo 01, macroaggregato 02 (corrispondente al cap. U00350-000 del PEG) ed Euro 114.968,11 relativi al Direttore Generale alla missione 01, programma 02, titolo 01, macroaggregato 01 (corrispondente al cap. U02900-000 del PEG) ed alla missione 01, programma 02, titolo 01, macroaggregato 02 (corrispondente al cap. U02950-000 del PEG);

    - EURO 496.413,76 a carico del bilancio 2027, di cui Euro 381.572,16 relativi agli incarichi ex art. 90 del D.Lgs. 267/2000 alla missione 01, programma 01, titolo 01, macroaggregato 01 (corrispondente al cap. U00300-000 del PEG) ed alla missione 01, programma 01, titolo 01, macroaggregato 02 (corrispondente al cap. U00350-000 del PEG) ed Euro 114.841,60 relativi al Direttore Generale alla missione 01, programma 02, titolo 01, macroaggregato 01 (corrispondente al cap. U02900-000 del PEG) ed alla missione 01, programma 02, titolo 01, macroaggregato 02 (corrispondente al cap. U02950-000 del PEG);


Inoltre, con votazione separata, all'unanimità
DELIBERA

DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n.267


La consultazione del testo di questo documento é possibile, durante il periodo di affissione, anche presso l'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) , Sportello Presa Visione e Rilascio Atti Amministrativi di p.zza Maggiore, 6
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