• con determinazione dirigenziale P.G. n.482765/18, esecutiva dal 28/11/2018, il Direttore del Settore Polizia Locale ha proceduto ad impegnare la spesa complessiva di Euro 3.750.000,00 (oneri fiscali compresi) di cui Euro 600,00 per il contributo all'A.V.C.P. per la fornitura dei servizi forniti in convenzione relativi alla gestione delle sanzioni amministrative relative alle violazioni alle norme del Codice della Strada accertate a carico dei veicoli e/o cittadini stranieri fino al 31/12/2022;
• con determinazione dirigenziale P.G. n. 794511/22 esecutiva dal 25/11/2022, è stata disposta, secondo quanto previsto dalla suddetta convenzione, la proroga tecnica del contratto stipulato con l'R.T.I. costituito dalle società Safety21 S.p.A. (mandataria) e Nivi S.p.A. (mandante) per 6 mesi, fino al 20 giugno 2023, al fine di garantire la continuità del servizio di gestione delle sanzioni amministrative relative alle violazioni alle norme del Codice della Strada accertate a carico dei veicoli e/o cittadini stranieri, e contestualmente impegnato l'importo complessivo di euro 1.000.000,00 (oneri fiscali inclusi);
• con determinazione dirigenziale P.G. n. 503369/2023 esecutiva dal 28/ 07/2023 si è provveduto ad integrare l'impegno di spesa n. 323001737 assunto con determinazione finanziaria P.G. n. 794511/2023 per il servizio delle sanzioni amministrative relative alle violazioni alle norme del Codice della Strada accertate a carico dei veicoli e/o cittadini stranieri alla RTI Safety21 SpA - Nivi SpA per l'importo complessivo di euro 750.000,00 (oneri fiscali inclusi), al fine di garantire idonea copertura di spesa del servizio in considerazione di incassi di sanzioni amministrative che potranno avvenire anche oltre il termine di scadenza contrattuale per coda di attività e sul quale andranno versati i corrispettivi di spesa al fornitore;
• con determinazione dirigenziale P.G. n. 559120/2024 esecutiva dal 13/08/2024 si è provveduto ad impegnare la somma di euro 399.495,00 per il servizio delle sanzioni amministrative relative alle violazioni alle norme del Codice della Strada accertate a carico dei veicoli e/o cittadini stranieri alla RTI Safety21 SpA - Nivi SpA, al fine di garantire idonea copertura di spesa del servizio in considerazione di incassi di sanzioni amministrative che potranno avvenire anche oltre il termine di scadenza contrattuale per coda di attività e sul quale andranno versati i corrispettivi di spesa al fornitore;

• che poiché è necessario garantire il servizio di gestione delle sanzioni amministrative relative alle violazioni alle norme del codice della strada accertate a carico dei veicoli e/o cittadini stranieri, attività che per la sua complessità e per le caratteristiche di meccanizzazione assunte dal processo non può essere effettuata se non con il concorso di terzi, si è aderito alla convenzione INTERCENT-ER per "Servizi di gestione delle sanzioni amministrative 3" - lotto 2 (CIG MASTER: 6902453468);
• che la società MULTISERVIZI S.R.L. è mandataria di una R.T.I. verticale partecipata all'80% dalla MULTISERVIZI S.R.L. stessa e al 20% dalla NIVI CREDIT S.R.L., e che quindi il controllo ex art. 48 bis DPR 602/1973 deve essere effettuato per l’intero importo nei confronti della mandataria MULTISERVIZI S.R.L. e per la quota di partecipazione alla società NIVI CREDIT S.R.L.;
• che la Multiservizi S.r.l., giusto atto n. repertorio 36457 del 27.12.2019 a rogito notaio Elena Terrenghi in Milano (allegato in atti), si è fusa per incorporazione nella società Safety21 S.p.A. che, per l’effetto, dal 1° gennaio 2020 è subentrata senza soluzione di continuità in tutti i rapporti attivi e passivi facenti capo alla società incorporata, ivi compreso il contratto di appalto stipulato con codesta Amministrazione, assicurando la continuità ed il mantenimento della qualità del servizio nel rispetto degli accordi vigenti;
• che la Nivi Credit S.r.l., giusto atto n. repertorio 17705 del 19.12.2019 a rogito notaio Fabio Orlandi in Roma (allegato in atti), si è fusa per incorporazione nella società Nivi S.p.a. che, per l’effetto, dal 1° gennaio 2020 è subentrata senza soluzione di continuità in tutti i rapporti attivi e passivi facenti capo alla società incorporata, ivi compreso il contratto di appalto stipulato con codesta Amministrazione, assicurando la continuità ed il mantenimento della qualità del servizio nel rispetto degli accordi vigenti;
• che rispetto all'atto di impegno il codice fornitore della Ditta Safety21 S.p.A., capogruppo mandataria è cambiato dal cod. 121840 al cod. 134005;

Visto che nell'atto di costituzione di Raggruppamento Temporaneo di Imprese è previsto altresì che le società, fermo restando la solidarietà nei confronti dell'Amministrazione, sono e restano indipendenti e conservano la propria autonomia nell'esecuzione, gestione ed amministrazione della fornitura dei servizi di propria competenza e responsabilità e per l'esecuzione di tali servizi assumono tutti i rischi di carattere economico, tecnico, finanziario e fiscale;

Vista altresì la circolare del Settore Finanza e Ragioneria n. 59/2008 con la quale si prevede che:

• nel caso di Raggruppamento temporaneo di Imprese di tipo verticale, ciascuna impresa può fatturare all’ente appaltante i lavori/servizi/forniture di propria competenza;
• i pagamenti dovuti al raggruppamento di imprese, andranno effettuati esclusivamente in capo alla impresa capogruppo mandataria, anche se fatturati dalle singole imprese mandanti e, se l’importo è superiore a 5.000,00 euro, il controllo dell’eventuale inadempienza viene effettuato sia nei confronti della impresa mandante che ha fatturato, sia nei confronti dell’impresa mandataria;

Dato atto che Nivi Spa per il servizio di cui sopra così come previsto dalla convenzione sottoscritta e dall'atto di regolamentazione provvede, per i pagamenti effettuati nei suoi confronti, a versare su c/c dedicato del Comune - Polizia Locale, le somme incassate, compensando le spese, e ad inviare copia delle fatture quietanzate oltre a dettagliata rendicontazione;

Rilevato inoltre:

• che le attività di stampa e notificazione a carico del fornitore devono avvenire entro 360 giorni (termini di prescrizione) decorrenti dalla data di accertamento dell'infrazione, detratti i giorni intercorsi per la risposta alla richiesta di visura da parte dell'autorità straniera;
• che il corrispettivo per il servizio viene calcolato soltanto in caso di pagamento della sanzione amministrativa sull'importo riscosso al netto dei costi di procedura, postali e delle spese di gestione per recupero crediti;
• che è necessario garantire idonea copertura di spesa per i corrispettivi da liquidare al fornitore relativi al servizio svolto con pagamento delle sanzioni eseguiti anche oltre il termine di scadenza contrattuale;
• che gli importi versati su c/c dedicato dell'amministrazione sono al netto di aggio e costi postali/di procedura dovuti alla Nivi S.p.A. per il servizio di recupero crediti;
• che la Nivi S.p.A. ha versato pertanto all'amministrazione la somma di euro 2.636,41 anziché la somma di euro 5.261,26 trattenendosi il compenso dovuto per il servizio pari ad euro 2.624,85 ;
• che la somma di euro 2.636,41 è stata incassata con bolletta n. 12451 del 29/04/2026 (parte) (reversale n. 226021713);
• che l'impresa mandante Nivi S.p.A. ha trattenuto a titolo di compenso la somma di euro 2.624,85 come dalle seguenti fatture regolarmente quietanzate, relative al servizio rendicontato nel mese di Marzo 2026 relativamente al servizio svolto nel corso dell'anno 2024:

  fattura n. 3168/E di euro 1.562,41;

  fattura n. 3169/E di euro 1.062,44;

  Considerato inoltre:

• che si è provveduto a registrare l'entrata di euro 2.636,41 e la spesa di euro 2.624,85 provvedendo alla liquidazione delle suddette fatture introitando pertanto la suddetta somma mediante regolarizzazione con gli incassi da accertare sul Bilancio 2026 al capitolo del PEG E31550-010 "Sanzioni in materia di circolazione stradale- esercizio corrente (a carico delle famiglie)" conto finanziario E.3.02.02.01.004 "Proventi da multe e sanzioni per violazioni al codice della strada a carico delle famiglie" - accertamento n. 626000234;
• che pertanto è necessario provvedere alla regolarizzazione della suddetta somma a favore della Nivi S.p.A. (Cod. forn. 122256);

  Dato atto che le suddette fatt. n. 3168/E e n. 3169/E, della ditta Nivi S.p.A non sono assoggettate alla scissione dei pagamenti poiché rientrano nelle esenzioni di cui alla circolare n. 15/E del 13.04.2015.

  Dato atto della regolarità contabile e fiscale della documentazione inerente alla spesa;

Dato atto del rispetto dell’articolo 3, commi 1 e 5, della L. 136/2010, così come modificato dal D.L. 187/2010 “Misure urgenti in materia di sicurezza”, convertito in legge 17 dicembre 2010, n. 217 e che la liquidazione a favore della NIVI S.p.A. avverra' sul conto corrente dedicato come indicato nella liquidazione allegata al presente atto;

Dato atto che è già stato rilevato ai fini CONSIP;

Dato atto pertanto della regolarità contributiva delle ditte Safety21 S.p.A. e Nivi S.p.A.;

Pubblicazione ai sensi art. 37 D.Lgs. 33/2013 - n. 3653/2018;

Visti gli artt. 44 e 64 dello Statuto del Comune di Bologna, l'art. 21 del Regolamento di contabilità;

Visti gli art. 147- bis comma 1 e art. 184 del D.lgs n. 267 del 18/08/2000;

DETERMINA
• di liquidare, la somma di euro 2.624,85 per il servizio di gestione delle sanzioni amministrative relative alle violazioni alle norme del Codice della Strada accertate a carico dei veicoli e/o cittadini stranieri (recupero crediti), autorizzandone altresì il relativo pagamento, a favore del Raggruppamento Temporaneo d'Impresa Safety21 S.p.A e Nivi S.p.A. (impresa mandante) come segue:
  

  - a favore della ditta Safety21 S.p.A. - capogruppo mandataria (cod. fornit. 134005) per regolarizzazione;

• di imputare la spesa di euro 2.624,85 come segue:

• di introitare contestualmente la somma di euro 2.624,85 corrispondente al recupero crediti con reversale n. 226021698 come da allegata liquidazione:

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