Premesso che:

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, PG n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, PG n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 - 2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021;

- con Delibera di Consiglio di Quartiere O.d.G. n. 38/2025 - P.G. N. 889686/2025 del 02/12/2025, è stato approvato il Programma Obiettivo (P.O.) del Quartiere Porto - Saragozza per il triennio 2026-2028;

Considerato che:

- il Programma Obiettivo 2026-2028, approvato con delibera P.G. N. 889686/2025, con riferimento al tema della promozione dell’amministrazione condivisa e delle relazioni con i soggetti civici, stabilisce che il Quartiere Porto-Saragozza metta al centro anche lo strumento dei patti di collaborazione, per il prossimo triennio, con l’obiettivo di sviluppare e mettere a sistema modalità complementari ed integrative d'intervento, che consentano di rispondere a quelle problematiche cui non risulta immediato o possibile far fronte con gli strumenti e le risorse ordinariamente a disposizione dei settori tecnici comunali, andando a rafforzare e migliorare, sempre più, la relazione tra gli stessi soggetti civici e i quartieri, in ordine ai bisogni comunitari e del territorio;

- lo stesso Programma Obiettivi 2026 2028 stabilisce che, al fine di favorire l’emersione di nuove proposte da parte di cittadini e dei soggetti civici, sia strategico poter prevedere anche un eventuale percorso pubblico per l'emersione e per la formulazione di proposte per patti di collaborazione per concorrere alle finalità di cura e rigenerazione di beni comuni urbani, per attività sussidiarie e di interesse generale per la comunità;

- è stato valutato opportuno definire una prima campagna di comunicazione, porta a porta, tramite appositi volantini pieghevoli, volta a portare a conoscenza, delle persone residenti della zona Saffi, dello strumento dei patti di collaborazione e del Regolamento sulle forme di collaborazione con i soggetti civici, al fine di favorire l'emersione di nuove proposte di collaborazione per la cura e la rigenerazione di beni comuni materiali e immateriali del territorio;

- si rende, pertanto, necessario acquisire un servizio di distribuzione di volantini e locandine;

Considerato inoltre che:

- è stato preliminarmente verificato, che al momento della richiesta del servizio di cui trattasi non erano attive convenzioni stipulate dalla Consip ai sensi dell'art.26, comma 1, della legge 23.12.1999, n.488 e successive modifiche e integrazioni, né erano attive convenzioni stipulate dall’Agenzia Regionale Intercent-ER;
- trattasi di servizio di importo inferiore a 140.000 euro per cui è previsto l'affidamento diretto ai sensi dell'art. 50 comma 1 lett. b) del D. lgs. n. 36/2023;
- ai sensi dell’art. 48, comma 2, del D.Lgs. n. 36/2023, per il servizio in oggetto si esclude la sussistenza di un interesse transfrontaliero certo, tenuto conto dell'importo dell'affidamento, della localizzazione prettamente territoriale delle prestazioni e delle caratteristiche ordinarie e non specialistiche del servizio stesso, per cui si procede legittimamente con le modalità previste per i contratti sotto soglia;

Dato atto che:
- nell'ambito della piattaforma certificata MEPA Consip è iscritto l'operatore economico FLYERBOX S.r.l.s. (cod. fornitore 129752), in possesso di idonea esperienza professionale in relazione al servizio di cui trattasi;
- si è proceduto ad avviare trattativa diretta n. 6396936 sulla piattaforma certificata MEPA - Consip, invitando l'operatore economico a presentare offerta economica per un servizio di distribuzione di n. 8510 volantini pieghevoli (21 x 21) e 900 locandine (formato A3) pubblicitari/informativi presso le abitazioni della zona Saffi del Quartiere Porto-Saragozza;
- l'operatore economico FLYERBOX S.r.l.s. (cod. fornitore 129752), entro i termini indicati nella predetta trattativa diretta, ha presentato la propria offerta economica per un importo di Euro 1.970,30 (oneri fiscali inclusi), risultata congrua nei prezzi e nei tempi di distribuzione dei volantini e delle locandine;
- ai sensi dell'art. 52 del D. Lgs. n. 36/2023, trattandosi di spesa inferiore ai 40.000 euro, si può procedere sulla base di dichiarazione sostitutiva di notorietà sul possesso dei requisiti per l'affidamento;
- sono state comunque effettuate le verifiche relativamente alla regolarità del DURC, all'assenza di annotazioni riservate iscritte sul Casellario informatico delle imprese tenuto dall'Osservatorio dell'A.N.A.C., e presso l'Agenzia delle Entrate la verifica della partita IVA, controlli ritenuti adeguati rispetto all'esiguità dell'importo del servizio ai sensi della circolare Comunale 25/2018 P.G. n. 168570/2018 riferita alle linee guida n. 4 ANAC;
- si ritiene di non richiedere la garanzia definitiva ai sensi dell'art. 53, comma 4 del D.Lgs. n. 36/2023 in quanto l'operatore è di comprovata solidità/affidabilità, l'importo è contenuto e la natura dell'affidamento comprende servizi standardizzati non presentando profili di rischio nell'esecuzione;

VISTO l'art. 108 del D.Lgs. n. 36/2023 (Codice dei contratti pubblici), recante le disposizioni in materia di criteri di aggiudicazione degli appalti;

Preso atto:
- della dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà prodotta dall'operatore economico,agli atti del Quartiere, con la quale il medesimo attesta il possesso dei requisiti di ordine generale, l'assenza delle cause di esclusione automatiche previste dall'art. 94 del D.Lgs. 36/2023, l'insussistenza di conflitti di interesse, anche potenziali, ai sensi dell’art. 16 del medesimo Codice, nonché l'impegno a rispettare il Patto di integrità adottato dal Comune di Bologna, avente P.G. n. 285457/2014 e aggiornato con determinazione P.G. n.384486/2016, il Codice di Comportamento del Comune di Bologna, per quanto compatibile, e il divieto di Pantouflage;

Considerato che, in ottemperanza a quanto richiesto nella richiesta di preventivo e ai sensi dell’art. 11, comma 2, del D.Lgs. n. 36/2023, l’operatore economico ha indicato nell'offerta il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro (CCNL) applicato al personale impiegato nel servizio, nello specifico il CCNL TERZIARIO CONFCOMMERCIO, contraddistinto dal codice alfanumerico CNEL H011, e che tale contratto risulta coerente con le prestazioni oggetto dell'affidamento;

Ritenuto pertanto di poter procedere mediante affidamento diretto alla ditta FLYERBOX S.r.l.s. - C.F. / P.IVA 02528180744 (cod. fornitore 129752), ai sensi dell'art. 50 comma 1 lett. b) del D. Lgs.n. 36/2023, per l'acquisto di quanto sopra specificato per le esigenze del Quartiere Porto-Saragozza, per una spesa complessiva di euro 1.970,30 (o.f.c);

Atteso che il servizio si concluderà entro il 30/09/2026;

Dato atto che:

- della presente determinazione è stata data informazione al Presidente di Quartiere ai sensi dell'art. 35 del vigente regolamento sul Decentramento;;

- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile

- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.

- l' impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;

- che il RUP è individuato nella persona del Direttore del Quartiere Porto - Saragozza Dott. Massimiliano Danielli nominato con DD/PRO/2025/18616 P.G. 871180/2025 del 25/11/2025;

- conformemente a quanto previsto dall’art. 6-bis della L. 241/1990 e dall’art. 16 del D.Lgs. 36/2023, nonché dal vigente Codice di Comportamento del Comune di Bologna, non è stata rilevata in via generale e preventiva l'esistenza di situazioni di conflitto di interessi e, con la sottoscrizione della presente, il RUP dichiara l'assenza di conflitti di interesse, anche potenziali, rispetto alla procedura in oggetto;

Vista la proposta di adozione del presente atto avanzata dal responsabile dell'U.I Reti e Lavoro di Comunità in esito alla verifica di conformità delle procedure e della documentazione;

Visti: - Il D.lgs 267/2000 s.m.i. - Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;

- autorizzare la spesa di euro 1.970,30 (o.f.c.), per un servizio di distribuzione di n. 8510 volantini pieghevoli (21 x 21) e 900 locandine (formato A3) pubblicitari/informativi presso le abitazioni della zona Saffi del Quartiere Porto-Saragozza;

- affidare alla ditta FLYERBOX S.r.l.s. - C.F. / P.IVA 02528180744 (cod. fornitore 129752) il servizio suddetto mediante affidamento diretto ai sensi dell'art. 50 comma 1 lett. b) del D. Lgs.n. 36/2023;

- procedere, nei modi e tempi previsti, all'adempimento degli obblighi di pubblicazione prescritti dalla normativa vigente;

- dare atto che il contratto sarà stipulato a seguito dell'esecutività del presente atto, mediante la piattaforma del MePA, con la sottoscrizione del documento di stipula generato dal sistema;

- di imputare ed impegnare la spesa complessiva di euro 1.970,30 (oneri fiscali inclusi) come segue:

IMPEGNO/PRENOTAZIONE
Titolo		Missione		Programma		Macro aggregato
01		12		07		103
CDR		Descrizione CDR				TF
078		Quartiere Porto-Saragozza				10
Capitolo		Descrizione capitolo				Cod. vincolo
U46964-000		QUARTIERE PORTO-SARAGOZZA: INIZIATIVE VOLTE ALLA PROMOZIONE DEL LAVORO DI COMUNITA' - PRESTAZIONI DI SERVIZI				0
Anno	Importo	Nr. impegno	Conto di V livello	Descrizione conto di V livello	I/P	Cod. fornitore	Desc. fornitore	Cod. intervento Sap
2026	1.970,30	0326007362	U.1.03.02.99.999	Altri servizi diversi nac	I	0000129752	FLYERBOX SRL SEMPLIFICATA

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determinazione dirigenziale.pdf