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Comune di Bologna
Dipartimento Educazione Istruzione e Nuove Generazioni
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
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AFFIDAMENTO DIRETTO TRAMITE TRATTATIVA DIRETTA DI ACQUISTO SUL PORTALE SATER DI INTERCENTER AI SENSI DELL’ART. 50, COMMA 1, LETT. B) DEL D.LGS N. 36/2023, ALL’OPERATORE ECONOMICO ARCI - COMITATO TERRITORIALE DI BOLOGNA APS, DEL SERVIZIO DI PROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE DI LABORATORI E ATTIVITÀ PER FAMIGLIE E PRIMA INFANZIA PRESSO IL KINDER CAFÉ, NELL’AMBITO DEL PROGETTO BO4.4.11.1.D “AZIONI INTEGRATE PER L’INFANZIA E L’ADOLESCENZA” NELL’AMBITO DEL PN METRO PLUS E CITTÀ MEDIE SUD 2021 - 2027. IMPEGNO DELLA SPESA DI EURO 122.035,00 (ONERI FISCALI E CONTRIBUTO ANAC INCLUSI)
N. Proposta DD/PRO/2026/7257
N. Repertorio DD/2026/7817
PG.N. 459160/2026
In pubblicazione dal 02/06/2026 al 16/06/2026
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Importo: 122.035,00 CIG: BB886E2408 CUP: F39B23000140006 LA CAPO DIPARTIMENTO Premesso che - con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, PG n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028, sezione strategica e sezione operativa; - con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, PG n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026 - 2028; - con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026 - 2028; - con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 - 2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021. Ricordato che - in data 16 dicembre 2022, è stata adottata la versione definitiva del Programma Nazionale “METRO Plus e città medie Sud” 2021 - 2027, con decisione di esecuzione della Commissione Europea n. C(2022)9773; - il Regolamento UE 2021/1060 reca disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione e le regole finanziarie applicabili a tali fondi; - con Delibera di Giunta del Comune di Bologna P.G. n. 762853/2023 è stato approvato il Piano Operativo di Bologna riferito al PN Metro Plus e città medie sud 2021 - 2027, successivamente aggiornato con Delibera di Giunta del Comune di Bologna PG 77951/2024 e Delibera di Giunta del Comune di Bologna PG 567378/2025, che contiene i progetti da realizzare nell’ambito del citato Programma, tra cui BO4.4.11.1.d "Azioni integrate per l'infanzia e l'adolescenza" che vede come Responsabile Unico del Progetto la Capo Area (ora Dipartimento) Educazione, Istruzione e Nuove Generazioni Dott.ssa Veronica Ceruti; - con determina dell’Organismo Intermedio P.G. n. 776710/2023 il progetto BO4.4.11.1.d “Azioni integrate per l’infanzia e l’adolescenza”, oggetto del presente atto, è stato ammesso a finanziamento sul PN metro Plus 2021-2027, in coerenza con il Sistema di Gestione e Controllo del Programma; - il progetto BO4.4.11.1.d “Azioni integrate per l’infanzia e l’adolescenza” di cui sopra include diverse azioni per supportare il sistema educativo e l’intera comunità educante attraverso azioni integrate e innovative volte ad affrontare le nuove sfide poste dall’attuale scenario sociale; Considerato che - il progetto BO4.4.11.1.d “Azioni integrate per l’infanzia e l’adolescenza” di cui sopra include diverse azioni per supportare il sistema educativo e l’intera comunità educante attraverso azioni integrate e innovative volte ad affrontare le nuove sfide poste dall’attuale scenario sociale; - è intenzione di questa amministrazione procedere all'affidamento del servizio di progettazione e realizzazione di laboratori e attività per bambini nella fascia indicativamente 0-8 anni, presso il Kinder Café in Montagnola, che rappresenta un tassello della strategia del Comune di Bologna volta a potenziare i servizi per la prima infanzia e famiglie; - le attività si svolgeranno dalla data di sottoscrizione del contratto fino al 30 giugno 2028; Considerato altresì che - ai sensi dell’art. 50, co.1, lett. b) del D. Lgs n. 36/2023 si è proceduto mediante Trattativa Diretta sulla Piattaforma Sater di Intercent-ER (Registro di sistema PI215704-26) a richiedere un'offerta all’operatore economico Arci - Comitato territoriale di Bologna APS; - l’operatore economico ha presentato un'offerta di € 100.000,00 (iva 22% esclusa) ritenuta idonea dal punto di vista tecnico ed economicamente congrua; - l'operatore economico è in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, conformemente a quanto richiesto all'art. 50, co. 1, lettera b) del D.Lgs 36/2023; Riscontrato che - è stato preliminarmente verificato che allo stato attuale non sono attive convenzioni stipulate da CONSIP ai sensi dell'art. 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e successive integrazioni e modificazioni per la tipologia di servizio di cui sopra e nemmeno dall'Agenzia Regionale INTERCENT-ER, ai sensi della L.R. n. 11/2004, come previsto dalla L. n. 296/2006; Accertato che - in ordine alla verifica sul possesso dei requisiti generali e speciali, come da documentazione in atti nel fascicolo elettronico con ID documentale FS6003947 al P.G. n. 439470/2026, l’operatore economico risulta essere: - in regola con il versamento dei contributi previdenziali e assicurativi di cui all’art. 31, comma 4 della L.98/2013; - senza annotazioni riservate iscritte nel Casellario informatico delle imprese tenuto dall'Osservatorio dell'A.N.A.C.; - in regola col casellario giudiziale relativamente ai soggetti con poteri di rappresentanza e di vigilanza e controllo; - in regola con la normativa sull'ottemperanza di cui alla L. 68/99; - senza annotazioni presso l'Anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato presso il Tribunale di Bologna; - senza gravi violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse, inclusi i tributi locali; Dato atto che - la Responsabile Unica del Progetto in oggetto è individuata nella Direttrice del Dipartimento Educazione, Istruzione e nuove generazioni, Dott.ssa Veronica Ceruti; - come da documentazione in atti nel fascicolo elettronico con ID documentale FS6003947, la Responsabile Unica del progetto ha dichiarato l'assenza, anche potenziale, di conflitti d'interesse; - il principio di rotazione di cui all'art. 49 del D.Lgs n. 36/2023 è stato rispettato; - si è ritenuto di richiedere la costituzione della garanzia definitiva ai sensi dell'art. 53 del D.Lgs n. 36/2023; - l'operatore economico si è impegnato a rispettare il Patto di integrità adottato dal Comune di Bologna con PG. n. 168671/2026 e, per quanto compatibile, il Codice di Comportamento del Comune di Bologna e ha preso visione e conoscenza dell’informativa della privacy fornita dalla stazione appaltante; Ritenuto pertanto - di procedere all'affidamento diretto delle succitate attività all’operatore economico Arci - Comitato territoriale di Bologna APS, con sede legale in Via Emilio Zago, 2 - 40128 Bologna (BO), C.F./P.IVA 01903161204, impegnando la spesa complessiva di € 122.000,00 (iva 22% inclusa), oltre al contributo ANAC a carico della stazione appaltante di € 35,00; Dato atto che - per l'erogazione del servizio di cui trattasi, dalla data di aggiudicazione del servizio al 30 giugno 2028 occorre impegnare una spesa complessiva pari ad € 122.035,00 così ripartita: - € 122.000,00, IVA 22% inclusa, a copertura del valore posto a base di gara; - € 35,00 per la contribuzione dovuta all'ANAC (Cod. Fisc. 97584460584, cod. ben. 113549) a carico della stazione appaltante; Rilevato che - la spesa di € 122.000,00 è stata imputata sulla base del cronoprogramma delle attività previste per gli anni 2026, 2027 e 2028 e trova la seguente copertura finanziaria:
DETERMINA per i motivi esposti in premessa, che si intendono qui integralmente riportati, di 1) procedere all'affidamento del servizio di progettazione e realizzazione di laboratori e attività per famiglie e prima infanzia presso il Kinder Café in Montagnola, a favore dell’operatore economico Arci - Comitato territoriale di Bologna APS, con sede legale in Via Emilio Zago, 2 - 40128 Bologna (BO), C.F./P.IVA 01903161204, per l’importo di € 100.000,00 (iva 22% esclusa) che corrispondono a € 122.000,00 (iva 22% inclusa); nell'ambito del progetto BO4.4.11.1.d “Azioni integrate per l’infanzia e l’adolescenza"; 2) procedere ad incrementare di € 122.000,00 gli accertamenti già costituiti come segue:
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