Importo: 21.960,00 CIG: BC32A42A76 CUP: F34J22000060006

Finanziato dall'Unione europea - NextGenerationEU
M5 C2 Investimento 2.2 "Piani Urbani Integrati"

Codice CIG: BC32A42A76
CUP: F34J22000060006

Pubblicazione - ai sensi del D.Lgs. 33/2013 - progr. n. 1638/2026

Premesso che:

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, PG n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, PG n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 - 2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.

Premesso inoltre che:

- è stata presentata, da parte della Città Metropolitana di Bologna nella persona del Sindaco Metropolitano, entro il termine ultimo per la presentazione delle domande fissato alle ore 23:59 del 22 marzo 2022 e previo espletamento di una procedura di selezione tra le proposte progettuali presentate dai comuni del territorio, la proposta di Piano Urbano Integrato composta di 19 interventi;

- con decreto del Ministro dell'Interno, di concerto con il Ministro dell'Economia e delle Finanze del 22 aprile 2022 è stato individuato l'elenco definitivo dei Piani Urbani Integrati finanziabili, e che tra questi è presente il piano urbano della Città di Bologna denominato “la Rete Metropolitana per la Conoscenza: la Grande Bologna", con una dotazione complessiva di 157.337.700,00 euro

- per quanto riguarda il Comune di Bologna sono stati finanziati 6 progetti con un finanziamento complessivo di 118.444.387 euro tra i quali rientra il progetto Parco del Dopo Lavoro Ferroviario, individuato con codice CUP F34J22000060006, per un importo di € 11.111.199,00, consistente nel recupero funzionale e paesaggistico del parco, con recupero degli immobili vincolati, interventi sui campi sportivi, nuovi sottoservizi e ridefinizione degli spazi aperti in genere;

- i sei progetti facenti parte del Piano Urbano Integrato di competenza del Comune di Bologna si concretizzano nella realizzazione tanto di azioni materiali di rigenerazione urbana, quanto di azioni immateriali di “promozione del progetto e di innesco e accompagnamento delle attività che si realizzeranno negli immobili oggetto di intervento”, come riportato nella relazione illustrativa presentata dalla Città Metropolitana al Ministero dell’Interno;

Premesso infine che:

- tra gli interventi di recupero del Parco del Dopolavoro Ferroviario di Bologna (DLF) rientra il recupero funzionale dell’edificio destinato a cinema - teatro oltre che la ridefinizione degli spazi aperti;

- l'area del DLF è all’interno dei due progetti bandiera del mandato, la Città della conoscenza e l’Impronta Verde, su cui si concentrano i principali interventi di rigenerazione urbana e di trasformazione dello spazio pubblico di questi e dei prossimi anni;

- il complesso in questo momento è composto da diversi fabbricati e locali occupati da realtà associative e imprese operanti in ambito culturale, sociale, sportivo e ricreativo, tra cui alcune attività di somministrazione di alimenti e bevande, oltre che da diversi campi da gioco (calcio, tennis, bocce, calcetto, basket);

Rilevato che:

- il Consiglio Comunale, con propria deliberazione P.G. N. 123002/2025, ha autorizzato il Settore Patrimonio a procedere all'acquisto da FS Sistemi Urbani S.p.A. (FSSU S.p.A.) del complesso immobiliare denominato “Parco del DopoLavoro Ferroviario (DLF), sito in Bologna in via Sebastiano Serlio n. 25, in vista dell'esecuzione del progetto sopra citato;

- con atto notarile si è proceduto alla stipulazione di vendita sospensivamente condizionata Rep 65397 del 6/3/25, registrato a Bologna il 10/3/2025, e con successivo atto di quietanza e avveramento delle condizioni sospensive il Comune di Bologna è proprietario del compendio dal 22/5/2025;

- la Giunta, nella seduta di martedì 28 gennaio 2026, ha istituito un Gruppo di Lavoro intersettoriale all’interno del Comune di Bologna, con l'obiettivo coordinare i processi di definizione della governance del parco del Dopolavoro Ferroviario (DLF) e ha stabilito che i gruppi di lavoro siano coordinati dal Dipartimento Cultura di concerto con la Direzione Generale che coinvolgerà, oltre ai settori tecnici dell'Amministrazione, gli uffici interni e i soggetti esterni che di volta in volta saranno necessari;

Rilevato che il Dipartimento Cultura, in particolare il Settore Cultura e Creatività, ha a disposizione una somma di 200.000,00 € per azioni immateriali a valere sul finanziamento “Piani Integrati Rete Metropolitana per la Conoscenza: la grande Bologna” per i lavori al Parco del Dopo Lavoro Ferroviario CUP F34J22000060006;

Considerato che:

- nella seduta del 28 aprile 2026, la Giunta comunale ha individuato misure volte a valorizzare il Parco del DLF - recentemente acquisito dal Comune di Bologna e oggetto di importanti lavori di riqualificazione - attraverso il sostegno ad attività culturali, sociali, sportive e/o ricreative;

- con determinazione dirigenziale P.G. n. 371413/2026 del 30/04/2026 è stato approvato l’avviso pubblico rivolto a soggetti che operano continuativamente all’interno del Parco del Dopolavoro Ferroviario (DLF) del Comune di Bologna per l’assegnazione di contributi per attività culturali, sociali, sportive e/o ricreative volto a favorire l’animazione del parco, sostenendo le realtà ivi operanti durante il periodo di cantiere, in vista della riapertura dell'Arena Puccini e del viale monumentale;

- nell'ambito dell'intervento di riqualificazione del DLF risulta opportuno garantire una comunicazione mirata durante il periodo di cantiere al fine di informare dei lavori in corso, orientare il pubblico all’interno del parco e abbellire le zone a ridosso dell’area interdetta dal cantiere, e che è possibile finanziare tali attività tramite i fondi per azioni immateriali PUI (CUP: F34J22000060006);

Ravvisata dunque la necessità di acquistare i servizi di progettazione e impaginazione di materiale comunicativo (pannelli, mappa, banner e stendardo, affinamenti ed esecutivi, stampa e smontaggio dei materiali) per la comunicazione mirata nel periodo di cantiere nell'ambito dei lavori di riqualificazione del Parco del Dopolavoro Ferroviario (DFL) per le motivazioni sopra esposte;

Osservato che l'art. 50 comma 1, lett b) del D.Lgs 36/2023 prevede che l'affidamento di beni e di servizi di importo inferiore ai 140.000,00 euro possa avvenire tramite affidamento diretto;

Considerato che:

- per gli acquisti al di sotto della soglia di rilievo comunitario e pari o superiori ai 5.000,00 Euro, l'art. 1 c. 450 della L. 296/2006 (così come modificato dalla L. 145/2018) prevede che tutte le Amministrazioni Statali centrali e periferiche sono tenute a far ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero al mercato elettronico realizzato dalle centrali di committenza di riferimento di cui all'art. 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207;

- si è ritenuto pertanto di avviare, per l'acquisizione del servizio in oggetto, la trattativa diretta n. 6413032 con un unico operatore economico mediante l'utilizzo del portale Me.PA, richiedendo all'operatore economico Orange Branded s.r.l. (cod. fornitore n. 136312) la formulazione di apposita offerta;

- in data 24/06/2026 l'operatore economico ha presentato attraverso il portale Me.PA la propria offerta per un importo complessivo di euro 18.000,00 + IVA al 22% per un totale complessivo di euro 21.960,00 IVA inclusa che si ritiene congrua e vantaggiosa per l'Amministrazione;

Atteso che è stato preliminarmente verificato che allo stato attuale non sono attive convenzioni stipulate dalla Consip o con Intercenter-ER ai sensi dell'art. 26, c. 1, L. 488/1999 e s.m.i. per la tipologia di servizio di cui all'oggetto;

Visto il preventivo presentato, pari ad euro 21.960,00 IVA inclusa, ritenuto congruo e vantaggioso;

Verificato che l'operatore risulta in possesso di idonea esperienza professionale in relazione al servizio di cui trattasi;

Ritenuto opportuno, per le motivazioni fin qui esposte e valutata altresì la convenienza economica dell'offerta, procedere all'affidamento diretto, ai sensi dell'articolo 50 comma 1, lettera b) D.Lgs. 36/2023, all'operatore economico Orange Branded s.r.l., dei servizi di progettazione e impaginazione di materiale comunicativo (pannelli, mappa, banner e stendardo, affinamenti ed esecutivi, stampa e smontaggio dei materiali) per la comunicazione mirata nel periodo di cantiere nell'ambito dei lavori di riqualificazione del Parco del Dopolavoro Ferroviario (DFL) per l'importo complessivo di euro 21.960,00 IVA al 22% inclusa;

Dato atto:

- che è stata acquisita la visura camerale attestante l'idoneità professionale dell'operatore economico ex art. 100, comma 1 lett. a) e comma 3;

- ai sensi dell'art. 52 del D. Lgs. 36/2023, nelle procedure di affidamento di cui all’art. 50, comma 1, lettere a) e b) del medesimo decreto, di importo inferiore a 40.000 euro, gli operatori economici attestano con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti. La stazione appaltante verifica le dichiarazioni, anche previo sorteggio di un campione individuato con modalità predeterminate ogni anno;

- l'operatore economico ha presentato dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà attestando il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione previsti;
- che il presente contratto avrà durata prevista fino al 30/7/2026;

- che il CCNL applicato al presente appalto è il CCNL Commercio, Terziario, Distribuzione e Servizi - Codice H02H;

- in considerazione dell’importo del presente affidamento, ai sensi dell’art. 53 comma 4 non viene richiesta la costituzione della garanzia definitiva di cui all’art. 117 D.Lgs 36/2023;

Dato infine atto:

- che la Stazione Appaltante ritiene che per l’appalto in questione non sussista un interesse transfrontaliero certo, come previsto dall’art. 48, comma 2 del D. Lgs. 36/2023, alla luce dell’importo dell’appalto inferiore alle soglie comunitarie, alle caratteristiche e all'ubicazione dei servizi che non appaiono idonei ad attrarre l'interesse di operatori esteri, nonché dell'assenza di segnalazioni di interesse in tal senso giunte da parte di operatori stranieri;

- che ai sensi dell'articolo 28 del D.Lgs 36/2023, i dati relativi al presente affidamento sono pubblicati e resi disponibili presso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici presso l’ANAC raggiungibile al seguente link: https://dettaglio-cig.anticorruzione.it/cig/BC32A42A76;

- del rispetto della L. n. 208/2015 (legge di stabilità 2016), art.1, commi 512 e 516;

- che della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore competente;

- che il RUP per il presente affidamento è la Direttrice del Settore Cultura e Creatività Dott.ssa Giorgia Boldrini;

- dell'inesistenza, con riferimento all’affidamento di cui trattasi, di situazioni di conflitto di interessi di cui all’art. 16 del D.lgs 36/2023 come da dichiarazione in atti;

- che il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;

- che la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i;

- che l' impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;

Visti:
- Il D.lgs 267/2000 s.m.i.
- Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili;
- Lo Statuto artt. 44 e 64;
- Il Regolamento di Contabilità;
- Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;
- Il D.Lgs. 36/2023;
- Il D.L. 76/2020, Legge conversione n. 120/2020;

1. di affidare, per i motivi esposti in premessa che si intendono integralmente riportati, a Orange Branded s.r.l. (cod. fornitore n. 136312) i servizi di progettazione e impaginazione di materiale comunicativo (pannelli, mappa, banner e stendardo, affinamenti ed esecutivi, stampa e smontaggio dei materiali) per la comunicazione mirata nel periodo di cantiere nell'ambito dei lavori di riqualificazione del Parco del Dopolavoro Ferroviario (DFL) per l'importo complessivo di euro 21.960,00 IVA inclusa;

2. di impegnare la spesa complessiva di euro 21.960,00 IVA inclusa imputandola come da tabella sotto riportata:

IMPEGNO/PRENOTAZIONE
Titolo		Missione		Programma		Macro aggregato
01		01		06		103
CDR		Descrizione CDR				TF
013		Settore Cultura e creativita'				09
Capitolo		Descrizione capitolo				Cod. vincolo
U11607-000		REIMPIEGO DEL CONTRIBUTO EX PNRR - NEXT GENERATION EU - M5C2 - INVESTIMENTO 2.2: PIANI URBANI INTEGRATI - PARCO DEL DOPOLAVORO FERROVIARIO DLF CUP F34J22000060006 - AZIONI IMMATERIALI - SERVIZI				1326
Anno	Importo	Nr. impegno	Conto di V livello	Descrizione conto di V livello	I/P	Cod. fornitore	Desc. fornitore	Cod. intervento Sap
2026	21.960,00	0326007437	U.1.03.02.99.999	Altri servizi diversi nac	I	0000136312	ORANGE BRANDED S.R.L.

3. di accertare la somma di euro 21.960,00 sul Bilancio 2026, cap. E20710-000 "CONTRIBUTO UE - NEXT GENERATION EU - PNRR - M5C2 - INVESTIMENTO 2.2: PIANI URBANI INTEGRATI - AZIONI IMMATERIALI" del PEG, conto finanziario E2.01.01.01.001 "Trasferimenti correnti da Ministeri" (Tipo Finanziamento 09 Codice Vincolo N. 1326);

4. di dare atto che alla stipula del contratto si procederà con utilizzo della piattaforma Me.PA, in forma di scrittura privata, secondo le modalità di cui all'art. 54 delle "Regole del sistema di e-procurement della pubblica Amministrazione".

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determinazione dirigenziale.pdf