Comune di Bologna
Area Risorse Finanziarie e Patrimonio - UI Entrate
 
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
 
ANNO 2026: RIDUZIONE DELL'IMPEGNO N. 326005499 DELLA SOMMA DI € 605.000,00 QUALE TRASFERIMENTO DELLA QUOTA PEREQUATIVA UR3 A FAVORE DELLA CASSA PER I SERVIZI ENERGETICI AMBIENTALI (CSEA)
N. Proposta DD/PRO/2026/7028
N. Repertorio DD/2026/6737
PG.N. 410220/2026
In pubblicazione dal 13/05/2026 al 27/05/2026
 

Importo: -605.000,00
La Dirigente dell'U.I. Entrate

Premesso che:

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, PG n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, PG n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 - 2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.

-con determinazione dirigenziale DD/PRO/2026/1503 PG. 49319/2026 del 26.01.2026 è stato approvato il Piano delle attività dell'Area Risorse Finanziarie e Patrimonio;

Atteso che

-la deliberazione dell'Autorità di Regolazione per l'Energia Reti e Ambiente (ARERA) n. 133/2025/R/rif del 01.04.2025, in attuazione del D.L. n. 124/2019 (convertito con modificazioni dalla Legge n. 157/2019) e del D.P.C.M. del 21 gennaio 2025, ha introdotto la componente perequativa UR3 destinata al finanziamento dei bonus sociali per il settore rifiuti, fissandone l'importo per l'anno 2025 (anno a) in € 6,00 annui per singola utenza;

-tale componente perequativa UR3 nell'anno 2025 ha trovato specifica evidenza nel prospetto riassuntivo della TARI 2025 con riferimento a ogni utenza del servizio di gestione dei rifiuti urbani;

-la citata deliberazione n. 133/2025/R/rif del 01.04.2025 di introduzione della Quota perequativa UR3, unitamente alla successiva deliberazione n. 355/2025/R/rif del 29.07.2025, stabilisce che la quota UR3 è finalizzata a finanziare le agevolazioni (bonus sociali rifiuti) riconosciute dall’Amministrazione Comunale, in qualità di gestore delle tariffe e del rapporto con gli utenti, sulla base della tariffa applicata;

- l’allegato A alla deliberazione 355/2025/R/rif del 29.07.2025 prevede all’art. 10 che i gestori dell’attività di gestione tariffe e rapporto con gli utenti (ovvero il Comune) procedono al riconoscimento dell’agevolazione entro il 30 giugno 2026 (anno a+1) nella prima rata utile agli aventi diritto, in stato di disagio economico e secondo i flussi comunicati da INPS/ Sgate di ANCI e che in caso di incapienza di tale rata, l’importo residuo dell’agevolazione dovrà essere riconosciuto nella successiva rata utile. E che qualora la prima rata utile è emessa successivamente al 30 giugno dell’anno a+1, l’agevolazione dovrà essere riconosciuta entro tale termine con rimessa diretta a favore del beneficiario con una modalità tracciabile e che garantisca l’identificazione del soggetto beneficiario medesimo;

-gli eventuali scostamenti tra le somme riscosse (componente UR3) e le agevolazioni effettivamente erogate saranno oggetto di specifica rendicontazione e regolazione nei confronti della Cassa per i Servizi Energetici e Ambientali (CSEA) nel corso dell’anno 2027 (anno a+2);

Considerato che

- la quota perequativa UR3 è stata accertata al Bilancio 2025 capitolo del Peg E36575-000 "QUOTA PEREQUATIVE: UR3 - COPERTURA DELLE AGEVOLAZIONI BONUS SOCIALI RIFIUTI (DELIBERA ARERA N. 133/2025/R/RIF)" , accertamento n. 0625001204 per un importo complessivo pari ad eur 1.578.438,00;

-in osservanza del principio contabile dell’integrità del bilancio, qualora il bonus sociale rifiuti operi in riduzione della tassa dovuta, i minori incassi derivanti da tali riduzioni devono essere compensati mediante l’emissione di mandati figurativi a valere sul capitolo di spesa correlato;

-parallelamente, occorre garantire la liquidazione diretta del bonus per i contribuenti per i quali la TARI dovuta risulti incapiente rispetto all'agevolazione spettante;

-l'ammontare complessivo dei bonus sociali rifiuti, sulla base delle attuali stime, è quantificato in € 605.000,00 così determinato:


Dato atto che

- con precedente determinazione dirigenziale DD/PRO/2026/3946 PG. 171937 /2026 del 11.03.2026 è stata erroneamente impegnata l’intera somma riscossa a titolo di quota perequativa UR3 sul capitolo di spesa U41640-000 del PEG 2026-2028 “VERSAMENTO A CSEA QUOTA PEREQUATIVA UR3 - CONTRO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE” quale somma da trasferire a CSEA senza provvedere al necessario accantonamento delle somme per la copertura dei bonus sociali da regolarizzare o da liquidare e destinata ai diversi aventi diritto;

- con la suddetta determinazione dirigenziale è stato costituito l’impegno n. 326005499 conto finanziario U.1.04.01.01.006 “Trasferimenti correnti a enti di regolazione dell’attività economica” di € 1.578.438,00

Si rende pertanto necessario procedere alla parziale riduzione del suddetto impegno n. 0326005499 per l’importo di € 605.0000,00 al fine di rendere disponibili le risorse da destinare al riconoscimento dei bonus sociali in favore degli aventi diritto;

che si procederà subordinatamente a tale riduzione ad una variazione di stanziamento del Peg 2026-2028 prevedendo  una variazione in diminuzione della somma di € 605.000,00 del capitolo di spesa  del Peg 2026-2028 U 41640-000 “VERSAMENTO A CSEA QUOTA PEREQUATIVA UR3 - CONTRO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE” conto finanziario: U.1.04.01.01.006 “Trasferimenti correnti a enti di regolazione dell’attività economica” e una variazione in  aumento per la medesima somma di € 605.000,00 sul capitolo U41647-000 del Peg 2026-2028 " BONUS SOCIALE RIFIUTI A FAVORE DELLE FAMIGLIE (DELIBERA ARERA N. 133/2025/R/RIF) - CONTRO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE" conto finanziario: U.1.04.02.05.999 “Altri trasferimenti a famiglie n.a.c"

e di dare atto che l’importo destinato alle agevolazioni potrà essere incrementato a seguito di ulteriori flussi di Dichiarazioni Sostitutive Uniche (DSU) da parte di ANCI, la cui procedura di riconoscimento dovrà concludersi entro settembre 2026, in conformità alla Deliberazione ARERA n. 123/2026/R/rif , oppure potrà essere ridotto in base agli esiti dell'attività di riconoscimento del bonus stesso.

Dato atto che:
- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore competente;
- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile
- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.
- l' impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;
Visti: - Il D.lgs 267/2000 s.m.i. - Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;

Vista la Determinazione dirigenziale DD/PRO/2025/14215 PG 783404/2025 del 30/10/2025 con cui la Capo Area Dott.ssa Pompilia Pepe ha attribuito e confermato le deleghe di funzioni alla Dott.ssa Emilia Ammirati per l'Area Risorse Finanziarie e Patrimonio - U.I. Entrate;

DETERMINA

per le motivazioni esposte in premessa e qui richiamate

- di ridurre per la somma di euro 605.000,00 l'impegno n. 0326005499 costituito con determinazione dirigenziale DD/PRO/2026/3946 PG. 171937 /2026 del 11.03.2026 sul Bilancio 2025 al capitolo U41640-000 del PEG 2026-2028 “VERSAMENTO A CSEA QUOTA PEREQUATIVA UR3 - CONTRO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE” e pertanto l'importo passa da € 1.578.438,00 a € 973.438,00, come da tabella sottostante;

- di dare atto che il Responsabile del procedimento è la Dott.ssa Emilia Ammirati.



VARIAZIONE IMPEGNO/PRENOTAZIONE
TitoloMissioneProgrammaMacro aggregato
010903104
CDRDescrizione CDRTF
011Settore Entrate08
CapitoloDescrizione capitoloCod. vincolo
U41640-000VERSAMENTO A CSEA QUOTA PEREQUATIVA UR3 - CONTRO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE0
AnnoNr. impegnoAtto impegnoImportoNr. variazioneImporto variazione impegnoConto di V livelloDescrizione conto di V livelloCod. fornitoreDesc. fornitoreCod. intervento Sap
20260326005499DD/PRO/2026/39461.578.438,001-605.000,00U.1.04.01.01.006Trasferimenti correnti a enti di regolazione dell'attività economica




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