Albo Pretorio

Importo: 1.530,62 CIG: WORKING BC1C4896BC IMMAGINI E SUONI BC1C4EC86E COOPSERVICE BC1C560828 REKEEP BC2346DC81
LA DIRETTRICE
Premesso che:
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, PG n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, PG n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 - 2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021;

- con Determina Dirigenziale DD/PRO/2026/10131, Repertorio n. DD/2026/9400, P.G. n.548166/2026 del 01/07/2026 si è proceduto alla "Rimodulazione delle risorse pianificate per una corretta riallocazione della spesa in relazione alle esigenze di utilizzo del Settore Servizi Demografici";

Dato atto che:
- il Comune di Bologna, gli Uffici Giudiziari della città, gli Ordini degli Avvocati e dei Dottori commercialisti ed Esperti contabili, il Consiglio notarile, l’Università, l’Archivio di Stato, la Provincia di Bologna, la Regione Emilia-Romagna e i principali organismi rappresentativi delle realtà economiche e del volontariato locali hanno stipulato, il 14 dicembre 2012, un protocollo d'intesa, denominato "Patto per la Giustizia della Città di Bologna", P.G. n. 296736/2012, per promuovere iniziative e progetti volti a migliorare l’efficienza e la qualificazione dei servizi della Giustizia;

- il Comune di Bologna, con atto P.G. n. 243523/2017, ha promosso la stesura e sottoscritto in data 10 luglio 2017, il "Patto per la Giustizia dell’area metropolitana di Bologna”, che, in continuità con il precedente protocollo d’intesa, provvedeva ad un aggiornamento degli obiettivi e ampliava il numero dei soggetti firmatari;

- il 12 luglio 2024, con Delibera di Giunta P.G. n. 467124 / 2024, il Comune di Bologna ho promosso un ulteriore aggiornamento del protocollo d’intesa con l’approvazione del "nuovo patto per la giustizia dell'area metropolitana di Bologna" sottoscritto da Comune e Città Metropolitana di Bologna, Regione EmiliaRomagna, Uffici Giudiziari della città, Ordini degli Avvocati, dei Dottori commercialisti ed Esperti contabili, Consiglio notarile, Università, Archivio di Stato, e dai principali organismi rappresentativi delle realtà economiche e del volontariato locali.

Considerato che il Patto per la Giustizia promuove la collaborazione fra i firmatari per attivare e realizzare iniziative e progetti volti a migliorare l'efficienza e la qualificazione dei servizi della giustizia civile e penale per la città di Bologna, al fine di:

• elaborare strategie, progetti e azioni a sostegno dello sviluppo e della qualità dei servizi al cittadino nei settori della giustizia civile e della giustizia penale;

• realizzare piani e iniziative per migliorare l'efficacia e l'efficienza dei servizi della giustizia, con riduzione dei costi, dei tempi di decisione-esecuzione del contenzioso sul territorio;

• monitorare e valutare, secondo standard di qualità del servizio e con processi di miglioramento continuo, le priorità degli interventi a sostegno dei servizi giudiziari, in relazione agli obblighi funzionali ed istituzionali degli uffici.

Rilevato che:
- il Comune di Bologna, nell'ambito delle iniziative e dei progetti promossi dal Patto per la Giustizia, dall’anno 2016 patrocina e co-promuove il Festival InsolvenzFest, evento pubblico sui temi del Debito e dell'Insolvenza, organizzato in città da O.C.I. (Osservatorio sulle crisi d’impresa - associazione no profit di magistrati) in collaborazione con la Fondazione Forense bolognese, l'Ordine degli Avvocati di Bologna, l’Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti contabili di Bologna, la Fondazione dei dottori commercialisti e degli esperti contabili di Bologna, l'Associazione dei curatori e dei C.T.U. del Tribunale di Bologna, il Consiglio provinciale di Bologna dei Consulenti del lavoro e la Cineteca di Bologna;

- l'edizione del 2026 del Festival InsolvenzFest, la undicesima a Bologna, dal titolo “Debiti e Verità”, avrà luogo a Bologna dal 17 al 20 settembre con eventi in presenza presso diverse sedi tra le quali le Biblioteche comunali Archiginnasio e Salaborsa di Bologna;

- nell'edizione 2026 del Festival il Comune di Bologna ha deciso di farsi co-promotore delle giornate di lavoro che si svolgeranno venerdì 18 settembre presso la sala dello Stabat Mater della Biblioteca comunale Archiginnasio e domenica 20 settembre presso la Piazza Coperta Umberto Eco della Biblioteca comunale Salaborsa;

- a tal fine l’U.I. Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente (ANPR), archivi e progetti digitali presso il Settore Servizi Demografici del Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti Sport e Quartieri, è intervenuta attivamente nelle fasi preparatorie dell’iniziativa.

Si è pertanto provveduto a richiedere alcuni preventivi per i servizi di sorveglianza, assistenza tecnica e pulizia, per garantire la corretta gestione dell’evento, ritenuti congrui per i servizi richiesti e precisamente:

1. Working Soc.Coop per il servizio di sorveglianza nella giornata di venerdì 18 settembre, dalle ore dalle 12.00 alle ore 19.00, presso la sala dello Stabat Mater della Biblioteca comunale Archiginnasio per un importo complessivo di euro 213,50 (o.f.c);

2. Immagini e Suoni S.r.l., per il servizio di assistenza tecnica standard con attrezzatura residente nelle giornata di venerdì 18 settembre, dalle ore dalle 12.00 alle ore 18.00, presso la sala dello Stabat Mater della Biblioteca comunale Archiginnasio e domenica 20 settembre, dalle ore 8.00 alle ore 13.00 presso la Piazza Coperta Umberto Eco della Biblioteca comunale Salaborsa, il tutto per un importo complessivo di euro 732,00 (o.f.c.);

3. Istituto di Vigilanza Coopservice S.p.A., per il servizio di sorveglianza nella giornata di domenica 20 settembre, dalle ore 07.00 alle ore 14.00, presso la Piazza Coperta Umberto Eco della Biblioteca comunale Salaborsa, con Servizio di presidio di una guardia particolare giurata ed un operatore non armato per un importo complessivo di euro 365,52 (o.f.c.);

4. Rekeep S.p.A. per interventi di pulizia da effettuarsi presso la Piazza Coperta Umberto Eco ed i servizi igienici della Biblioteca comunale Salaborsa, domenica 20 settembre prima dell'evento, per un importo complessivo di euro 219,60 (o.f.c.);

Richiamato il Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36 Nuovo Codice dei contratti pubblici e in particolare il Titolo I, Parte I, Libro I dedicato ai principi generali ai quali la Pubblica Amministrazione deve attenersi nell'attività di affidamento del contratto e di sua esecuzione, con particolare riferimento al principio del risultato (art. 1), che deve essere garantito nel rispetto dei principi di legalità, trasparenza e concorrenza; al principio della fiducia (art. 2); al principio dell'accesso al mercato (art. 3) da favorire nel rispetto dei principi di concorrenza, imparzialità, non discriminazione, pubblicità, trasparenza e proporzionalità; ai principi di buona fede e tutela dell'affidamento (art. 5); nonché al principio di rotazione degli affidamenti (art. 49);

Ritenuto pertanto di procedere all'affidamento diretto, ai sensi dell'art. 50 comma 1 lettera b) del D.Lgs. 36/2023 del Nuovo Codice degli Appalti, alle società Working Soc. Coop. (C.F.e P.IVA 03512600374, codice fornitore n. 23362), Immagini e Suoni S.r.l. (C.F. 037023750377 e P.IVA 00652161209, codice fornitore n. 24371), Istituto di Vigilanza Coopservice S.p.A. (C.F e P.IVA 03002460354, codice fornitore n.132218), e Rekeep S.p.A (C.F. e P.IVA 02402671206, codice fornitore n.118715) accogliendo le offerte presentate per l'importo complessivo di euro 1.530,62 (di cui euro 1.254,60 di imponibile ed euro 276,02 di I.V.A. 22%) e di impegnare detto importo sul Bilancio 2026, al Capitolo U11900-000 SERVIZI DEMOGRAFICI: Spese per prestazioni di servizi vari del P.E.G, ripartito come segue:

- Working Soc.Coop. (C.F.e P.IVA 03512600374, codice fornitore n. 23362) per un importo di euro 213.50 (di cui imponibile euro 175,00 ed IVA 22% euro 38,50);

- Immagini e Suoni srl (C.F. 037023750377 e P.IVA 00652161209, codice fornitore n. 24371) per un importo di euro 732,00 (di cui imponibile 600,00 ed IVA 22% euro 132,00);

- Istituto di Vigilanza Coopservice S.p.A.(C.F e P.IVA 03002460354, codice fornitore n.132218) per un importo di euro 365,52 (di cui imponibile euro 299,60 ed IVA 22% euro 65,92);

- Rekeep S.p.A (C.F. e P.IVA 02402671206, codice fornitore n.118715) per un importo di euro 219,60 (di cui imponibile euro 180,00 ed IVA 22% euro 39,60);

Dato atto:
- che l'affidamento di cui in oggetto non può avere un interesse transfrontaliero certo, secondo quanto previsto dall'articolo 48 comma 2 del Decreto Legislativo 36/2023, in primo luogo per il suo modesto valore, assai distante dalla soglia comunitaria, per il luogo di realizzazione del servizio, nonché in relazione alle specifiche tecniche che, prevedendo l’esecuzione di un servizio normalmente reperibile sul mercato, non lasciano presupporre l'interesse di operatori esteri;

- che il servizio viene affidato come previsto ai sensi dell'art. 50 comma 1 lettera b) del D.Lgs. 36/2023 del Nuovo Codice degli Appalti, che prevede che l'affidamento dei servizi di importo inferiore ai 140.000,00 euro possa avvenire tramite affidamento diretto;

- trattandosi di acquisto di importo inferiore a euro 5.000,00 non è obbligatorio il ricorso al MePA o alle centrali di committenza regionali, ai sensi dell'art. 1 c. 450 della Legge 27/12/2006, nr. 296, s.m.i. ed è consentita la deroga al principio di rotazione, ai sensi dell'art. 49, comma 6, D.Lgs. 31 marzo 2023 n. 36;

- che l'impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D.Lgs. 267/2000;

- del rispetto dell'articolo 3, commi 1 e 5, della L. 136/2010, così come modificato dal D.L. 187/2010 “Misure urgenti in materia di sicurezza”, convertito in legge 17 dicembre 2010, n. 217;

- ai sensi dell'articolo 28 del D.Lgs 36/2023, i dati relativi al presente affidamento sono pubblicati e resi disponibili presso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici presso l’ANAC;

- l'operatore economico ha presentato dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà attestando il possesso dei requisiti di partecipazione previsti dal D.Lgs. n. 36/2023, e che i controlli conseguenti conclusi con esito positivo, sono agli atti del Settore;

- del rispetto del D.Lgs. 33/2013, progressivi n.1632/2026 per Working Soc. Coop, n. 1633/2026 per Immagini e Suoni S.r.l., n. 1634 per Istituto di Vigilanza Coopservice S.p.A. e n. 1635/2026 per Rekeep S.p.A.;

- che della presente iniziativa è stata data preventiva informazione al Consigliere speciale del Sindaco per il progetto Tribunale dei Fragili e sulla Giustizia e Patto per la Giustizia metropolitano Giovanni Berti Arnoaldi Veli;

- che il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis D.Lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;

- che la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.;

- ai sensi dell' art. 37 del D.Lgs. 36/2023 tale previsione di spesa non deve essere inserita nel programma triennale degli acquisti di beni e servizi;

- ai sensi dell'art. 15 D.Lgs. 36/2023 il R.U.P. (Responsabile Unico del Progetto) è la Dott.ssa Nicoletta Marcolin Direttrice del Settore Demografici;

- le società applicano i seguenti CCNL, come da comunicazioni agli atti: Working Soc. Coop MULTISERVIZI (E ALTRI); Immagini e Suoni S.r.l. COMMERCIO E TERZIARIO; Istituto di Vigilanza Coopservice S.p.A. Vigilanza Privata e Servizi di Sicurezza ; Rekeep S.p.A. CCNL MULTISERVIZI.

Visti: Il D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii.; Il D.Lgs. 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; Lo Statuto artt. 44 e 64; Il vigente Regolamento di Contabilità; Il D.Lgs. 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione; Il D.Lgs 36/2023 Nuovo Codice degli Appalti;

D E T E R M I N A

per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di:

1. procedere agli affidamenti di servizi relativi alla realizzazione dell'iniziativa “Insolvenzfest 2026", per un importo complessivo di spesa di euro 1.530,62 (di cui euro 1.254,60 di imponibile ed euro 276,02 di I.V.A. 22%) ai sensi dell' art. 50 comma 1 lettera b) del D.Lgs. 36/2023 del Nuovo Codice degli Appalti, come segue:

euro 213.50 a Working Soc. Coop. (C.F.e P.IVA 03512600374, codice fornitore n. 23362);
euro 732,00 a Immagini e Suoni S.r.l. (C.F. 037023750377 e P.IVA 00652161209, codice fornitore n. 24371);
euro 365,52 a Istituto di Vigilanza Coopservice S.p.A. (C.F e P.IVA 03002460354, codice fornitore n.132218);
euro 219,60 a Rekeep S.p.A. (C.F. e P.IVA 02402671206, codice fornitore n.118715);

2. dare atto che il Responsabile Unico del Progetto (RUP) della presente procedura di acquisizione è la Dott.ssa Nicoletta Marcolin Direttrice del Settore Servizi Demografici;

3. procedere alla stipulazione del relativo contratto mediante scambio di corrispondenza secondo gli usi del commercio;

4. impegnare e imputare la spesa complessiva di euro a carico del Bilancio 2026, come indicato nella seguente tabella

IMPEGNO/PRENOTAZIONE
Titolo Missione Programma Macro aggregato
01 01 07 103
CDR Descrizione CDR TF
008 Settore Servizi DemograficiDip.Segret. Generale, Partecip. ,Appalti, Sport e Quartieri 10
Capitolo Descrizione capitolo Cod. vincolo
U11900-000 SERVIZI DEMOGRAFICI: SPESE PER PRESTAZIONI DI SERVIZI VARI 0
Anno Importo Nr. impegno Conto di V livello Descrizione conto di V livello I/P Cod. fornitore Desc. fornitore Cod. intervento Sap
2026 213,50 0326007385 U.1.03.02.13.001 Servizi di sorveglianza, e custodia e accoglienza I 0000023362 WORKING SOCIETA' COOPERATIVA
2026 732,00 0326007386 U.1.03.02.99.999 Altri servizi diversi nac I 0000024371 IMMAGINI E SUONI SRL
2026 365,52 0326007387 U.1.03.02.13.001 Servizi di sorveglianza, e custodia e accoglienza I 0000132218 ISTITUTO DI VIGILANZA COOPSERVICE S
2026 219,60 0326007388 U.1.03.02.13.002 Servizi di pulizia e lavanderia I 0000118715 REKEEP S.P.A.

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