Importo: 153.720,00 CIG: BCCC9B40B7 Codice intervento programma: 900012 Codice intervento SAP: 900296

Pubblicazione - ai sensi del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 - 2005/2026

Premesso che:

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, PG n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, PG n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 - 2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.

Valutato che:

- il Gemello Digitale (Digital Twin) è un modello virtuale tridimensionale e dinamico progettato per raccogliere, elaborare e simulare dati urbani in tempo reale e in chiave predittiva;

- il Comune di Bologna intende procedere all'acquisizione di un servizio integrato per la realizzazione e l'implementazione del modello Digital Twin del Verde Urbano;

- lo scopo prioritario è dotare l'Amministrazione di uno strumento tecnologico avanzato di analisi territoriale a supporto della pianificazione urbana, della simulazione di scenari di trasformazione e del monitoraggio continuo del patrimonio vegetazionale. Il sistema dovrà favorire la valutazione degli impatti ambientali degli interventi e sostenere processi decisionali trasparenti e partecipativi tra amministratori, tecnici e cittadini, in linea con gli obiettivi di sostenibilità, transizione ecologica e neutralità climatica della Città di Bologna;

- nello specifico si intende acquisire un servizio di sviluppo, configurazione ed erogazione di una soluzione tecnologica integrata articolata in componenti operative e prestazionali quali:

• Gestione integrata dell’anagrafe del verde urbano: Integrazione e connessione nativa con i dataset geografici, le banche dati e i sistemi informativi geografici (GIS/SITER) già in uso presso l'Ente.
  
• Verifica e aggiornamento del verde pubblico tramite GeoAI:
  
• Censimento automatizzato del verde privato;
  
• Rappresentazione e visualizzazione 3D della vegetazione;
  
• Workflow operativo Mobile (ArcGIS Field Maps);
  
• Modellazione 3D degli edifici (Multipatch);
  
• Realizzazione della 3D Mesh cittadina;
  
• Piattaforma Web (Back-End gestionale e Front-End pubblico);
  
• Verifica delle modalità di interoperabilità e integrazione con il Gemello Digitale Civico di Bologna già esistente o in fase di sviluppo;

Considerato che è pertanto necessario procedere all'affidamento di un servizio di realizzazione di un modello Digital Twin del Verde Urbano;


Considerato inoltre che:

- l'articolo 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 36/2023 prevede per affidamenti di servizi di importo inferiore a 140.000,00 euro la possibilità di procedere ad affidamento diretto anche senza previa consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali;

- per gli acquisti al di sotto della soglia di rilievo comunitario e pari o superiori ai 5.000,00 euro, l'art. 1 c. 450 della L. 296/2006 (così come modificato dalla L. 145/2018) prevede che tutte le Amministrazioni Statali centrali e periferiche sono tenute a far ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero al mercato elettronico realizzato dalle centrali di committenza di riferimento di cui all'art. 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207;

- si è ritenuto pertanto di avviare la trattativa diretta n. 6502809 con un unico operatore economico mediante l'utilizzo del portale MEPA, richiedendo alla società Esri Italia S.p.a, azienda altamente specializzata nel settore e che collabora con la propria filiera tecnologica nella gestione dei servizi del SIT del Comune di Bologna, la formulazione di apposita offerta;

- in data 25/08/2026 l'operatore economico ha presentato attraverso il portale MEPA la propria offerta per un importo complessivo di euro 126.000,00 IVA al 22% esclusa, che si ritiene congrua e vantaggiosa per l'Amministrazione;

Riscontrato che:

- è stato preliminarmente verificato che allo stato attuale non sono attive convenzioni stipulate dalla CONSIP ai sensi dell’articolo 26, comma 1, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e successive modifiche e integrazioni, per il servizio di cui all'oggetto, nemmeno dall'Agenzia Regionale INTERCENT-ER, ai sensi della Legge Regionale 11/2004, così come previsto dalla Legge 296/2006 e non è presente sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione;migliorare i prodotti in maniera efficace ed economica;

Valutato che l'offerta della società Esri Italia S.p.a è conveniente e congrua rispetto ai prezzi di mercato;

Ritenuto pertanto opportuno procedere all'affidamento diretto, ai sensi dell' art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 36/2023, all'operatore economico Esri Italia S.p.a , del servizio sopra descritto e per l'importo complessivo di euro 153.720.00 IVA al 22% inclusa;

Presto atto che:

- alla stipula del contratto si procederà con utilizzo della piattaforma MEPA, in forma di scrittura privata, secondo le modalità di cui all'art. 54 delle "Regole del sistema di e-procurement della pubblica Amministrazione";

Dato atto:

- che è stata acquisita la visura camerale attestante l'idoneità professionale dell'operatore economico ex art. 100, comma 1 lett. a) e comma 3 del D.Lgs. 36/2023;

- della acquisizione della autorizzazione della autorità amministrativa di vertice (determinazione del Direttore Generale Proposta n. DD/PRO/2026/13040 , Rep. n. DD/2026/12216 , P.G. n. 688582/2026 del 01/09/2026);

- che con Deliberazione di Giunta P.G. N.: 359903/2026 del 28/04/2026 è stata approvata le variazione al Piano Esecutivo di Gestione 2026-2028 in attuazione della Deliberazione Consiliare P.G. N.: 359502/2026 (VAR 8/2026);

- che la copertura finanziaria della spesa di cui al presente provvedimento è assicurata mediante imputazione al capitolo U77055-000 "Interventi sui sistemi informatici relativi alla vigilanza e controllo dell' attivita' edilizia - contro avanzo di amministrazione";

- del buon esito della verifica dei requisiti di ordine generale di cui agli artt. 94-98 del D.Lgs 36/2023, richiesti in relazione all’importo del presente affidamento, come da documentazione agli atti del Settore;

- del rispetto della L. 208/2015 (legge di stabilità 2016), art. 1, commi 512 e 516;

- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore Raffaele Laudani;

- che il RUP per il presente affidamento è il Dott. Stefano Mineo;

- che con atto P.G. n.434163/2025 del 13/06/2025 il Sindaco ha confermato la nomina del Dott. Stefano Mineo quale Direttore del Settore Agenda Digitale e Sistemi informativi con termine al 31/10/2026;

- dell'inesistenza, con riferimento all’affidamento di cui trattasi, di situazioni di conflitto di interessi di cui all’art. 16 del D.Lgs. 36/2023 come da dichiarazione in atti;

- che il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;

- che la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000 s.m.i;

- che l'impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D.Lgs. 267/2000;

- che la Stazione Appaltante ritiene che per l’appalto in questione non sussista un interesse transfrontaliero certo, come previsto dall’art. 48, comma 2 del D. Lgs. 36/2023, alla luce dell’importo dell’appalto inferiore alle soglie comunitarie, alle caratteristiche e all'ubicazione dei servizi che non appaiono idonei ad attrarre l'interesse di operatori esteri, nonché dell'assenza di segnalazioni di interesse in tal senso giunte da parte di operatori stranieri."

- che ai sensi dell'articolo 28 del D.Lgs 36/2023, i dati relativi al presente affidamento sono pubblicati e resi disponibili presso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici presso l’ANAC raggiungibile al seguente link: https://dati.anticorruzione.it/superset/dashboard/appalti/BCCC9B40B7;

Visti:

- il D.Lgs. 267/2000 s.m.i.;

- il D.Lgs. 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili;

- lo Statuto artt. 44 e 64;

- il Regolamento di Contabilità;

- il D.Lgs. 36/2023;

- il D.Lgs. 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;

1. di affidare alla società Esri Italia S.p.a ( cod. fornitore 137417), per i motivi esposti in premessa che si intendono integralmente riportati, il servizo di realizzazione di un modello Digital Twin per il verde urbano e per una spesa complessiva di euro 153.720,00 IVA inclusa;

2. di impegnare la spesa di euro 153.720,00 imputandola come da tabella sotto riportata:

IMPEGNO/PRENOTAZIONE
Titolo		Missione		Programma		Macro aggregato
02		08		01		202
CDR		Descrizione CDR				TF
034		Settore Agenda Digitale e SistemiInformativi				14
Capitolo		Descrizione capitolo				Cod. vincolo
U77055-000		INTERVENTI SUI SISTEMI INFORMATICI RELATIVI ALLA VIGILANZA E CONTROLLO DELL'ATTIVITA' EDILIZIA - CONTRO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE				430
Anno	Importo	Nr. impegno	Conto di V livello	Descrizione conto di V livello	I/P	Cod. fornitore	Desc. fornitore	Cod. intervento Sap
2026	153.720,00	0326008121	U.2.02.03.02.001	Sviluppo software e manutenzione evolutiva	I	0000137417	ESRI ITALIA SPA	900296

3. di dare atto che si provvederà alla stipula del contratto mediante Me.PA e che la suddetta attività sarà completata dal fornitore entro il 31/12/2026;

Copia conforme all'originale ricavata automaticamente da applicazioni informatiche interne


determinazione dirigenziale.pdf.p7m