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Comune di Bologna
Quartiere Santo Stefano
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
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APPROVAZIONE DEL PATTO DI COLLABORAZIONE TRA IL COMUNE DI BOLOGNA - QUARTIERE SANTO STEFANO E IL COMITATO NUOVO BORGO MASCARELLA PER LA REALIZZAZIONE DI ATTIVITÀ DI CURA, RIGENERAZIONE E GESTIONE CONDIVISA DI SPAZI PUBBLICI URBANI NELL’AREA SITA TRA PORTA MASCARELLA E VIA IRNERIO 2024-2025.
N. Proposta DD/PRO/2024/4116
N. Repertorio DD/2024/6302
PG.N. 290872/2024
In pubblicazione dal 27/04/2024 al 11/05/2024
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Importo: 2.000,00 Pubblicazione ai sensi del D.Lgs. 33/2013 - Progr. n. 546/2024 LA DIRETTRICE Premesso che: - con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/81, DC/PRO/2023/81, PG n. 843435/2023 del 19/12/2023, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2024 - 2026, sezione strategica e sezione operativa; - con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/87, DC/PRO/2023/77, PG n. 847808/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2024 - 2026; - con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/295, DG/PRO/2023/298, PG n. 849010/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2024 - 2026; - con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/301, DG/PRO/2023/357, PG n. 849024/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2024 - 2026 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021; - con Delibera di Consiglio di Quartiere O.d.G. n. 37/2023 PG n. 784350/2023 del 27/11/2023 si è provveduto all'approvazione del Programma Obiettivo relativo ai servizi ed interventi di competenza del Quartiere Santo Stefano per il triennio 2024-2026; - l’art. 118, comma 4, Costituzione nel riconoscere il principio di sussidiarietà orizzontale, affida ai soggetti che costituiscono la Repubblica il compito di favorire l’autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento di attività di interesse generale; - in accoglimento di tale principio lo Statuto Comunale all'art. 4 bis, modificato con Delibera di Consiglio P.G. N. 770453/2022, prevede che il Comune, in attuazione del principio programmatico di sussidiarietà orizzontale, attui il metodo dell’amministrazione condivisa e ne disciplini con apposito regolamento soggetti, processi e forme di sostegno al fine di valorizzare e coinvolgere attivamente nei processi della programmazione e della progettazione gli Enti del Terzo settore, le libere forme associative, le Case di Quartiere e tutti gli altri soggetti civici formali e informali che non perseguono scopo di lucro e attivare connessioni tra questi e i soggetti civici e le risorse attive sul territorio per la costruzione di attività di interesse generale complementari e sussidiarie a quella dell'Amministrazione e di interventi di cura e di rigenerazione dei beni comuni urbani, intesi quale concreta manifestazione della partecipazione alla vita della comunità; - che il Comune di Bologna ha approvato con Delibera di Consiglio P.G. N. 769201/2022 il "Regolamento sulle forme di collaborazione tra soggetti civici e Amministrazione per la cura dei beni comuni urbani e lo svolgimento di attività di interesse generale", di seguito denominato Regolamento, che determina criteri e procedure per la concessione di forme di sostegno ai progetti di amministrazione condivisa, in vigore dal 1° gennaio 2023; - che l’Amministrazione ha individuato nell'Area Quartieri - Unità Terzo Settore e Cittadinanza attiva l’interfaccia che cura i rapporti tra i cittadini e i Quartieri o gli altri uffici per pervenire alla stesura dei Patti di Collaborazione come frutto di un lavoro di dialogo e confronto, il cui contenuto va adeguato al grado di complessità degli interventi e alla durata concordati in fase di progettazione condivisa, regolando in base alle specifiche necessità i termini della stessa; Considerato che: - il Comitato Nuovo Borgo Mascarella, C.F. 91407470375, rappresentato dalla Sig.ra Lalla Golfarelli in qualità di Legale Rappresentante, ha presentato la proposta per un Patto di collaborazione, P.G. 74499/2024 agli atti del Q.re Santo Stefano, per la realizzazione di attività di cura e rigenerazione dello spazio urbano e verde nell’area compresa tra Porta Mascarella e Via Irnerio, di gestione condivisa di spazi pubblici e di promozione di azioni di comunità, di esperienze collaborative e di innovazione sociale, di promozione della partecipazione di cittadini, residenti e commercianti per la realizzazione di attività culturali, sociali e laboratoriali, al fine di contribuire al miglioramento della qualità urbana, della socialità e della sicurezza delle strade. Dette attività si svolgono a titolo spontaneo, volontario e gratuito per la cittadinanza coinvolta; - le attività proposte saranno svolte a titolo di volontariato e potranno essere integrate da altre azioni, sempre a titolo volontario, che, in maniera concordata con il Comune, si riterrà opportuno realizzare per sostenere la sensibilizzazione sui temi proposti; - la proposta di collaborazione è stata presentata in ottemperanza all'art. 7 del suddetto Regolamento; - la proposta è stata resa pubblica sulla rete civica Iperbole ed al termine del periodo di pubblicazione non sono giunte osservazioni; - la proposta di adozione del presente atto è avanzata dal Responsabile dell'Ufficio Reti del Quartiere Santo Stefano in esito alla verifica di conformità delle procedure e della documentazione; - delle attività previste contenute nel Patto di collaborazione è stata data previa e completa informazione al Settore Lavori Pubblici, Verde e Mobilità; - detta proposta è stata valutata positivamente dall'Amministrazione, che intende sostenerla attraverso la sottoscrizione di apposito patto di collaborazione, ed è stata quindi sottoposta alla successiva fase di co-progettazione; - durante gli incontri di coprogettazione è stato stabilito un contributo massimo di € 2.000,00 da erogare a carico del Quartiere Santo Stefano, di cui € 1.000,00 a carico del bilancio 2024 ed € 1.000,00 a carico del bilancio 2025 a titolo di parziale copertura delle spese da sostenere e per affrontare eventuali necessità non sostenibili con supporti in natura, che saranno liquidati a favore del Comitato Nuovo Borgo Mascarella, come previsto dall'Art. 20 comma 5 del vigente Regolamento, a seguito della presentazione di rendicontazione contabile delle spese sostenute da presentare al Quartiere rispettivamente al 31 Dicembre 2024 e alla scadenza del Patto ovvero al 31 Ottobre 2025; - ai fini della liquidazione del contributo, i costi sostenuti andranno dettagliatamente rendicontati al Comune alle scadenze sopra indicate in ottemperanza con l’art. 33 del regolamento (Rendicontazione delle risorse finanziarie) e comunque non oltre 90 giorni dalla sua conclusione o alle scadenze intermedie previste. La mancata presentazione delle rendicontazioni comporterà l’impossibilità di liquidare il contributo; - ai sensi delle Linee guida Anac (n. 17, linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari e faq anac) e del decreto 72/2021 del ministero del lavoro, il presente Patto di collaborazione non necessita dell'acquisizione del cig; Dato atto che: - della presente determinazione è stata data preventiva informazione, ai sensi dell'art. 35, comma 2, del vigente Regolamento Comunale sul Decentramento, alla Presidente del Quartiere Santo Stefano che ritiene valida e di pubblico interesse la proposta in oggetto; - il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile; - la presente determinazione viene trasmessa, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile - gli impegni di spesa sono compatibili con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell’art. 183, comma 8, del D.lgs 267/2000; - il Dirigente Responsabile è la Dott.ssa Antonella Sava in qualità di Direttrice del Quartiere Santo Stefano, nominata con ordinanza sindacale P.G. N. 54619/2023; - il Coordinatore delle azioni previste è il Dott. Domenico Pennizzotto, Responsabile dell'U.O. Reti e Lavoro di Comunità Santo Stefano; Visti: - gli artt. 107, 147 bis, comma 1 del D.lgs 267/2000 e le sue modificazioni e integrazioni; - il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - gli artt. 44 e 64 dello Statuto Comunale; - il vigente Regolamento di Contabilità; - il D.lgs 33/2013 e le sue integrazioni e modificazioni, relativamente alla pubblicazione; - il vigente Regolamento sulla collaborazione tra soggetti civici e Amministrazione per lo svolgimento di attività di interesse generale e per la cura e la rigenerazione dei beni comuni urbani; DETERMINA per i motivi esposti in premessa, e che qui si intendono integralmente richiamati: 1) di approvare il succitato Patto di Collaborazione, allegato nella sezione in atti del presente documento, da sottoscrivere tra il Comune di Bologna - Quartiere Santo Stefano, e il Comitato Nuovo Borgo Mascarella, finalizzato alla realizzazione di attività di cura e rigenerazione dello spazio urbano e verde nell’area compresa tra Porta Mascarella e Via Irnerio, come in premessa specificato, con decorrenza dalla data della sottoscrizione fino al 31 Ottobre 2025; 2) di dar atto che il presente Patto di Collaborazione tiene conto di tutto quanto contenuto nel succitato vigente Regolamento; 3) di dar atto che il Dirigente Responsabile è la Dott.ssa Antonella Sava, Direttrice del Quartiere Santo Stefano; 4) di dar atto che la Direttrice del Quartiere Santo Stefano sottoscriverà il Patto di Collaborazione, che potrà essere integrato o modificato, prima della sottoscrizione, con dettagli che dovessero rendersi necessari, purché siano fatte salve le parti essenziali e sostanziali; 5) di dar atto che il Coordinatore delle azioni previste dal Patto di Collaborazione, nonché di tutte le verifiche e monitoraggi, è il Dott. Domenico Pennizzotto, Responsabile dell'U.O. Reti e Lavoro di Comunità Santo Stefano; 6) di dar atto che il contributo sarà liquidato a seguito di presentazione di rendiconti regolari così come previsto dalle modalità indicate nel Regolamento, a seguito della presentazione di rendicontazione contabile delle spese sostenute da presentare al Quartiere rispettivamente al 31 Dicembre 2024 ed al 31 Ottobre 2025, come sopra specificato; 7) di impegnare e imputare sulle risorse finanziarie del Quartiere Santo Stefano la spesa complessiva prevista di € 2.000,00 a titolo di parziale copertura delle spese da sostenere e per affrontare eventuali necessità non sostenibili con supporti in natura, di cui € 1.000,00 a carico del bilancio 2024; ed € 1.000,00 a carico del bilancio 2025, compatibilmente con le risorse disponibili del bilancio comunale e in base alla normativa vigente, a favore del Comitato Nuovo Borgo Mascarella (C.F. 91407470375, C.B. 118620) che saranno liquidati, come previsto dall'Art. 20 "Concessione di contributi" del Regolamento vigente, come meglio dettagliato alla seguente tabella:
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