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Comune di Bologna
Quartiere Santo Stefano
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
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APPROVAZIONE DI UN PATTO DI COLLABORAZIONE TRA IL COMUNE DI BOLOGNA - QUARTIERE SANTO STEFANO E LA PUBBLICA ASSISTENZA CITTÀ DI BOLOGNA ODV PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO POSTAZIONI DAE E BLSD PRIMO SOCCORSO - 2026.
N. Proposta DD/PRO/2026/16794
N. Repertorio DD/2026/16289
PG.N. 926441/2026
In pubblicazione dal 14/11/2026 al 28/11/2026
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Importo: 7.000,00 Pubblicazione ai sensi del D.Lgs. 33/2013 - Progr. n. 2654/2026 LA DIRETTRICE Premesso che: - con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, PG n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026-2028, sezione strategica e sezione operativa; - con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, PG n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026-2028; - con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026-2028; - con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026-2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021; - con Deliberazione del Consiglio del Quartiere Santo Stefano PG n. 861095/2025, Odg n. 19/2025, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il Programma Obiettivo per il triennio 2026-2028; - l’art. 118, comma 4, Costituzione nel riconoscere il principio di sussidiarietà orizzontale, affida ai soggetti che costituiscono la Repubblica il compito di favorire l’autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento di attività di interesse generale; - in accoglimento di tale principio lo Statuto Comunale all'art. 4 bis, modificato con Delibera di Consiglio P.G. N. 770453/2022, prevede che il Comune, in attuazione del principio programmatico di sussidiarietà orizzontale, attui il metodo dell’amministrazione condivisa e ne disciplini con apposito regolamento soggetti, processi e forme di sostegno al fine di valorizzare e coinvolgere attivamente nei processi della programmazione e della progettazione gli Enti del Terzo settore, le libere forme associative, le Case di Quartiere e tutti gli altri soggetti civici formali e informali che non perseguono scopo di lucro e attivare connessioni tra questi e i soggetti civici e le risorse attive sul territorio per la costruzione di attività di interesse generale complementari e sussidiarie a quella dell'Amministrazione e di interventi di cura e di rigenerazione dei beni comuni urbani, intesi quale concreta manifestazione della partecipazione alla vita della comunità; - il Comune di Bologna ha approvato con Delibera di Consiglio P.G. N. 769201/2022 il "Regolamento sulle forme di collaborazione tra soggetti civici e Amministrazione per la cura dei beni comuni urbani e lo svolgimento di attività di interesse generale", di seguito denominato Regolamento, che determina criteri e procedure per la concessione di forme di sostegno ai progetti di amministrazione condivisa, in vigore dal 1° gennaio 2023; - l’Amministrazione ha individuato nel Settore Quartieri, Amministrazione Condivisa, Sussidiarietà e Partecipazione l’interfaccia che cura i rapporti tra i cittadini e i Quartieri o gli altri uffici per pervenire alla stesura dei Patti di Collaborazione come frutto di un lavoro di dialogo e confronto, il cui contenuto va adeguato al grado di complessità degli interventi e alla durata concordati in fase di progettazione condivisa, regolando in base alle specifiche necessità i termini della stessa; Considerato che: - la Pubblica Assistenza Città di Bologna ODV, C.F. 01103290373, sita in Via Scandellara n. 54, Bologna, rappresentata dal Sig. Federico Panfili in qualità di Presidente e Legale rappresentante, ha presentato la proposta per un Patto di collaborazione, P.G. 849781/2026 agli atti del Q.re Santo Stefano, per la realizzazione di un progetto relativo all'installazione di una postazione DAE (Defibrillatore Automatico Esterno) presso il 'Portierato Sociale' di Via San Leonardo in quanto luogo interessato da attività condivise di promozione del benessere di comunità, dove non è presente tale dispositivo. Nasce inoltre dall'esigenza di attivare percorsi informativi e divulgativi a favore delle realtà associative che operano in diversi luoghi del Quartiere quali il Parco della Lunetta Gamberini, il Giardino del Baraccano, il Giardino Savioli, il Centro Polifunzionale Il Pallone, il 'Portierato Sociale' di Via San Leonardo, e aperti anche alla cittadinanza, sull'utilizzo dell'apparecchiatura BLSD (Basic Life Support and Defibrillation-supporto vitale di base e defibrillazione precoce). Il progetto intende attivare altresì, nei luoghi medesimi, percorsi informativi e divulgativi sulla disostruzione pediatrica e sulle prassi di primo soccorso utili in caso di emergenza in attesa del 118. Tutte le attività connesse al progetto si svolgeranno a titolo spontaneo, volontario e gratuito per la cittadinanza coinvolta; - le attività proposte saranno svolte a titolo di volontariato e potranno essere integrate da altre azioni, sempre a titolo volontario, che, in maniera concordata con il Comune, si riterrà opportuno realizzare per sostenere la sensibilizzazione sui temi proposti; - la proposta di collaborazione è stata presentata in ottemperanza all'art. 7 del suddetto Regolamento; - la proposta è stata resa pubblica sulla rete civica Iperbole ed al termine del periodo di pubblicazione non sono giunte osservazioni; - la proposta di adozione del presente atto è avanzata dalla Responsabile dell'Ufficio Reti del Quartiere Santo Stefano in esito alla verifica di conformità delle procedure e della documentazione; - detta proposta è stata valutata positivamente dall'Amministrazione, che intende sostenerla attraverso la sottoscrizione di apposito Patto di collaborazione, ed è stata quindi sottoposta alla successiva fase di co-progettazione; - durante gli incontri di coprogettazione è stato stabilito un contributo massimo di € 7.000,00 da erogare a carico del Quartiere Santo Stefano a carico del bilancio 2026 a titolo di parziale copertura delle spese da sostenere e per affrontare eventuali necessità non sostenibili con supporti in natura, che saranno liquidati a favore della Pubblica Assistenza Città di Bologna ODV, come previsto dall'Art. 20 comma 5 del vigente Regolamento, a seguito della presentazione di rendicontazione contabile delle spese sostenute da presentare al Quartiere alla scadenza del Patto ovvero al 31 Dicembre 2026; - le attività da realizzare con il contributo finanziario da parte dell’Amministrazione devono concludersi entro il 31 dicembre 2026. Le successive attività che non comportino ulteriori oneri per l’Amministrazione comunale dovranno protrarsi fino al 31 Maggio 2027, tali attività non saranno soggette a contribuzione e a rendicontazione economico – finanziaria, ma solo a rendicontazione sociale; - ai fini della liquidazione del contributo, i costi sostenuti andranno dettagliatamente rendicontati al Comune al 31 Dicembre 2026 in ottemperanza con l’art. 33 del regolamento (Rendicontazione delle risorse finanziarie). La mancata presentazione delle rendicontazioni comporterà l’impossibilità di liquidare il contributo; - ai sensi delle Linee guida Anac (n. 17, linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari e faq anac) e del decreto 72/2021 del ministero del lavoro, il presente Patto di collaborazione non necessita dell'acquisizione del cig; Dato atto che: - della presente determinazione è stata data preventiva informazione, ai sensi dell'art. 35, comma 2, del vigente Regolamento Comunale sul Decentramento, alla Presidente del Quartiere Santo Stefano che ritiene valida e di pubblico interesse la proposta in oggetto; - il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile; - la presente determinazione viene trasmessa, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile; - gli impegni di spesa sono compatibili con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell’art. 183, comma 8, del D.lgs 267/2000; - la Dirigente Responsabile è la Dott.ssa Antonella Sava in qualità di Direttrice del Quartiere Santo Stefano, nominata con ordinanza sindacale P.G. N. 756164/2026; - la coordinatrice delle azioni previste è la Dott.ssa Sara Giacopuzzi, Responsabile dell'U.O. Reti e Lavoro di Comunità Santo Stefano; Visti: - Il D.lgs 267/2000 e s.m.i.; - il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - gli artt. 44 e 64 dello Statuto Comunale; - il vigente Regolamento di Contabilità; - il D.lgs 33/2013 e le sue integrazioni e modificazioni, relativamente alla pubblicazione; - il vigente Regolamento sulla collaborazione tra soggetti civici e Amministrazione per lo svolgimento di attività di interesse generale e per la cura e la rigenerazione dei beni comuni urbani; DETERMINA per i motivi esposti in premessa, e che qui si intendono integralmente richiamati: 1) di approvare il succitato Patto di collaborazione, allegato nella sezione in atti del presente documento, da sottoscrivere tra il Comune di Bologna - Quartiere Santo Stefano, e la Pubblica Assistenza Città di Bologna ODV rappresentata dal Sig. Federico Panfili in qualità di Presidente e Legale rappresentante, finalizzato alla realizzazione di un progetto relativo all'installazione di una postazione DAE (Defibrillatore Automatico Esterno) presso il 'Portierato Sociale' di Via San Leonardo in quanto luogo interessato da attività condivise di promozione del benessere di comunità, dove non è presente tale dispositivo. Nasce inoltre dall'esigenza di attivare percorsi informativi e divulgativi a favore delle realtà associative che operano in diversi luoghi del Quartiere quali il Parco della Lunetta Gamberini, il Giardino del Baraccano, il Giardino Savioli, il Centro Polifunzionale Il Pallone, il 'Portierato Sociale' di Via San Leonardo, e aperti anche alla cittadinanza, sull'utilizzo dell'apparecchiatura BLSD (Basic Life Support and Defibrillation-supporto vitale di base e defibrillazione precoce). Il progetto intende attivare altresì, nei luoghi medesimi, percorsi informativi e divulgativi sulla disostruzione pediatrica e sulle prassi di primo soccorso utili in caso di emergenza in attesa del 118, come in premessa specificato, con decorrenza dalla data della sottoscrizione fino al 31 Dicembre 2026; - le attività da realizzare con il contributo finanziario da parte dell’Amministrazione devono concludersi entro il 31 dicembre 2026. Le successive attività che non comportino ulteriori oneri per l’Amministrazione comunale dovranno protrarsi fino al 31 Maggio 2027, tali attività non saranno soggette a contribuzione e a rendicontazione economico – finanziaria, ma solo a rendicontazione sociale; 2) di dar atto che il presente Patto di collaborazione tiene conto di tutto quanto contenuto nel succitato vigente Regolamento; 3) di dar atto che la Dirigente Responsabile è la Dott.ssa Antonella Sava, Direttrice del Quartiere Santo Stefano; 4) di dar atto che la Direttrice del Quartiere Santo Stefano sottoscriverà il Patto di collaborazione, che potrà essere integrato o modificato, prima della sottoscrizione, con dettagli che dovessero rendersi necessari, purché siano fatte salve le parti essenziali e sostanziali; 5) di dar atto che la coordinatrice delle azioni previste dal Patto di collaborazione, nonché di tutte le verifiche e monitoraggi, è la Dott.ssa Sara Giacopuzzi, Responsabile dell'U.O. Reti e Lavoro di Comunità Santo Stefano; 6) di dar atto che il contributo sarà liquidato a seguito di presentazione di rendiconti regolari così come previsto dalle modalità indicate nel Regolamento, a seguito della presentazione di rendicontazione contabile delle spese sostenute da presentare al Quartiere al 31 Dicembre 2026, come sopra specificato; 7) di impegnare e imputare sulle risorse finanziarie del Quartiere Santo Stefano la spesa complessiva prevista di € 7.000,00 a titolo di parziale copertura delle spese da sostenere e per affrontare eventuali necessità non sostenibili con supporti in natura, a carico del bilancio 2026; a favore della Pubblica Assistenza Città di Bologna ODV (C.F.01103290373, C.B. 30751) che saranno liquidati, come previsto dall'Art. 20 "Concessione di contributi" del Regolamento vigente, come meglio dettagliato alla seguente tabella:
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